（一）执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规；接受镇党委的领导，执行镇人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令。

（二）制定并实施镇国民经济和社会发展规划、年度计划和预算；抓好本辖区内国民经济和社会发展的各项工作，并向本级人民代表大会报告工作。

（三）承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任；保护公民私人所有合法财产，保障集体经济组织应有的自主权；监督企业和各种经济联合体、个体户认真执行国家的法律、法规，履行经济合同。

（四）开展社会主义民主和法制宣传教育，保障公民权利；制定社会治安综合治理工作规划并组织实施；加强村（社区）管理工作，依法管理外来流动人口，处理人民来信来访，调解民间纠纷，打击违法犯罪，维护社会稳定。

（五）制定各项社会事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业；加强计划生育工作；推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作；做好劳动管理、科普、老龄及宗教、侨务等工作。

（六）加强镇财政的监督和管理，按计划组织、管理镇财政收入和支出，执行国家有关财经纪律和政策，保证国家财政收入的完成；做好统计工作。

（七）指导、支持、帮助村（社区）的组织制度建设和业务建设，促进村（社区）民主自治，推动农村城市化建设。

（八）参与制定当地农业发展规划、农业技术推广计划，指导农业产业结构调整。开展重大农业技术的引进、示范、推广及调查统计工作；指导村社农民技术人员开展一般性农业技术推广工作。负责农村合作经济组织和中介组织的发展、指导和服务。

（九）制定和组织实施村（社区）建设规划；加强公用、市政设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综合整治工作，保护和改善生活环境和生态环境。

（十）协助和支持设置在镇域内不隶属于镇的国家机关和企事业单位工作，监督其遵守和执行国家的法律、法规和政策。

（十一）承办上级党委、政府交办的其他事项。

内设机构及职责

（一）综合办事机构及职责

1.党政办公室

（1）围绕党的中心工作，协助党委抓好党的路线、方针、政策和市委、区委重大决策、重要工作部署在全镇的贯彻落实。

（2）收集和处理辖区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的重要情况，及时准确地向党委、政府报告并提出工作建议。

（3）掌握党委、政府的决策部署和政策动态，提出贯彻实施意见和建议，并贯彻党委、政府的指示、决议和决定，认真组织实施。

（4）负责草拟镇党委、政府工作的综合性文稿及文件，搜集整理报送信息资料和文字材料，对报送的文件、资料、报表等进行审核。

（5）统筹牵头政务服务工作。

（6）负责机要、保密、文秘、会务、接待等日常运转和后勤保障工作以及综合协调、督查督办等工作。

（7）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

2.党建工作办公室

（1）抓好组织发展和党员教育，搞好党的基层组织建设、思想作风建设、精神文明建设和党风廉政建设。

（2）协助抓好干部队伍建设，承办村委会、居委会干部和科级干部的考察、培养、测评、任免、考核、培训、奖惩等具体工作，草拟选拔干部和提高干部素质的计划并组织实施。

（3）负责组织、纪检、宣传、统战、武装、机构编制、老干部、人事、民族宗教、台湾侨务、目标管理、档案管理及群团工作。

（4）负责人大代表和政协委员的建议、提案交办、督办，承办镇政协工作的具体事务。

（5）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

3.人大办公室

（1）负责起草镇人民代表大会主席团工作报告等材料和文件。

（2）负责镇人民代表大会及其主席团会议等重要会议的会务工作。

（3）落实镇人民代表大会的决议、决定，对镇政府和有关部门的办理情况进行检查、督促。

（4）受镇人民代表大会主席团的委托进行调查研究和执法检查。

（5）负责与人大工作相关的信访工作。

（6）负责镇人大宣传报道、信息传递、印章管理、考察交流、来访接待等综合性事务和后勤保障工作。

（7）承办镇党委、人大和上级人大常委会交办或委托的其他工作。

4.经济发展办公室（挂统计办公室、农村经营管理办公室牌子）

（1）宣传、贯彻、执行党和国家有关农业和农村经济发展的方针政策和法律法规，协助镇政府制定经济发展规划。

（2）做好镇域经济的开发、指导、协调和服务工作，负责本镇社会经济指标统计、扶贫开发和进城务工农民管理等工作。

（3）负责农村承包合同的鉴证、仲裁及管理工作，稳定和完善农村土地承包责任制。

（4）负责科技工作，承担科普宣传、科技示范推广等方面职责。

（5）负责乡镇企业和个体私营经济发展规划和指导工作。

（6）协调工商、物价、技监、商业、粮食、供销等工作。

（7）负责指导和协调农业服务中心、财政所工作，承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

5.民政和社会事务办公室（挂卫生健康办公室牌子）

（1）宣传、贯彻、执行党和国家关于社会事业、民政工作、人口和计划生育等方面的方针、政策、法律、法规，制定和实施有关社会事业发展规划。

（2）负责拥军优属、优抚、救灾、救济、城镇居民最低生活保障、殡葬改革以及残联工作，做好老龄工作。

（3）加强居委会、村委会建设，指导搞好居委会、村委会换届选举，实行村务公开，加强民主管理，促进基层民主政治建设。

（4）支持农村义务教育的发展，组织辖区内适龄儿童入学，抓好农村成人教育，维护学校的正常教学秩序，治理校园周边环境，积极筹措教育经费，帮助中小学改善办学条件。

（5）负责人口和计划生育管理工作，检查督促人口计划指标的完成，指导人口和计划生育生殖健康服务站的工作。

（6）促进农村医疗卫生事业的发展，积极开展辖区内爱国卫生运动和健康教育活动，普及卫生知识，防止重大疫情和中毒事件的发生。

（7）负责劳动与社会保障工作，做好劳务输出、就业和再就业服务的指导、管理。

（8）负责指导和协调文化服务中心、社会保障服务所、中小学校、卫生院的工作，承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

6.平安建设办公室

（1）宣传、贯彻、执行党和国家关于政法、社会治安综合治理、安全稳定、信访等方面的政策、法规，并负责本镇相关工作的统筹规划、协调监督、指导服务。

（2）负责编制依法行政工作的规划，并组织实施。承办本镇有管辖权的行政复议、行政赔偿工作，承办镇政府重大行政处罚决定或行政措施的听证工作。

（3）负责组织实施普法教育，做好人民调解和信访工作。

（4）加强社会治安综合治理，处置邪教组织，协调公安、检察、审判机关工作，维护社会稳定。

（5）负责协调与法庭、公安派出所、司法所的工作关系，承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

7.规划建设管理环保办公室

（1）贯彻执行党和国家关于村镇规划、建设、市政、交通、人防、环保、资源保护和管理等方面的方针、政策、法律、法规，协助组织编制镇、村规划。

（2）按权限负责农村居民住宅的乡村建设规划许可管理。

（3）负责辖区内规划实施的监督检查、农村居民住宅违法建设行为的查处，以及违法建筑的发现、制止、报告、拆除等工作。

（4）负责辖区内城市化战略日常管理工作，承担市政公用事业、园林绿化、市容环境管理工作。

（5）负责镇域基础设施项目、配套项目和康居工程的建设管理。

（6）负责村级公路建设、管理、养护工作，受委托做好本辖区农村道路的路产路权保护工作。

（7）开展本辖区环境风险源、保护区域的日常巡查、调查统计和宣传教育工作。

（8）督促辖区内的污染防治和节能减排工作的实施，承担环保设施设备的运转和维护监管工作。

（9）负责本镇的人防、自然资源的保护管理工作。

（10）配合有关职能部门开展辖区内综合整治、行政执法、信访处理和纠纷调解和事故处理，开展初步调查取证和防范制止违法行为。

（11）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

8.财政办公室

（1）组织贯彻执行国家财政、税收的方针、法规、政策及区财政、国有资产管理、财务、会计等方面的实施办法，拟定和执行财政分配政策和分级财政管理体制。

（2）负责管理全镇财政收支，编制年度财政预算和决算并组织执行年度镇财政预算。

（3）在区财政局授权下，协助做好各项农民补贴兑付和耕地占用税、契税的征收管理和稽查工作。

（4）负责管理、指导和监督本镇的财务管理工作，帮助企事业单位及村、社建立健全财务管理制度，负责村、社财务会计的核算管理工作，对财会人员进行业务指导和培训，代表镇政府对国有资产实施监督管理。

（5）负责本级审计、财务统计工作，协调国税、地税、金融、信用、保险等部门工作。

（6）负责本级政府采购工作的监督管理。

（7）承办财政资金直补工作，负责对直补个人信息的收集、汇总、审核。

（8）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

9.应急管理办公室

（1）负责辖区应急管理工作，承担安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援和综合防灾减灾救灾工作。

（2）承担镇应对事故灾难和自然灾害指挥部具体日常工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议。

（3）履行镇安全生产委员会办公室职责，负责安全生产综合监督管理。

（4）统筹辖区消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等应急救援力量建设，协助上级综合性应急救援队伍开展救援工作。

（5）按照分级、属地原则和委托执法要求，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。

（6）依法监督检查危险化学品安全监督管理工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（7）协助上级有关部门参与生产安全事故调查处理和自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（8）组织编制辖区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案的衔接工作，组织开展辖区预案演练。

（9）组织开展应急管理、安全生产信息化建设、安全生产宣传教育和培训工作。

（10）具体承担消防管理工作任务。

（11）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

参公事业单位及职责

1.区城市管理综合行政执法支队西彭镇大队

受委托依法开展城市管理及相关领域综合行政执法。主要包括：

（1）辖区内市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的全部行政处罚权。

（2）露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染行政处罚权。

（3）户外公共场所无照经营、违规设置户外广告行政处罚权；侵占城市道路行政处罚权。

（4）向城市河道倾倒废弃物和垃圾行政处罚权。

（5）户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营等行政处罚权。

（6）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

设置综合行政执法办公室，不计入综合办事机构个数，与综合行政执法大队实行统筹运行的机制。镇综合行政执法办公室集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、生态环境保护、卫生计生、文化旅游、民政管理、消防等领域的行政执法权，承担辖区内各类执法机构和执法队伍的综合协调和联动保障工作。

事业单位及职责

1.农业服务中心

（1）贯彻执行党和政府有关农业、林业、畜牧业、野生动物保护、水土保持、畜禽疫病防治等方面的方针、政策、法律、法规。参与制定当地农业发展规划、农业技术推广计划，指导农业产业结构调整。

（2）开展重大农业技术的引进、示范、推广及调查统计工作；指导村社农民技术人员开展一般性农业技术推广工作。

（3）负责农产品质量安全检测和监测；负责农业生态环境和农业投入品使用监测。

（4）负责农业机械设施安全监理和年审检测，以及新机具的推广、示范，机械操作人员的培训，电力提灌站的日常维护、管理，抗灾机具的组织、调配。

（5）负责对辖区内的集体（个人）森林、林地、林木进行管理，做好林业有害生物的监测、预报和防治工作，负责对辖区内涉木单位和种苗生产单位进行有效监管，做好植树造林工作，协助区林业主管部门开展林业行政执法和林业调查、规划设计工作。

（6）负责水利工程建设与管理，水土流失治理，水生态环境建设与保护，人饮安全工程建设，水资源的统一调度，水利工程防汛，以及协助开展水行政执法等工作。

（7）做好本镇渔业生产的技术指导和渔业养殖新技术的推广工作，负责协调、处理渔业纠纷，解决各类渔业污染案件。

（8）严格执行政府赋予的畜禽防疫任务，规范各项防疫措施，负责实施畜禽免疫、检疫、消毒，以及畜禽疫病诊断等工作，协助兽医行政主管部门开展相关审批项目的初级审查工作。

（9）开展农业技术培训、咨询、信息服务等，协助搞好农业、林业、畜牧业、农机水利、水产、蚕桑、果树、蔬菜、茶叶等农业社会化服务体系建设。

（10）负责农村合作经济组织和中介组织的发展、指导和服务。

（11）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

2.文化服务中心

（1）宣传贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，巩固党和政府在农村的思想文化阵地。

（2）协助镇党委、政府发展群众文化事业，丰富群众文化生活，促进社会主义精神文明建设，普及科学文化知识，为经济建设服务。

（3）负责指导村（居）文化活动室的建设工作，并对村（居）文化指导员进行管理和培训。

（4）发展文化经济，协助文化行政主管部门管理文化市场，协助文物保护部门搞好辖区内文物保护工作。

（5）负责文化交流、民间文化艺术遗产收集整理与保护。

（6）负责镇有线广播电视的安装维护和广播电视台（站）卫星地面接收设施的管理等工作，协助文化行政主管部门查处损毁广播电视设施、设备的事件。

（7）组织、培训村社业余线路维护人员和业余通讯员。

（8）负责开展群众性体育及全民健身活动；

（9）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

3.劳动就业和社会保障服务所

（1）负责审核享受低保待遇人员资格和最低生活保障金的发放工作。

（2）负责下岗失业人员享受就业再就业优惠政策的审核、申报工作，负责下岗失业人员的求职登记、职业指导、职业介绍、岗位开发等管理和服务工作。

（3）建立健全农村劳动力资源数据库，负责农村富余劳动力转移工作，以及流动人口就业服务管理工作。

（4）负责企业退休人员的社会化管理和服务工作。

（5）负责养老、医疗、失业、工伤、生育保险等相关服务；

（6）负责优抚救济、社会互助工作。

（7）负责劳动和社会保障事务代理，实行“一站式”服务，负责居委会、村委会社会保障员的业务指导，负责有关统计报表工作。

（8）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

4.退役军人服务站

（1）配合相关部门做好退役军人接收安置、关系接转工作。

（2）组织退役军人参加职业教育、技能培训和退役军人专场招聘会。

（3）落实辖区退役军人和各类优抚对象优待、抚恤政策待遇。

（4）开展拥军优属和烈士褒扬工作。

（5）开展退役军人和其他优抚对象信息数据采集、资料管理、汇总分析等工作。

（6）做好退役军人来信来访、接待办理、心理疏导、权益咨询、政策解答、法律服务以及涉及退役军人舆情的收集、引导等工作。

（7）负责辖区退役军人党员及时纳入党组织管理，并组织参加党组织活动。

（8）指导村（社区）退役军人管理服务站工作。

（9）开展退役军人走访慰问、帮扶解困、化解矛盾和思想政治工作。

（10）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

5.综合行政执法大队

（1）负责集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、生态环境、卫生健康、文化旅游、民政管理等领域的行政执法权。

（2）建立健全与城市管理、规划自然资源管理、市场监管等由区级主管部门直接管理的执法机构联合执法机制。

（3）落实行政执法责任制，严格执行行政事业性收费和罚没收入收支两条线制度，规范执法程序和执法行为。

（4）承担辖区各类执法机构和执法队伍的综合协调、联动保障工作。

（5）健全执法信息共享，执法联席会议、案件移送管辖、案件首接负责等制度。

（6）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

6.社会管理信息服务中心

（1）集中管理维护综治、信访、维稳、生态环境、城市管理、“两违”整治、应急管理等网格化信息系统，协调、指导、推动辖区内网格化管理工作落实。

（2）承办公共安全隐患排查治理体系和风险预防控制体系信息化建设任务，对辖区内群众有关社会管理方面的求助、投诉受理、处理、督办、反馈。

（3）依托网格化信息系统，开展对社会管理信息的筛查研判、动态监测，并提出工作建议意见；承担社会管理信息收集、排查、调度、上报等工作。

（4）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

7.物业管理服务中心

（1）负责指导本辖区内业主大会成立及业主委员会的选举工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责；

（2）调解物业管理纠纷，负责调解处理辖区内物业管理纠纷，建立投诉、信访受理机制，协调处理物业管理方面的投诉、信访案件；

（3）组织召集物业管理联席会议，协调物业管理与社区建设的关系，指导居（村）民委员会做好物业管理相关工作。

（4）承办镇党委、政府及业务主管部门交办的其他工作。

领导信息

刘嘉熠 党委书记

主持镇党委全面工作。主管人大、人民武装工作。联系西彭园区、西南铝。

任  航 党委副书记、镇长

主持镇政府全面工作。负责西彭政协委员工作站全面工作。主管监察、审计工作、城市管理。联系西南铝、西彭园区。

罗小林 党委委员、人大主席

主持人大主席团全面工作。分管督查、内审工作。分管部门：人大办公室、督查办公室、内审办公室。

沈  勇 党委副书记

分管党委专项工作、群团工作、西彭总工会、农业农村、土地流转、农村饮水、征地拆迁，牵头农村“三资”管理工作。分管部门：工会、团委、妇联、农业服务中心、征地办公室。

杨  杰 党委委员、纪委书记

主持纪委全面工作。分管部门：纪委办公室。

廖洪英 党委委员、宣传委员、统战委员

分管财政、宣传、政务新媒体、精神文明、对外宣传、统战、工商联（商会）、文化、体育、旅游工作。协助任航同志分管政协工作。分管部门：财政办公室、文化服务中心，联系税务所。

曹时东 党委委员、政法委员

分管政法、综治、法制、防邪、信访、维稳、物业管理工作。协助沈勇同志分管征地拆迁工作。分管部门：平安建设办公室、物业管理服务中心、司法所，联系派出所、交巡警大队、西彭法庭。

张文杰 党委委员、副镇长、武装部长

分管武装、民政工作。分管部门：武装部、退役军人服务站、民政和社会事务办公室。联系驻镇部队、教育、卫生。

王  荣 党委委员、组织委员

分管组织、机关工会、老干部、信息、政务公开、档案、保密、区对镇综合目标考核、综合民意调查、政务值班、人事、机关事务工作。分管部门：党政办公室、党建工作办公室。

成  飞 人大副主席

分管安全生产、农村道路安全执法、人民防空、消防工作。协助罗小林同志分管人大主席团日常工作。分管部门：应急管理办公室，联系消防站。

刘  野 副镇长

分管国土资源、规划建设、道路交通建设、林业、长江珍稀鱼类保护、非城市规划区“两违”整治、环保工作。分管部门：规划建设管理环保办公室，联系西彭规划和自然资源所。

曾云翔 副镇长

分管就业、社保、公共政务服务、工业经济、科技、统计、农村经营管理、商贸工作、大数据信息化、招商引资工作。协助成飞同志分管安全工作。分管部门：经济发展办公室、劳动就业和社会保障服务所、社会管理信息服务中心，联系市场监管所、协调对外开放、供水、供电、供气工作。

谢正海 三级调研员

协助镇长任航同志分管城市管理及城市饮水，城市规划区“两违”整治。分管部门：区城市管理综合行政执法支队西彭镇大队。

张国仕 二级调研员

协助政法书记曹时东同志做好社会治安综合治理工作。