一、天然饮用水产业发展现状

（一）国内饮用水市场发展概况

我国饮用水市场总量近十年来保持持续增长的势头，天然水、纯净水、矿泉水、山泉水等饮用水品牌发展迅速，年平均增长率超过20%，其中包装饮用水以其40%的市场占有率稳居全国饮料市场首位。2016年我国饮料行业全年累计总产量18345.2万吨，其中包装饮用水总产量9458.5万吨，多集中于华南、华东、华中等地区，包装饮用水(瓶、罐)制造企业数量696个，比重占整个饮料行业总数的32.99%，天然矿泉水规模以上生产企业超过200家，产量约2144万吨，行业市场规模约428亿元，初步形成西藏冰川、景田、昆仑山等知名品牌。

目前我国包装饮用水产业已经形成融合水源开采、加工生产、物流销售等环节整个产业链规模化发展的格局。华润怡宝、农夫山泉、康师傅、娃哈哈、可口可乐、百岁山等品牌企业占据全国近80%的市场份额，以农夫山泉、华润怡宝等中端包装饮用水品牌销量较为突出，康师傅等低端包装饮用水销量下滑；从市场规模来看，高端包装饮用水市场销量呈80%的速度逐年增长，销售利润可观，未来市场发展潜力巨大。

西藏是我国淡水资源最富集的省区，多年平均水资源量达4394亿立方米，占全国总量16.5%，水资源总量、人均水资源拥有量、冰川总面积等指标均居全国第一，2014年以来全区把做大做强天然饮用水产业作为改善民生、发展新的经济增长点的重要抓手。目前西藏自治区拥有1个中国驰名商标与2个自治区著名商标，35家天然饮用水生产企业获得生产许可证，分别分布于拉萨、日喀则、山南、林芝、昌都五地，建成40余条生产线，产能突破330万吨，覆盖5100、珠峰冰川等高端矿泉水以及易捷·卓玛泉等中低端饮用水产品，行业整体技术及工艺标准达到我国先进水平。2016年全区天然饮用水产量突破60万吨，同比增长40%，逐步形成以藏中为核心，藏中、藏东南、藏西北协同发展的天然饮用水产业格局，成为西藏自治区最具发展潜力的产业之一。

图1.1 2013-2017年西藏自治区天然饮用水产量（单位：万吨）

表1-1 2016年西藏自治区天然饮用水产业前十家企业产量及占比情况

（二）日喀则市天然饮用水产业发展总体现状

——优质天然饮用水资源丰富。我市境内河流有100余条，河川年径流量为350亿立方，地下水储量超过176.4亿立方米，水龄长达16500年。目前已勘测的26个水源点流量最高达43010.16m3/d，其中12处泉点年流量超过500万吨，6处泉点年流量在100万吨-500万吨之间，8处泉点年流量在100万吨以下，水资源具有水质结构分子团小、呈天然弱碱性的特征，富含偏硅酸、锂、锶、镁等多种天然的常量及微量元素，天然矿泉水含氘量全球最低。我市丰富的饮用水资源具有天然、纯净、健康、优质等明显优势，是世界公认的最好淡水资源地之一，具有极高的开发利用价值。

——天然饮用水产业发展潜力巨大。基于我市对饮用水产业的培育扶持力度不断增大，全市先后成立西藏珠峰冰川水资源开发有限公司、曲登尼玛矿泉水开发有限责任公司、西藏雪域露珠水资源开发有限公司、丹珍桑曲天然山泉水厂等代表性饮用水生产企业。随着饮用水企业产能的不断提升与品牌塑造战略的稳步实施，推进产业对区域经济的带动辐射作用明显增强，“十二五”末，全市天然饮用水产量达到6661.3吨，同比增长243.68%，2016年全市天然饮用水产量8970吨，实现产值5188.36万元，同比2015年增长34.66%，全市天然饮用水产业规模不断壮大，经济效益明显。

——产业发展品牌意识明显提升。为全面提升饮用水生产能力，全市饮用水企业相继引进了绿色袋箱水生产线、PET生产线以及国内全自动生产线等先进生产设备，顶级封装技术、水质检压检测技术等先进技术在各类企业饮用水加工环节得到普遍应用，有效提升饮用水产品质量，并初步形成珠峰冰川水、天然山泉水、雪域矿泉水等优势产品和区域品牌。同时，“珠峰冰川”品牌被我市“十三五”工业和信息化发展规划列为重点培育品牌之一，并以此作为加快实施珠峰饮用水产业品牌发展战略，提升全市天然饮用水市场影响力的重要举措。

——天然饮用水产业发展环境不断优化。相继制定了《日喀则市招商引资若干规定》《中共日喀则市委日喀则市人民政府关于发展壮大七大产业的意见》等政策文件，为日喀则珠峰饮用水产业营造了良好的发展环境。成立西藏天然饮用水产业发展协调领导小组，全面形成推动全区天然饮用水产业健康发展的统筹协调机制，同时成立市饮用水产业推进小组，为立足全市资源特色优势，加快发展珠峰饮用水产业创造有利条件。自治区制定《西藏饮用天然水团体标准》《西藏自治区天然饮用水行业协会团体标准》，有效加强全区范围内天然饮用水行业管理和发展规范。

（三）日喀则市天然饮用水产业发展存在的问题

——天然饮用水产业发展客观性制约要素突出。由于我市地处特殊的高原边陲，位于“世界屋脊”，交通较为闭塞，与拉萨市和内地相比，全市电力、通讯、排水等基础设施以及物流运输等方面条件不完善，导致天然饮用水企业设计产能受限、外运成本过高等“瓶颈性”问题。同时，受我市人口、历史文化、地理区位等影响，全市饮用水企业融资成本高、技术创新能力不足、高端人才缺乏等，进一步制约西藏天然饮用水产业发展。

——天然饮用水产业链整合不够完善。我市天然饮用水产业起步较晚，多数饮用水企业在推进生产集约化、产品系列化、质量标准化、管理信息化等现代化工业体系建设中仍存在很大的发展空间。同时，全市天然饮用水产业发展目标定位不够明确，致使从研发设计、包装印刷、品牌推广、电子商务、物流配送到市场宣传等现代产业链整合不足，最终导致产业发展品牌效应不高，制约水资源优势转换为经济优势、发展优势。

——天然饮用水产业价值挖掘力度不足。饮用水企业在加工生产与市场推广过程中，充分发挥了全市得天独厚的天然淡水资源优势，但对当地宗教、历史、文化、民族等丰富、独特的人文内涵价值挖掘力度不足，导致饮用水产业附加值不高、品牌塑造能力不足，亟需突出全市高原地域特色和珠峰文化魅力，整合并挖掘珠峰享誉世界的旅游资源、文化宗教资源、高原农林资源以及特色藏药产品资源价值，实现天然饮用水企业品牌、产业品牌与区域品牌融合发展。

——天然饮用水行业管理不够规范。我市矿泉水源水、地表泉水等水体的系统性调查评价工作尚未全面开展，对水资源的分布状况、整体开发利用条件、潜在规模、开发的经济价值、环境影响和可行性评估缺乏系统分析，全市多数饮用水企业仍存在生产设备更新缓慢、技术创新不足、市场开拓能力受限等问题，行业资源整合、水体价值评估、行业标准规范制定都面临新的挑战，复杂性较高。