万宁市财政局

（一）贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于财经工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。

（二）拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测财政经济形势，参与拟订宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡本市财力的建议，提出海南自由贸易试验区（自由贸易港）建设财税政策措施和意见建议。贯彻落实国家、省相关的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（三）贯彻落实党中央和国家有关财政、财务、会计管理的法律、行政法规，拟订本市财政、财务和会计管理的制度，并督促执行。执行市委市政府建设自由贸易试验区(自由贸易港)决策部署。

（四）承担市本级各项财政收支管理的责任。组织编制本市部门预决算，编制市本级政府预决算草案和预算调整草案，汇编全市预决算草案。组织制订经费开支标准、定额，审核批复市本级部门（单位）年度预决算。向市人民代表大会及其常委会报告财政预算和执行等情况。负责市本级预决算公开。完善转移支付制度。承担清理规范公务员津补贴相关工作。

（五）按国家统一部署组织实施税收制度，落实国家税收法律、行政法规，指导监督财税政策的贯彻和执行。

（六）负责政府非税收入管理。负责财政票据管理。按规定管理政府性基金、行政事业性收费。监管全市彩票市场，按规定管理彩票资金。

（七）组织推行财政国库管理制度、国库集中收付制度，按规定管理本市财政资金账户和预算单位账户，负责财政工资统发管理、市本级部门（单位）会计集中核算，组织编制权责发生制政府综合财务报告。负责拟订政府采购制度并监督管理。

（八）负责我市政府性债务和政府隐性债务管理，防范化解政府性债务和政府隐性债务风险。

（九）贯彻执行国家和省有关国有资产监督管理的方针政策、法律法规。依法拟定本市国有资产监督管理的有关规章制度及发展规划，经批准后组织实施。

（十）牵头编制国有资产管理情况报告。根据市政府授权，集中统一履行地方国有金融资本出资人职责。牵头实施国有金融资本管理规章制度。拟订行政事业单位国有资产管理制度并组织实施，制定需要统一规定的开支标准和支出政策。

（十一）负责审核并汇总编制全市国有资本经营预决算草案，拟订国有资本经营预算制度和办法，收取市本级企业国有资本收益。拟订并组织实施企业财务制度。（十二）审核并汇总编制全市社会保险基金预决算草案，会同有关部门贯彻实施有关资金（基金）财务管理制度。承担社会保险基金财政监管工作。

（十三）负责办理和监督市本级的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款。参与拟订我市基建投资有关政策，贯彻落实基本建设财务管理制度。

（十四）负责管理全市的会计工作，监督和规范会计行为。组织实施国家统一的会计制度，指导和监督代理记账机构业务工作。依法管理资产评估有关工作。

（十五）负责全市财税法规和政策执行情况、预算管理有关监督工作。负责财政资金内部控制和管理工作。制订预算绩效管理制度，牵头组织全面实施预算绩效管理工作。

（十六）负责国库集中支付、工资统发和会计集中核算等管理工作。

（十七）完成市委、市政府和上级部门交办的其他工作；督促指导镇级财政工作。

（十八）职能转变

1.贯彻执行企业国有资产管理法律法规，承担企业国有资产管理相关工作。组织国有企业清产核资、资产评估,对资产评估结果审核备案。参与国有企业改制。

2.完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化经济监测预测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。3.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革。全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。深化税收制度改革。

4.防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，测算、分析、预警、严控地方政府债务风险，指导防范化解风险，着力防控隐性债务风险，提出违规举借隐性债务问责建议。

5.划入原由所属事业单位承担的相关行政职能。