靖西市文化体育广电和旅游局

一、主要职责

（一）研究拟订全市文化体育广电和旅游事业政策和规定，并组织实施。

（二）统筹规划全市文化事业、文化产业、体育事业、广播电视事业和旅游业发展，拟定发展规划并组织实施，推进文化体育广电和旅游融合发展，指导和推进全市文化体育广电和旅游领域体制机制改革。

（三）管理全市性重大文化活动，指导全市文化、体育、广播电视、旅游重点基础设施、重大项目建设，扶助老少边山贫地区建设和发展。组织实施广播电视公共服务重大公益工程和公益活动，组织全市旅游整体形象推广，促进文化产业和旅游产业对外合作和国内外市场推广，制定旅游市场开发战略并组织实施。指导和推进全域旅游、特色旅游、乡村旅游、红色旅游、边境旅游。

（四）指导、管理全市文艺事业，指导艺术创作生产扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。指导、协调、推动全市广播电视领域产业发展，制定发展规划、产业政策并组织实施。综合管理全市体育训练、竞赛工作计划并组织实施；推动各门类体育项目的发展；研究社会文化活动和群众体育活动的发展趋势，负责指导乡镇文化广播电视站的文化体育广播电视工作；统筹规划全市群众体育发展，负责推行全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准，推动国民体质监测和社会体育指导员工作队伍制度建设，指导业余体校、体育协会等单位和社会团体的体育工作。

（五）负责全市公共文化事业发展，推进全区公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，统筹推 进基本公共文化服务标准化、均等化和旅游公共服务标准化。负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。实施依法设定的行政许可，组织查处重大违法违规行为。

（六）指导、推进文化、体育、广电和旅游科技创新发展，推进全市文化、体育、广电和旅游行业信息化、标准化建设，指导行业职业教育工作。

（七）负责全市非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产保护、传承、普及、弘扬和振兴。

（八）统筹规划全市文化产业、体育产业和旅游产业，组织实施文化、体育、广电和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作。促进文化、体育、旅游与相关产业融合发展。

（九）指导全市文化、体育、广电和旅游市场发展，对文化和旅游市场经营进行行业监管，推进文化和旅游行业信用体系建设，依法规范文化和旅游市场。协调和指导全市假日旅游工作。负责文化体育广电和旅游系统安全监督管理工作。

（十）指导、监督全市文化和旅游市场综合执法工作。组织查处全市性、跨区域文化、文物、广播电视、旅游等市场的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。负责接待外来文艺表演团体的演出，检查文化市场的经营行为，开展文化稽查工作，依法查处文化市场经营活动中的违法行为。监督管理旅游市场服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益；负责全市入境、出境、国内和边境旅游业务管理；指导全市旅游饭店业工作；负责旅游行业标准化工作；指导旅游投诉工作。

（十一）指导、管理全市文化体育广电和旅游对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作。组织实施大型文化体育广电和旅游对外及对港澳台交流活动。组织承办市（区）共建项目，加强与自治区、市、各市（区）文化体育广电和旅游的交流与合作。

（十二）统筹规划全市文物、博物馆事业发展，组织协调文物资源调查，文物保护和考古工作，文物资源资产管理、合理利用和文物安全工作，指导全市博物馆、文物管理机构业务建设。

（十三）管理全市图书馆事业；调查研究图书资源的建设和开发利用；指导图书馆的业务工作，组织、推动图书馆标准化、网络化、现代化建设。

（十四）统筹规划全市竞技体育发展，设置体育运动项目，指导协调体育训练和体育竞赛，指导运动队伍建设，协调运动员社会保障工作。拟定全民健身实施计划和群众体育发展规划草案；推动建立和完善全民健身公共服务体系；指导公共体育设施建设并负责监督管理；指导开展群众性体育活动；推行社会体育指导员和国民体质监测制度；指导实施国家体育锻炼标准；指导体育协会等社会团体工作。统筹规划青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作。拟定全市体育场馆建设发展规划并监督实施；负责体育彩票管理。组织开展体育领域重大科技研究、技术攻关和成果推广。负责组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂工作。

（十五）指导、推进全市的国家应急广播体系建设。负责对各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。实施依法设定的行政许可，组织查处重大违法违规行为。

（十六）负责制定全市文化、体育、广电和旅游人才规划，指导全市文化、体育、广电和旅游行业教育培训工作；指导全市文化、体育、广电和旅游人才交流工作；会同有关部门组织实施旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。

（十七）完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（十八）依法承担规范旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任；负责牵头组织对旅游市场秩序的整治工作；负责对组织"不合理低价游"、强迫和变相强迫消费、违反旅游合同等违法违规行为的监管和查处；负责联合相关部门组织查处"黑社"、"黑导"等非法经营行为；主动配合参与打击涉及旅游行业的"黑车"、"黑店"等非法经营行为；负责对涉及其他职能部门职责的投诉及案件进行转办等。

二、内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转工作。组织协调机关和直属单位业务，督查督办重大事项的落实。负责重要报告和综合性文件的起草；承担文电、会务、机要、保密、信访、应急、安全、档案、信息、政务公开、绩效考评等工作。统筹全市文化、体育、广电、旅游节庆活动管理工作。负责党务、机构编制、人事管理、离退休人员服务工作；组织开展文化、体育、广电、旅游管理法律、法规、规章的宣传、教育、咨询、培训工作。组织开展法制宣传教育、行政执法、行政复议和对外宣传工作。

（二）产业规划股。拟订全市文化产业、体育产业、旅游产业和广播电视产业政策和发展规划并组织实施。负责文化、体育、旅游产业方针政策和法规的宣传贯彻工作；调查研究全市旅游行业重大问题并提出对策；研究草拟全市旅游发展战略、旅游业中长期发展规划、年度计划并组织实施；指导全市旅游规划和重点旅游项目前期工作；承担全市文化和旅游资源普查、规划、开发和保护。指导全市旅游度假区、旅游景区景点建设，指导重点旅游区域、目的地、线路的规划和生态旅游、乡村旅游、休闲度假旅游发展。参与督促检查全市重点旅游项目建设；指导旅游业社会投资和利用外资工作；指导和促进旅游商品开发；负责旅游区（点）质量等级评定的有关工作；指导优秀旅游目的地建设工作；负责乡村旅游及工农业示范点相关工作。指导、促进文化产业、体育产业相关门类、旅游产业和广播电视产业及新型业态发展。推动产业投融资体系建设，组织招商引资工作。促进文化、旅游和广播电视与相关产业融合发展。指导文化产业园区、基地和重大旅游项目建设。指导、促进文化企业和旅游企业发展。协调促进文化、旅游和广播电视服务业发展。指导文化和旅游产品创新及开发体系建设。统筹乡村文化振兴和行业扶贫工作。

（三）旅游推广股。研究拟订全市旅游宣传促销方案并组织实施；负责组织实施全市旅游整体形象宣传和重点旅游区域、目的地和线路的宣传推广工作；指导重点旅游区域、目的地、线路的规划；负责旅游市场信息综合和分析并提出宣传促销政策；拟订旅游促进奖励政策和旅游消费政策措施并组织实施；负责旅游对外交往与合作工作；指导旅游涉外事务工作；负责全市旅游公共服务体系的规划；指导全市旅游公共服务的建设和管理；负责全市旅游信息化的规划与建设，推动智慧旅游工作；指导和促进旅游商品开发。

（四）市场管理股。贯彻执行国家有关文化市场、旅游市场的政策、法规；拟定全市文化、旅游市场经营单位总量布局规划；对全市文艺演出、文化娱乐、动漫、文化艺术品市场、旅游市场，以及互联网上网服务营业场所经营单位的市场准入的审批指导及经营活动监管；管理以商品形式进入流通领域的文化产品；指导全市文化和旅游行政执法和稽查队伍建设，依法查处违法行为；会同有关部门开展文化旅游市场集中整治活动。负责本局文化旅游行政审批事项。监管全市卫星电视接收设施和境外卫星电视节目的落地与接收。负责查处全市旅游景区、旅行社、旅游饭店及其从业人员的违法违规行为；处理对全市旅游景区、旅行社、旅游饭店及其从业人员的投诉；监督、检查、指导全市旅游景区、旅行社、旅游饭店的服务质量；协同有关部门对旅游市场进行综合整治；协助百色市文化广电和旅游局做好我市旅行社质量保证金理赔案工作；做好全市旅游执法信息的统计和上报工作。负责音像制品的批发、零售、出租、放映及营利性艺术培训和文化娱乐经营活动的审核、审批、发证和年审换证工作；拟定文化和旅游市场综合执法工作标准和规范并实施；监管全市文化和旅游市场秩序，指导全市文化旅游市场综合执法工作，组织查处全市性、跨区域文化和旅游市场重大案件，查处本辖区内旅游经营者违规、违章经营的举报案件，受理本辖区内的文化和旅游投诉案件；统筹文化和旅游系统安全生产监督管理工作。负责文化、旅游和广播电视行政许可事项的受理、办理和组织协调工作。负责行政审批制度改革；拟订文化、旅游和广播电视行政许可的实施办法，承办相关行政许可事项；负责市政务中心文化、旅游和广播电视窗口的管理工作；指导全市文化、旅游和广播电视系统的行政审批工作。承担政务公开、电子政务、政府信息公开等工作。

（五）文化股。研究草拟全市文化艺术发展规划；负责申报和组织、监督实施文化建设项目；管理艺术事业，编制并组织实施艺术事业发展规划；指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性和实验性文化艺术品种；协调文艺事业发展结构和布局；负责对外文化艺术交流和港、澳、台地区文化艺术交流的组织联系、协调、申报工作。管理社会文化事业，研究草拟群众文化、民族文化、少年儿童文化、图书馆等社会文化事业发展规划并组织实施；拟订并组织实施全市文物、博物馆事业发展规划；管理文物的发掘、保护与抢救工作；组织推荐、申报各级文物保护单位；拟定全市非物质文化遗产保护工作规划，起草有关规章草案，组织开展全市非物质文化遗产保护、利用、开发等管理工作；组织实施优秀民族民间文化的传承和普及工作；联系、协调、指导文化馆、壮族博物馆、图书馆、非遗中心的业务建设；负责指导乡镇文化广播电视站的文化工作；负责各类文艺演出的管理工作，组织、指导、协调全市重大群众文化活动；指导图书文献资源的建设、开发、利用，综合管理公共图书馆事业，推进图书馆标准化、现代化建设；指导图书馆、文化馆、乡镇文化站、村（社区）文化室等基层公共文化基础设施建设；指导、监督、实施《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国图书馆法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》；研究开发文化产业。

（六）体育股。拟定群众体育发展及青少年体育工作的发展规划草案；推行全民健身计划，推动建立和完善全民健身服务体系；指导开展群众性体育活动；拟订竞技体育发展规划草案和竞技体育管理制度；指导全市竞技体育训练、竞赛、运动队伍建设和管理工作；组织重大竞技体育赛事的备战和参赛工作；组织协调全市竞技体育综合性运动会的竞赛工作；承担体育竞赛相关审核工作，承担裁判员培训工作；组织开展竞技体育重大科技攻关、信息和反兴奋剂工作；拟订全市体育产业发展规划草案，提出政策建议；承担规范体育服务管理，推动体育标准化建设具体工作；指导公共体育设施的建设，承担公共体育设施的监督管理、体育统计和体育彩票管理工作；联系指导业余体校、体育协会的业务活动；负责组织区域性的体育交流；组织申报对外体育交流和与港、澳、台地区的体育交流工作。

（七）广电股。贯彻执行国家有关广播影视的政策、法规；落实全市各乡镇广播电视事业发展规划和政策、法规的贯彻实施以及监督检查、协调服务；研究草拟有关技术政策、标准、管理政策和实施细则；负责组织实施广播电视网、卫星广播电视的技术政策、发展规划和标准；指导和协调全市文体广电系统的科技工作，培训科技人才；组织对科技项目、广播电视工程建设的论证、评估和验收；负责科技成果推广和应用；负责监督、检查局属各台、站和乡镇文化广播电视站的技术管理工作；管理全市有线电视、无线电视和农村广播电视事业；负责草拟制定全市广播电视事业发展规划和年度工作计划；负责指导农村广播电视网络建设和管理；负责指导和管理广播基础设施建设和维护工作。

（八）财务股。制定全市文化体育广电和旅游系统财务工作规划、计划和管理制度，并负责监督贯彻实施；负责局机关财务预、结算和财务统计报表的汇总、编报工作，定期检查分析本系统财务计划和预算的执行情况，指导、监督直属单位财务、审计、基建和国有资产管理工作；负责财务、统计工作制度建设，开展财务内部审计，实行财务监督，遵守财经纪律，确保财务制度及财经纪律的执行；负责文化体育广电和旅游基建项目招投标及其他专项经费预算和管理，监督检查实施情况，负责办理本局机关日常财务业务和国有资产管理工作；负责行业综合统计工作；办理本局机关日常现金收付业务，负责会议后勤服务工作；负责本局机关各种办公用具、设备、物资的购置、保管、发放和维护工作；负责办理本局机关干部职工工资福利等相关工作。