（一）贯彻执行国民健康政策及国家卫生健康法律法规，拟订全市卫生健康政策、规划、地方标准和技术规范并组织实 施。统筹规划全市卫生健康服务资源配置，指导卫生健康规划 的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均 等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进全市深化医药卫生体制改革，研究提出全市深化医药卫生体制改革政策、措施的建议。组织深化公立医

院综合改革，健全现代医院管理制度，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措 施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）制定并组织落实全市疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应 急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公 共事件的医疗卫生救援。承担传染病疫情信息报送工作。

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）贯彻执行国家药物政策和国家基本药物制度。组织开展食品安全风险监测，负责食源性疾病及与食品安全事故有 关的流行病学调查。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督 管理。负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。

（七）制定医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫 生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规 范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，落实计划生育政策。

（九）指导全市卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系建设，加强全科医生队伍建设。推进卫生健康科 技创新发展。

（十）负责全市健康教育、健康促进和卫生健康信息化建设等工作。

（十一）贯彻中西医并重方针，指导制定并实施全市中医药事业发展规划和年度计划，将中医药工作纳入全市卫生健康 事业发展总体规划和战略目标。

（十二）承担市爱国卫生运动委员会的日常工作，组织开展卫生创建、管理和控烟工作。

（十三）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十四）职能转变。市卫健局应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康冷水江战略，以改革创新为动力，以促 健康、转模式、强基层、重保障为着力点，把以治病为中心转 变到以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服 务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾 病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加 注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层 延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更 加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等 化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革， 加大公立医院改革力度，推进管办分离，推动卫生健康公共服 务提供主体多元化、提供方式多样化。

（十五）有关职责分工。

1.与市发改局的有关职责分工。市卫健局负责开展人口监 测预警工作，落实生育政策，研究提出与生育相关的人口数 量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关 经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划，落实省、娄 底市人口发展规划中的有关任务。市发改局负责组织监测和评 估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重 大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出 全市人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出 人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促 进人口长期均衡发展的政策建议。

2.与市民政局的有关职责分工。市卫健局负责拟订应对人 口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推 进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。市民政局负责统筹推 进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建 设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难 老年人救助工作。

3.与市市场监管局的有关职责分工。市卫健局负责食品安 全风险监测工作，会同市市场监管局等部门制定、实施食品安 全风险监测计划。市卫健局对通过食品安全风险监测或者接到 举报发现食品可能存在安全隐患的，应当及时将相关信息通报 市市场监管局等部门，市市场监管局等部门应当立即釆取措施。市市场监管局会同市卫健局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。市市场监管局等 部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应 当及时向市卫健局提出建议。

4.与市医保局的有关职责分工。市卫健局、市医保局等部 门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通 协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障 水平。