根据《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈南通市机构改革方案〉的通知》（苏办〔2019〕8号）和《市委办公室 市政府办公室关于印发〈南通市科学技术局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（通办〔2019〕30号），市科学技术局是市政府工作部门，为正处级。

市科学技术局负责贯彻落实中央关于科技创新工作的方针政策和省市委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对科技创新工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）拟订全市创新驱动发展战略以及科技发展规划、计划和政策，起草科技创新相关地方性法规、规章草案，并组织实施和监督检查。

（二）统筹推进全市科技创新体系建设和科技体制改革，指导科研机构改革发展和新型研发机构建设，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技与金融结合、科技军民融合发展相关工作。会同有关部门健全科技创新激励机制，推进重大科技决策咨询制度建设。

（三）牵头建立市级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制，组织管理市级科技计划并监督实施。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。

（四）编制市级科技计划并组织实施，统筹基础研究、前瞻原创技术、关键核心技术、现代工程技术、产业变革技术等研发和创新，牵头组织重大技术攻关和重大科技成果转化产业化和应用示范。

（五）拟订科技创新与成果转化、基础设施与条件保障等基地平台布局规划并组织实施，参与组织重大科技基础设施建设。负责科技社会组织相关管理工作。推动科研条件保障建设和科技资源统筹开放共享。联系驻通部、省属科研院所有关工作。

（六）组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

（七）负责全市技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化及产业化和促进产学研结合、科技知识产权创造的相关政策措施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。

（八）统筹区域科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设。

（九）负责高新技术产业开发区指导服务协调和管理工作，拟订并组织实施促进高新区发展的政策措施，指导高新区编制建设规划。组织指导各类科技园区和创新创业载体建设。组织申报高新技术企业及相关指导工作。

（十）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度。指导科技安全和科技保密工作。

（十一）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，参与全市科技人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

（十二）拟订国际科技合作与交流的政策和措施，组织实施政府间的国际科技合作计划，协调推进跨国（境）技术转移工作，指导国际科技合作基地和外资研发机构建设。

（十三）负责引进国外智力工作。拟订引进外国专家规划、计划并组织实施。建立重点外国专家、团队吸引集聚联系服务机制。拟订出国（境）培训规划、政策和年度计划并监督实施。负责外国人才、人员工作许可等事项。

（十四）负责省级及以上科学技术奖的组织与申报、市科技兴市功臣的评审组织工作。

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。

1．深入实施创新驱动发展战略，以科技创新支撑全市高质量发展，主要围绕主导产业转型升级、战略性新兴产业培育、草根创新创业扶持这三大工作方向，开展基础创新、协同创新、集成创新，不断提升企业自主科技创新能力，推动区域创新载体专业化发展，稳步提高科技进步对经济社会发展的贡献率。

2．转变政府科技管理和服务功能，完善科技创新制度和组织体系，提升科技创新服务水平和统筹协调能力，从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，减少科技计划项目重复、分散、封闭、低效和资源配置“碎片化”的现象，探索科技项目普惠支持、规范奖补、分级管理等新机制新模式，加强科研诚信建设，优化全社会创新生态体系。

南通市高新技术处职责

拟订和组织实施全市高新技术发展及其产业化的计划和政策，组织开展相关领域技术发展需求分析，编制和组织实施市工业类科技计划，负责国家和省产业创新科技计划项目组织推荐和协助管理工作，衔接省重点研发计划（产业前瞻与共性关键技术），推动关键核心技术攻关；指导高新技术特色产业基地建设；组织开展科技企业孵化器认定及众创空间备案，衔接省科技产业园、加速器和孵化器建设；负责高新技术企业、技术先进型服务企业、科技创新型企业、民营科技企业的组织申报和管理工作，组织实施科技型创业企业孵育计划，负责高新技术企业培育、企业创新梯队培育；推动科技创新创业投融资体系建设，承担推动科技与金融结合相关工作；牵头组织设立制造业产业技术创新战略联盟；负责民营科技企业的政策指导、统计调查；负责推进全市重点产业发展工作；联系产业安全生产工作。

处长：蒋兵（电话：0513-55018872；传真：0513-55018888）