融水苗族自治县财政局

融水苗族自治县财政局贯彻落实党中央、自治区党委、柳州市委和县委关于财经、金融工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对财政、金融工作的集中统一领导。

(一)贯彻国家、自治区、柳州市财政、税收和金融的方针政策及其他有关政策，拟订全县财税和金融业发展规划、政策和改革方案并组织实施。拟订全县财政分配政策，完善乡镇财政体制。参与制定全县经济政策，提出运用财税、金融政策实施宏观调控的建议。

(二)起草全县财政、金融、会计管理等有关规范性文件，并监督实施。

(三)负责管理县本级各项财政收支。编制年度县本级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门(单位)年度预决算。受县人民政府委托，向县人民代表大会及其常委会报告财政预算草案、执行和决算等情况。负责政府投资基金县财政出资的资产管理。负责县本级预决算公开。

(四)按分工负责政府非税收入管理，编制政府性基金预决算草案。管理财政票据。

(五)组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，承担国库现金管理工作。制定政府财务报告编制办法并组织实施。负责制定政府采购制度并监督管理。

(六)拟订政府债务管理制度和政策。管理全县政府外债，开展对外财经交流工作。

(七)牵头编制国有资产管理情况报告。根据县人民政府授权，履行县本级国有金融资本出资人职责。拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施，制定需要全县统一规定的开支标准和支出政策，管理县本级行政事业单位国有资产。

(八)编制国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算制度和办法，负责县本级企业国有资本收益收支管理。组织实施企业财务制度。

(九)编制全县社会保险基金预决算草案，会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度，承担社会保险基金财政监管工作。

(十)负责管理和监督全县政府性投资项目资金，参与拟订全县基本建设投资有关政策，制定基建财务管理制度。

(十一)负责全县会计管理工作，监督和规范会计行为，组织实施国家统一的会计制度，指导和监督会计中介代理机构的业务。

(十二)统筹推进全县金融改革发展工作。协调解决重大金融经济问题，引导金融机构服务实体经济发展。协调和落实地方政府与金融机构的战略合作。推进农村金融改革与发展。(十三)依法对辖区内各类金融机构实施监管。组织协调或配合有关部门打击辖区内各类非法金融活动，整顿与规范地方金融秩序，防范化解地方金融风险。

(十四)拟订全县多层次资本市场培育发展规划(计划)和政策措施。组织协调、培育、推动企业改制上市。培育发展保险市场，推动保险业务的开展。

(十五)完成县委、县人民政府交办的其他任务。

(十六)职能转变。1.完善宏观调控体系，创新调控方式，构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制，强化对全县经济监测预警能力，建立健全重大问题研究和政策储备工作机制，增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，理顺县和县以下财政关系。完善县对下财政体制，增强乡镇统筹能力。逐步统一预算分配，全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业单位收费清单管理，完善监督制度。按照自治区统一部署推动地方税收制度改革，形成税法统一、税负公平、调节有度的地方税收制度体系。3.防范化解政府债务风险。规范举债融资机制，构建“闭环”管理体系，严控法定限额内债务风险，着力防控隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。4.强化对地方金融监管工作。提高对地方金融机构及类似金融机构监管能力，有效整合金融监管资源，提高治理地方金融的能力和水平，更好地让地方金融机构和类金融机构服务实体经济，维护地方金融秩序和地方金融稳定。