日喀则市珠峰天然饮用水产业发展规划(2017—2025)(5)

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五、保障措施

(一)加强组织实施和饮用水行业管理

充分发挥市饮用水产业推进小组及办公室的领导作用,建立珠峰天然饮用水产业发展统筹机制,会同有关部门、相关企业、社会机构加强天然饮用水产业规划相关任务的协调推进。加强各级管理部门在执行方案制定、环评审批等方面的协调配合,优化项目审批流程,提升行业管理与公共服务水平。强化目标落实,明确规划目标的实施主体和进度安排,定期召开珠峰饮用水产业工作推进会议,确保规划有效落实与如期完成。充分发挥行业协会及社会机构的作用,完善珠峰饮用水行业标准体系建设。建立严格的饮用水生产企业准入退出机制,重点支持设计产能10万吨以上规模的产业项目,强化对水源开采、生产加工、物流仓储等环节监管,严格督促污染隐患企业落实整改,以最小生态扰动获取最大的产能效益。

(二)积极营造良好的市场发展环境

完善全市饮用水产业发展配套政策措施,制定珠峰天然饮用水水源环境保护相关政策,加大对全市优质天然饮用水企业的扶持力度。发挥政府引导作用,促进优质技术资源、信息资源、人才资源等各项资源向优势饮用水企业集中,鼓励龙头企业整合资源提升创新能力,进而带动全行业产业升级。加大天然饮用水产品在销售渠道和品牌塑造方面的投入力度,加快发展使用网络产品发展的新型销售模式,形成集品牌策划、市场推广、线上销售、媒体发布、大数据管理、产品注册、认证、质量检测与追溯等于一体的珠峰饮用水产业服务体系。建立面向珠峰饮用水行业的开放、公共、系统化、专业化的知识产权公共服务平台,为全市饮用水管理部门、饮用水行业、相关企业提供专业策略与信息服务。

(三)进一步拓展饮用水产业投融资渠道

充分发挥政府相关发展专项,完善全市饮用水产业贷款贴息、资本金注入、融资担保等政府资金支持方式,推进珠峰天然饮用水业相关技术研发和产业化发展。引导金融机构、社会资本等与全市饮用水企业成立利益共同体,支持技术先进、优势明显、带动作用强的饮用水产业项目。推进天然饮用水企业信用制度建设,加大对饮用水企业的评估授信、风险投资、股权投资,运用中小企业发展基金等投融资工具,提供低费率的融资增信服务。组建创业投资基金、担保公司和小额贷款公司,鼓励金融机构为珠峰饮用水产业发展量身打造信贷产品和服务模式。支持有条件的企业发债融资,引导企业在主板、“新三板”和成都(川藏)股权交易中心挂牌融资。

(四)持续完善人才队伍保障机制建设

在西藏自治区饮用水产业人才队伍建设机制引导下,完善全市饮用水行业人才培养政策,建立产业发展人才资源库,制定储备人才、稳定人才、保护人才的相关奖励政策。支持天然饮用水企业和高校、职业教育机构等联合共建实训基地,通过委托培养、定向培育等方式,开展水源地勘查开采、饮品生产加工、杀菌包装运输、市场推广等领域管理人员、技术人员、营销人员的专业知识和技能培训。积极借用援藏外脑,全方位引进专业人才,加强与援藏省市和机构开展多层次人才合作,切实发挥援藏人才“生力军”作用。鼓励有条件的饮用水企业建立首席信息官(CIO)制度,开展首席信息官职业培训,促进企业技术创新、产能提升与品牌塑造。

(五)推进饮用水产业交流合作与品牌推广

在全区优化天然饮用水产业发展环境的总体要求下,积极开展我市与拉萨、山南、林芝、昌都等地区以及广西、贵州、吉林等省(区)在天然饮用水产业发展领域的交流与合作。充分利用中国国际高端饮用水产业博览会、全国水协联合峰会等平台资源,面向北京、上海、广州等大城市建立完善的销售网络,提高“西藏神水”和“珠峰冰川”等特色品牌在中高端消费市场的影响力。积极推进与农夫山泉、康师傅、娃哈哈等饮用瓶装水品牌在加工包装、杀菌滤净处理、市场推广等领域的深入合作,引导产业突破核心技术。探索建立国际化合作机制,开拓国际市场,促进珠峰饮用水优质品质的国际品牌化。

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(一)地名 日喀则史称“藏”,在远古时期,就有藏族先民在这片富饶的土地上繁衍生息。故事,日喀则叫“年曲卖”或“年麦”,是一个偏僻荒凉之处。后来,逐步有人类居住,人口也不断增加,有一些佛教高僧到此。。。

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