佛山市禅城区经济和科技促进局

第一条  根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《广东省关于市县机构改革的总体意见》和《佛山市禅城区机构改革方案》，制定本规定。

第二条  佛山市禅城区经济和科技促进局是区政府工作部门，为正科级，加挂区金融工作局牌子。

第三条  佛山市禅城区经济和科技促进局贯彻落实党中央、省委、市委关于工业和信息化、科技创新、外资外贸、商务管理、金融工作的方针政策和决策部署，按照区委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对工业、科技创新、外资外贸、商务管理、信息化、金融工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻落实国家、省、市关于工业、科技创新、商务管理、信息化、金融等方面的法律法规和政策，拟定区经济、科技、金融等相关规划、政策、扶持措施并组织实施。

（二）负责国民经济运行、工业发展、经济贸易、经济合作、外商投资、口岸管理等方面的管理和促进工作。负责科技发展、技术创新、信息产业、信息化建设工作。负责金融行业监管工作。

（三）监测、分析相关领域经济运行态势并做好相关信息发布，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行中的重大问题并提出政策建议。

（四）负责区工业行业管理，规范企业行为。指导工业、信息化领域的技术改造、技术创新。贯彻实施上级有关技术改造项目计划和政策措施，跟踪服务相关重大工业项目，促进工业投资。

（五）负责中小企业和民营经济发展的宏观指导和服务，综合协调有关部门拟订促进中小企业和民营经济发展中的有关重大问题。促进中小企业与大企业融通发展。指导、监督相关领域行业商会协会的建设工作。

（六）推进国民经济和社会信息化工作，协调指导经济社会领域的信息化应用。推进新一代信息技术和互联网的普及应用。协调推进信息化基础设施建设。负责促进数字经济、电子商务和大数据产业的发展工作。

（七）负责无线电管理工作。负责组织无线通信基础设施的规划、建设管理，推进新一代无线通信技术的普及应用。

（八）负责指导区招商引资工作，组织拟订区招商引资政策措施及任务目标，组织开展投资促进和招商活动。负责外商投资企业项目备案、审批和管理工作。

（九）负责对外贸易管理工作和口岸综合管理协调工作。

（十）负责实施商贸流通行业、会展行业的管理，指导流通行业体制改革和商业市场体系建设，组织、协调发展商业经济。指导开展国内经济协作工作。

（十一）负责区科技创新工作，统筹推进全区创新体系建设，对科研项目资金使用做好评估、监管。加强高新技术企业培育。主动对接国家、省、市重大科技项目。负责区技术转移体系建设，拟定科技成果转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。

（十二）组织开展科技合作与科技人才交流，会同有关部门拟订科技人才队伍建设政策和措施，推动高端科技人才队伍建设。拟订区重点引进外国和港澳台专家工作计划、政策和措施并组织实施，负责外国和港澳台优秀科学家、团队的引进及管理服务工作。

（十三）促进金融服务实体经济，引导金融机构发展和创新普惠金融服务。推动企业利用多层次资本市场发展，推进保险创新发展示范区建设工作。组织协调做好地方类金融机构监管工作，配合相关职能部门开展辖区地方金融风险监测防控工作。

（十四）完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务。

（十五）职能转变。

1.深入推进简政放权。逐步减少微观管理事务和具体审批事项，最大程度减少对工业、信息化、科技、外资外贸、商务、金融等相关领域市场资源的直接配置，提高资源配置效率和公平性，强化相关领域发展战略规划、政策标准的引导和约束作用。

2.完善公共服务管理体制。从管理向服务转变。围绕实施创新驱动、推动高质量发展战略，建设现代化经济体系，完善创新相关领域制度和组织体系，贯彻执行支持相关领域项目及相关领域新兴产业发展的政策措施，支持实体经济发展，创造良好的营商环境。

3.强化事中事后监管。逐步改变重审批轻监管的行政管理方式，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。深入推进科技计划管理改革，减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策。解决金融发展不平衡不充分问题，配合上级部门强化金融监管，消除监管盲区和监管空白，提高防范处置金融风险能力，深化地方金融改革，完善地方金融服务体系。推动项目管理具体工作逐步委托专业机构承接。

（十六）有关职责分工。

1.与区市场监督管理局的职责分工。

（1）区经济和科技促进局主管全区盐业工作，负责制定盐业产业政策和加强行业管理等工作。区市场监督管理局负责全区食盐质量安全监督管理，将食盐纳入食品类实施统一监管，具体负责食盐的生产和流通环节的安全监管工作，承担食盐行政执法工作。

（2）区经济和科技促进局配合上级部门对知识产权交易场所实施监管。区市场监督管理局负责指导知识产权交易运营。

2.与区发展和改革局的职责分工。

区发展和改革局负责统筹拟定重大产业项目招商年度计划和目标任务，区经济和科技促进局负责组织实施重大产业项目招商工作和项目落地工作。