宁波市镇海区财政局

（一）拟订全区财政发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测宏观经济形势，参与制定有关宏观经济政策，提出贯彻执行宏观调控政策的建议。拟订和执行财政分配政策，完善鼓励公益事业发展的财政政策。

（二）贯彻执行国家财政、财务、会计管理、国有资产管理等法律、法规和方针、政策。提出全区性财政管理建议。起草财政、财务、会计管理等规范性文件，经批准后组织实施。监督财政法规、政策的执行。

（三）负责各项财政收支管理。编制全区年度财政预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位）的年度预决算。受区政府委托，向区人大报告区级预算及执行情况，向区人大常委会报告决算。负责政府投资基金财政出资的预算管理和国有资产管理。负责预决算信息公开。研究提出区以下财政体制改革的建议并组织实施。完善转移支付制度。指导镇（街道）等财政工作。

（四）按分工负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。负责推广应用全省统一公共支付平台。

（五）组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督国库业务，按规定开展国库现金管理。组织制定财政专户、预算单位账户及资金存放管理制度。负责区级财政总预算会计核算与管理。负责编制全区财政总决算、部门决算、权责发生制政府财务报告。

（六）负责全区政府采购监督管理。负责组织应用全市统一的电子化政府采购管理和交易平台，负责政府采购对外事务。

（七）负责管理政府内外债。负责管理地方政府债务，防范和化解地方政府债务风险。负责地方政府债券申报及使用管理。归口管理国际金融组织和外国政府的贷（赠）款业务。

（八）牵头编制国有资产管理情况报告。根据区政府授权，监管区属经营性国有资产。拟订并执行国有资本管理制度。拟订行政事业性资产管理制度并组织实施。统筹负责区国有资产监管工作。

（九）负责汇总和编制国有资本经营预决算草案。制定国有资本经营预算的制度和办法，收取区本级企业国有资本收益。组织实施企业财务制度。制定需要全区统一的开支标准、支出政策和管理制度。

（十）按权限负责社会保险基金管理。负责汇总和编制区本级社会保险基金预决算草案，制定并组织实施社会保险基金财政补助政策和财务会计管理制度。管理社会保险基金收支工作。参与拟订社会保险有关政策。

（十一）负责办理和监督区本级财政的经济发展支出。负责编制区级政府投资预算和区级政府重大投资项目资金安排表。制定基本建设财务管理制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

（十二）负责实施预算绩效管理。建立预算绩效管理体系，组织实施事前绩效评估、绩效目标管理、绩效监控和绩效评价。

（十三）管理全区会计工作，监督和规范会计行为。组织实施国家统一的会计制度。牵头推进全区会计专业人才队伍建设。指导和监督相关会计工作。

（十四）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。

1.深化财政体制改革。加快建立现代财政制度，推进财政事权和支出责任划分改革，完善区与镇（街道）等收入划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的区级与镇（街道）财政关系。推进转移支付。统一预算分配，全面实施绩效管理，推进建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。组织实施政府性基金和行政事业性收费清单管理，完善监督制度。

2.防范和化解地方政府债务风险。规范举债融资机制，严控法定限额内债务风险，着力防范隐性债务风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

（十六）有关职责分工。

1.关于非税收入管理职责分工。区财政局负责组织实施非税收入国库集中收缴制度，负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。区税务局、区公安分局等执收单位按照非税收入国家集中收缴等有关规定，负责做好非税收入申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作，及时共享有关非税收入项目收缴信息。

2.关于公务用车管理职责分工。区财政局负责执法执勤用车、特种专业技术用车和行政执行专用车的综合管理。区机关事务管理局负责党政机关其他公务用车的综合管理。

3.关于国有资产管理职责分工。区财政局承担国有资产管理职责，负责贯彻落实关于国有资产监管工作的方针政策和决策部署，拟订行政事业性资产管理制度并组织实施。区国有资产管理服务中心具体承担全区国有资产管理的日常事务性工作。