西宁市全面推行政务服务“网上办”、“不见面”审批模式，办事人员只需要扫描二维码下载手机APP，并进行注册登记，按部门搜索到办理事项后，便可以在手机上提交相关资料进行办理。如果遇到确实要到现场办理的事项，办事企业和群众还可以通过邮政快递进行“不见面”审批，将全部申请资料通过邮政快递邮寄到相关进驻窗口单位进行办理。

西宁市行政审批服务局大力推进“互联网+政务服务”决策部署，依托云计算、大数据技术支撑，加快审批业务制度改革，实现了审批业务由分散到集中、由集中到优化，由优化到创新，为市民打造了便民、规范、阳光、高效的政务服务平台。

改革有妙招，开启智能审批新途径

近年来，西宁市行政审批服务局为实现简政放权、放管结合、优化服务，加快转变政府职能，采取了一系列可实行的改革措施，提高政务服务效率和透明度，便利群众办事创业。优化审批流程，推进审批事项网上办理便是其中的一项重要举措。

按照“简政放权，数量是重要指标，更主要的是要提高含金量，优化再造流程，加强事中事后监管，进一步便民利企，创造良好市场环境”的要求，西宁市开始着力打造智能信息化服务平台。摆脱了以往的长久排队，通过人工窗口的低效办理流程，现在申请人只需登录西宁市行政审批网上大厅，填写申报信息后进行材料上传，后台便可即时接收进行处理。

“之前来办理业务，每次排队就需要1个多小时，然后再申请、打印各种资料，整个流程下来需要几天的时间。现在真的是太方便了，通过手机就可以预约各种服务，查询业务办理进度。”家住西宁市的市民张女士说。从申请到办完，张女士现在只用了不到一个小时，“一键”全流程网上办理为市民带来了极大便利。

“一网”智能化 提高信息化水平 打造审批一体化

网络智能审批代替了传统的人工审核，而这一工作的实施离不开强大的技术保障团队。浪潮云作为此次西宁市行政审批服务局信息化系统的软硬件承建商，以客户需求为导向，为西宁市审批局全力承建西宁市行政审批服务局网上审批系统、电子监察系统、网上政务大厅、建设项目并联审批系统建设，为西宁市行政审批制度改革工作保驾护航。

行政审批网上大厅是基于打造线上服务与线下服务相衔接的“一体化”新型政务服务模式，网上综合窗口，统一受理、主动服务，实现政府“一站式”服务。它开设了“个人办事”、“法人办事”、“处室服务”、“阳光政务”、“新闻公告”、“审管互动”等几大模块。申请人登录网上大厅，一键点击“个人办事”即可按照主题、部门进行查询服务，亦可进行留言咨询、投诉建议等，既体现了更全面便捷的办事思路，又体现了审批和监管分离的改革思路。几大模块，打造便民、规范、阳光、高效的行政审批综合服务平台，也弥补了行政服务中心模式存在的先天不足，即无法对行政审批业务办理进行实质性的监督管理的短板。

“多端”拓展服务渠道 ，提升服务质量

要想进一步提升服务质量，仅仅实现“一网”是不够的。为此，浪潮集团充分发挥云计算、大数据理念的技术优势，完善网上审批服务系统，又以拉近政府和市民距离，拓展网络服务渠道，及时推送政务信息，提升服务质量为目的，为西宁市定制“专属”方案，即“一网多端”服务入口——，依托西宁市行政审批网上大厅，搭建自助服务终端、掌上政务app、微信公众平台。

一是自助服务终端，申请人进入大厅，首先看到的就是自助服务终端，通过自助服务终端可自助进行查询、服务评价、排队叫号等。它更加有效地解决了人流量大，以及缓解了“排队慢”、“取号难”的问题，便于操作，同时提高了业务办理速度。

二是掌上政务app和微信公众平台。掌上政务app就是一本掌上政务百科全书。市民可随时随地进行相关查询、业务办理及监督的无线政务服务平台。而微信公众平台为市民提供的政务信息及时公开发布，可拉近政府和市民距离，让人足不出户，只需拿起手机便可查询服务、预约咨询业务办理、跟踪查询办理进度。微信公众平台另开设“政民互动”模块，通过后台接收用户留言并按需回复，即可给市民提供服务的同时给予更高级的互动体验，真正意义上实现亲民便民利民。

携手浪潮云，共创智慧政务新平台

深入推进“互联网＋政务服务”，通过与浪潮携手打造“一网多端”政务平台，升级审管联动信息交互平台，确保审批监管全流程全覆盖，通过多端口途径进一步扩大网上审批覆盖面，提升网上审批服务功能。