灵川县应急管理局

一、单位主要职能

1.负责全县应急管理工作，指导各乡镇各单位应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

2.拟订全县应急管理、安全生产等政策规定，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织落实自治区、桂林市地方性法规和政府部门规章及国家标准和行业规程，起草全县相关规范性文件草案。

3.指导全县应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

4.牵头建立全县统一的应急管理信息系统，负责全县应急管理信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

5.组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全县应对一般灾害指挥工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

6.统一协调指挥全县各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

7.统筹全县应急救援力量建设，负责消防、森林和草原（地）火灾扑救、防汛防风抗洪抗旱应急抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，配合上级应急管理部门管理县级综合性应急救援队伍，指导乡镇及社会应急救援力量建设。

8.负责全县消防工作，指导全县消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

9.指导协调全县森林和草原（地）火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

10.组织协调全县灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配各级救灾款物并监督使用。

11.依法行使县安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查县有关部门、上级驻灵川有关单位和各乡镇政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

12.按照分级负责、属地管理原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理县本级工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

13.依法组织指导全县生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

14.开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作，按照上级要求参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨地域救援工作。

15.制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县发展和改革局（县粮食和物资储备局）等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

16.负责全县应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、推广应用和信息化建设工作。

17.负责组织指导协调和监督全县安全生产行政执法工作，组织开展对全县安全生产重点企业的执法检查。

18.负责对全县防震减灾工作进行监督检查和行政处罚，负责震灾应急救援工作。

二、内设机构设置

1.办公室。负责机关日常运转工作，承担文秘文电、政务信息、会务、档案、安全、机要、保密、督查督办、政务公开、机关效能、车辆调度、节能减排、创城工作，组织协调精准扶贫工作；负责机关和二层机构人事、机构编制等工作；负责应急管理系统干部教育培训工作；组织协调绩效管理工作。

2.综合股。承担县安全生产委员会办公室具体工作，负责重要文稿起草工作。指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域的安全生产监管工作，组织协调全县性安全生产、自然灾害防范的检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施，负责执法监督工作，指导应急管理系统法治建设，组织开展普法活动，承担政务服务工作、行政许可集中受理工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。承担应急管理和安全生产、防灾减灾救灾技术服务机构监督管理工作。承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对等工作。统筹协调全县安全生产、应急管理培训工作，组织和指导应急救援队伍教育训练。依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作，负责应急管理统计分析工作。承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作，规划信息传输渠道，健全自然灾害信息资源获取和共享机制。

3.应急救援股。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，拟订自然灾害风险管理制度，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。统筹应急预案体系建设，组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调各类应急预案衔接工作，承担预案演练的组织实施和指导监督工作。统筹安全生产和自然灾害应急救援力量建设，指导各乡镇及社会应急救援力量建设，组织指导应急管理社会动员工作。承担全县重大自然灾害和生产安全事故救援的现场组织协调工作。指导协调水旱灾害、地质灾害等防治工作，协调指导防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，拟订应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担救灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。推动应急重点工程和避难设施建设。承担应急值守、政务值班调度等工作，组织制定事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。组织实施消防法规和技术标准，组织指导城镇、农村、森林、草原（地）消防工作规划编制并推进落实，指导协调消防监督、火灾预防、火灾扑救工作，指导森林火灾应急救援队伍建设。规划建立全县震灾预防工作体系；负责地震防护的监督管理，负责地震防护的监督管理，贯彻执行防震减灾法律法规和方针政策。

4.危险化学品安全监督管理股。负责化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况，承担危险化学品安全综合监督管理工作，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。指导监督相关行业企业安全标准化、安全预防控制体系建设等工作。

5.工矿商贸行业安全监督管理股。依法监督检查非煤矿山（含地质勘探）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施（特种设备除外）安全管理情况，指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作，指导监督相关行业的安全设施的设计审查、安全评价工作。

6.政工室。负责局机关党群工作，承担应急管理系统干部思想政治建设、队伍建设、党风廉政、宣传思想（意识形态）、信访、维稳、乡村振兴、志愿者服务、政务公开、应急公众号运维、应急简报等工作。

三、领导简介

党委书记、局长：陆富勇，男，汉族，1974年1月出生于广西灵川县，1998年11月参加工作，2001年8月加入中国共产党，广西大学商学院农业经济管理专业毕业。现任灵川县应急管理局党委书记、局长，主持全局工作。

党委委员、副局长：刘凤昌，男，汉族，1973年10月出生于山东东明，1992年12月参加工作，1995年5月加入中国共产党。南京陆军指挥学院法律专业毕业。现任灵川县应急管理局党委委员、副局长，分管安全生产监督管理工作，分管危化股，工贸股、安全生产监察执法大队，协助局长负责安委办工作。

党委委员、副局长：秦子明，男，汉族，1975年1月出生于广西灵川县，1997年7月参加工作，2011年6月加入中国共产党。桂林航专涉外会计专业毕业。现任灵川县应急管理局党委委员、副局长，分管防灾救灾（含乡村振兴）、应急救援工作（含应急值班值守），分管综合股、应急救援股、应急救援综合服务中心，负责地震监测。

党委委员、副局长：李海英，女，汉族，1978年12月出生于广西灵川县，2000年12月参加工作，2002年6月加入中国共产党。广西桂林农业学校农学专业毕业。现任灵川县应急管理局党委委员、副局长，分管党建、扶贫、意识形态、财务后勤、党风廉政建设、绩效等工作，分管办公室。