大庆市大同区应急管理局

一、主要职责

大庆市大同区应急管理局贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于应急工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责全区应急管理工作，指导各乡镇、各街道办事处、市直、区属有关部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责全区安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）执行应急管理、安全生产、地震等方面政策、法规，组织编制全区应急体系建设、安全生产、防震减灾和综合防灾减灾规划，并贯彻实施。

（三）指导全区应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害以及分级应对制度，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立全区统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担区应对灾害指挥机构工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，协调相关部门参与应急救援工作。

（七）统筹全区应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，协调指挥综合性应急救援队伍，组织指导各乡镇、各街道办事处及社会应急救援力量建设。

（八）指导协调全区消防救援、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估，依法开展救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使区安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市直、区属有关部门和各乡镇、各街道办事处安全生产工作，组织开展安全生产考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四） 制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十五）负责应急管理、安全生产、防震减灾等宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产、地震的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十六）负责防灾减灾人才队伍建设工作，贯彻执行上级有关防灾减灾人才队伍建设政策、法律、法规，组织做好防灾减灾人才队伍建设工作。

（十七）承担区安全生产委员会办公室、区减灾委员会办公室、区防汛抗旱指挥部办公室、区森林草原防火指挥部办公室、区抗震救灾指挥部办公室日常工作。

（十八）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、内设机构

（一）办公管理岗。负责机关日常运转，负责信息、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草等工作；负责党群、干部人事、机构编制、劳动工资、干部教育和离退休干部工作；指导应急管理系统干部队伍和人才队伍建设工作；依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作，组织协调全区性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产考核工作；负责部门预决算、财务、装备和资产管理、内部审计工作；负责应急管理、安全生产、防震减灾培训工作，组织指导应急管理社会动员工作，负责应急管理和安全生产、舆情应对、文化建设等工作，开展公众知识普及工作；承办区安全生产委员会办公室日常工作。

（二）防灾减灾救灾综合管理岗。负责安全生产风险监测预警和评估论证、自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估；监督检查全区防震减灾、地震宣传工作；负责应急预案体系建设，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，负责预案演练的组织实施和指导监督工作，指导协调地质灾害防治相关工作，组织协调水旱灾害、地震、较大地质灾害应急救援和气象灾害防御工作，协调指导重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度工作；承担灾情核查、损失评估等灾害救助工作，依法有序引导开展救灾捐赠工作，拟订应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调工作，负责全区救灾物资储备体系建设工作，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担救灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助工作；承担区抗震救灾指挥部办公室的日常工作；承办区减灾委员会办公室日常工作；承办区防汛抗旱指挥部办公室日常工作。

（三）火灾防治管理岗。指导协调消防救援、火灾预防、火灾扑救工作。承办区森林草原防火指挥部办公室日常工作。

（四）危险化学品安全监督综合管理岗。承担化工（含石油化工）、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，承担危险化学品安全监督管理工作，组织全区危险化学品登记工作，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作。指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。

（五）工矿商贸行业安全监督综合管理岗。承担非煤矿山（含地质勘探）、石油（炼化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。

（六）法规科技和行政审批综合管理岗。负责规范性文件的合法性审查和行政诉讼等工作；指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作；负责应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作，健全自然灾害信息资源获取和共享工作，拟订有关科技规划、计划并组织实施；组织实施安全生产准入制度，承担行政审批工作，承担优化营商环境、简政放权等工作，指导协调全区应急管理系统行政权力规范运行等相关工作；负责编制全区应急体系建设、安全生产、防震减灾、消防工作及综合防灾减灾规划并组织实施，推动应急重点工程和避难设施建设工作。

（七）调查评估和统计综合管理岗。依法负责生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况工作，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作，负责应急管理统计分析工作。

三、领导班子成员

于海涛（党组书记、局长）：主持应急管理局全面工作，对应急管理局全面工作负总责。办公地点：大同区政府628办公室；办公电话：6165177。

姜文夫（主任科员）：分管党建、政工（机关工委方面的工作）、未成年儿童保护、群团组织（妇联、工会、工商联、残联方面的工作）、保密、档案工作。

办公地点：大同区政府665办公室；办公电话：6165277。

马国光（党组成员、副局长）：分管纪检、人事、财务、局机关办公室、双拥、依法治区、宣传教育培训，协调应急服务中心。

办公地点：大同区政府631办公室；办公电话：6165234。

陈伟志（党组成员、副局长）：负责安委会办公室、安全生产执法检查、扫黑除恶、行政审批工作。协调安全生产监察大队。

办公地点：大同区政府641办公室；办公电话：6277787。

张鹏飞（安全生产监察大队大队长）：分管安全生产监察大队、安委会办公室有关工作。负责全区危化企业、工矿商贸企业、烟花爆竹（固定地点及临时摊点）、油田管线占压等安全生产执法检查、事故调查处理、行政审批及扫黑除恶等工作。具体负责范围：全区加油站、大庆博润、滨东储运、氧气乙炔以及其他涉及危险化学品类生产经营单位，并负责危化证（无仓储）的办理；全区砖厂、大型商场、大庆老窖、同源水泥厂、家良食品、庆井老窖、梦之乡葡萄酒厂、宏桥面粉厂、商砼企业、老山头纸业园区企业等工矿商贸类生产经营单位。

办公地点：大同区政府637办公室；办公电话：6165077。

王 倩（副科级干部）：分管应急服务中心有关工作。负责防汛抗旱、防灾减灾、抗震救灾、森林草原防灭火、应急指挥中心建设项目、应急物资储备库建设项目、柴草垛出屯、灾害类演练和培训等工作。具体负责范围：各乡镇、各街道、各有关单位。

办公地点：大同区政府631办公室；办公电话：6165234。