富锦市发展和改革局

富锦市发展和改革局主要职责是： 

（一）拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；统筹协调经济社会发展，研究分析国、省经济形势，提出全市国民经济发展和优化经济结构的目标、政策和任务，受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告。

（二）负责监测全市宏观经济和社会发展态势，研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出政策建议；负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行；负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。

（三）负责汇总和分析全市财政、金融等方面的情况；参与制定财政政策和土地政策；综合分析财政、金融、土地政策的执行效果。

（四）承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任，组织拟定综合性经济体制改革方案；会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接。

（五）规划全市重大建设项目和生产力布局，衔接各部门制定需要争取国家及省政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。按规定权限，参与市本级财政性建设资金项目的审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；组织开展国家、省及地方政府投资建设项目的稽察工作。引导工程咨询业发展。

（六）推进全市产业结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划，组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；承担全市水库移民安置和后期扶持工作。

（七）提出全市主体功能区规划意见，协调实施并进行监测评估，组织拟订振兴老工业基地、区域协调发展、促进区域崛起的战略、规划和重大政策，负责地区经济协作的统筹协调，承担城区经济工作的指导、协调、督查、运行监测和考核评价等工作。

（八）承担全市重要商品总量平衡和宏观调控的责任；拟订市级战略物资储备规划，负责组织市级战略物资的收储、运用、轮换和管理，会同有关部门管理国家粮食等储备。

（九）负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

（十）推进可持续发展战略，负责全市节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济、资源节约和综合利用、生态建设和环境保护规划及政策措施并协调实施；组织拟订全市应对气候变化重大战略、规划和政策，负责相关工作。

（十一）起草涉及全市国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关规范性文件。

（十二）组织编制全市国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。承担全市交通战备的组织协调工作。

（十三）拟订全市能源发展战略、产业政策并组织实施；提出相关体制改革建议；协调各部门制定全市中长期煤炭、电力、新能源等能源规划；按规定权限，审批、核准、审核或呈报能源各行业固定资产投资项目；参与能源运行调节和应急保障。

（十四）承办市政府交办的其他事项。

富锦市发展和改革局内设机构主要职责是： 

一、国民经济规划与综合科

科室主要职责：

负责提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策；组织拟订国民经济和社会发展中长期规划，并对规划实施情况进行监测与评估；研究提出主体功能区战略布局意见，提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施；统筹协调经济社会发展专项规划和区域规划；会同有关部门拟订全市服务业发展战略、规划和政策；统筹服务业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调服务业发展中的重大问题；监测分析全市经济形势和国内外经济发展变化，进行宏观经济和社会发展的预测、预警；提出国民经济和社会发展重大问题的对策建议；组织研究并提出年度国民经济和社会发展计划；组织研究提出经济安全和总体产业安全战略及政策建议；协调解决经济运行中的重大问题，组织应对有关重大突发生事件，提出动用市内国家物资储备的建议。负责起草综合性文件和材料。

二、政策法规与体制改革科

科室主要职责：

指导推进和综合协调全市经济体制改革；拟定并组织实施全市综合型经济体制改革方案及有关专项改革方案；组织或参与起草有关法规和规章草案；组织或会同有关部门对有关法律、法规和规章在本市的执行情况进行调查研究；负责机关规范性文件的合法性审核；推进落实区域协调发展战略，组织拟订区域规划和政策；拟定相关重大战略规划、政策、工程等评估督导的制度并组织实施，提出相关评估评价意见和改进措施建议。

三、固定资产投资与农村经济科

科室主要职责：

监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出全社会固定资产投资的总规模、结构和资金来源，提出全社会固定资产投资调控政策、措施建议；提出全市深化投资体制改革的建议；安排国家、省拨款的建设项目，安排市本级的财政性建设资金和投资计划；按规定权限，审核重大建设项目；综合分析全市农业和农村经济发展情况，提出农业和农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调农业和农村经济社会发展重大问题，拟订农业和农村经济发展中长期规划和年度指导性计划、政策和政府投资项目，提出重大项目布局建议并协调实施。

四、经贸与交通运输科

科室主要职责：

拟订现代物流、粮食流通基础设施、农产品批发市场、口岸边贸基础设施建设规划；提出流通领域基础设施项目安排意见；协调流通体制改革中的重大问题；参与全市粮食政策的拟定；提出粮油、化肥等重要商品市级储备计划建议；承担重要物资综合管理工作；研究交通运输发展的状况，提出交通运输发展战略、规划和体制改革建议；统筹交通运输发展规划、计划的衔接平衡；协调有关重大问题；提出规定权限内的交通运输建设项目审批、核准、备案的审查意见；研究全市铁路发展建设的状况；协调解决前期工作推进中的重大问题；加强对铁路建设项目的管理；协调解决建设过程中出现的问题；负责对铁路建设工作的指导。

五、国防动员和人防办公室

科室主要职责：

组织拟订国民经济动员规划、计划；研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题；组织实施并指导国民经济动员有关工作；协调国民经济平战转换能力建设。组织拟订全市国防交通网络布局规划，争取国家项目和资金；组织拟订全市国防交通物资储备计划，调用国防交通物资；指导、检查、协调国防交通有关工作。承担国防动员工作综合协调、建设规划、督导落实、潜力资源调查统计等职责，牵头承办国防动员、人民防空建设管理和组织实施等工作。

六、能源与环境保护和煤电油气运保障科

科室主要职责：

协调环保产业和清洁生产促进有关工作；负责资源综合利用认定企业申报材料的初审和工作的组织协调、监督管理；宣传贯彻国家、省市有关节能法律法规和政策，开展全市节能监察工作；开展重点耗能企业能源审计工作；拟定全市节能监督及检测工作计划并组织实施；按规定权限，拟订能源、电力发展战略、规划和政策，提出相关体制改革的建议；拟订煤炭生产开发规划；负责煤矿新建项目审批或呈报工作；负责大型火电、热电、抽水蓄能发电和电网建设的管理；承担相关固定资产投资项目的审批、核准、审核或呈报；负责拟订新能源及可再生能源的发展规划及项目管理。按规定权限承担石油、天然气、炼油、煤制燃料、燃料乙醇管理职责；统筹协调全市煤电油气运保障工作，会同有关部门组织重要的紧急调度，协调解决煤电油气运保障运行中的重大问题。

七、社会事业发展与财贸外资科

科室主要职责：

提出全市社会发展战略，拟订和协调社会发展规划和年度计划；协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政等发展政策；协调社会事业发展和改革的重大问题；推进相关体制改革，协调解决相关的重大问题；研究财政政策、货币政策和财政、金融体制改革的问题，分析财政政策和货币政策的执行情况，并提出建议；提出直接融资的发展战略和政策建议，组织和监管非上市企业（公司）发行企业（公司）债券；牵头推进产业基金和创业投资的发展及制度建设；组织协调引进境内外金融机构，优化金融营商环境；参与协调全市重大项目融资服务，为金融机构服务实体经济提供信息支持；综合分析国际资本动态及利用外资和境外投资的状况；提出利用外资和境外投资的战略、规划，研究协调总量平衡和结构优化的有关政策；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；会同有关部门提出国际金融组织、外国政府贷款规划和备选项目；按照规定权限审核外商投资项目、境外资源开发类投资项目和大额用汇投资项目。负责全市已确定的农业发展利用国际金融组织贷款项目的管理工作；负责项目资金管理，组织配套资金的落实并督促按时还贷；负责建设项目的监督、检查、竣工、验收；配合国家、省级和市级审计部门对项目进行审计。

八、重大项目建设推进科

科室主要职责：

负责组织有关部门结合我市资源、地缘优势，组织谋划、开发投资亿元以上综合性重大项目；负责全市投资额在千万元以上重大项目建设工作的组织、综合、协调、推进，编制项目建设年度计划，并组织实施、检查和考核；负责市委、市政府确定的重点项目的推进工作，对重点项目工程进度、质量、资金使用等情况进行监督、检查，并协调解决项目建设中存在的问题；负责全市重点项目库的建设和管理，指导各部门项目库建设；负责组织专家了解掌握国内外各产业发展项目最新动态、分析相关产业项目发展趋势、择优引入能做大做强的专利技术和新技术等大项目前期相关工作；组织论证、筛选、谋划和培育起点高、辐射面大、牵动力强的重大项目；负责市级前期项目库的管理，并对项目库进行动态充实调整；负责市级谋划和市牵头引进的重大项目的法人招标；组织协调与省内外有关地区的横向经济协作和重大经济技术活动洽谈活动；承担国家和省宏观经济信息的搜集、整理和传递工作；负责省内外相关区域经济合作组织及对口合作单位的日常联络和协调服务工作；提出推进产业结构战略性调整、促进产业协调发展的政策措施；负责对央企进行归口式服务，拟定并推进落实服务央企的有关政策；协调央企有关重大项目规划与建设，参与协调央企与地方企业的合作和重组工作，促进重大项目落地。

九、重大项目建设服务科

科室主要职责：

负责重大项目领办代办等服务工作。

十、价格、收费管理与成本调查科

科室主要职责：

负责全市工农业生产资料和生活资料、资源能源环保产品和消费品价格管理；落实国家、省、市相关商品价格干预措施；组织开展全市农产品、工业品和行政事业、经营性收费项目的成本调查；执行上级委托的国家、省管商品和服务价格调定价前后成本调查，负责向国家直报和省内成本预测任务；制定专项成本调查项目；承担对市管商品和服务价格定价成本监审工作；负责市场价格的统计、监测、预警、报表工作。负责收集、整理、发布、反馈市场价格信息、反映物价动态。负责全市行政事业性收费管理工作；负责本市有关部门拟调整国家和省管的行政事业性收费项目和收费标准的审验和呈报工作；按照价格管理权限，拟定行政事业性收费项目的收费标准；负责有关行政事业性收费政策解答和咨询；会同有关部门清理不合理收费。负责经营性收费管理工作；负责本市交通及驻富铁路、邮政、电信等有关部门拟调整国家和省管的经营性收费项目和标准的审核和呈报工作；按照价格管理权限，拟定经营性收费项目的收费标准；审核经营性收费项目，核定收费标准；拟订全市价格调控工作实施方案，提出调控的对策和建议；制定物价的目标责任制方案。

十一、价格认证科

科室主要职责：

负责对国家司法机关、行政机关及仲裁机构办理的刑事、民事、经济、行政及仲裁案件中各种涉案物品标的价值进行价格鉴定；对发生的各类价格纠纷进行调解和仲裁；对实行市场调节的商品和有偿服务项目价格进行公证性认定；承担全市涉案物品价格鉴定人员专业技术培训的有关具体工作。

领导信息

朱翰童  富锦市发展和改革局  局  长

李伟明  富锦市发展和改革局  副局长

赵希峰  富锦市发展和改革局  副局长

张东旭  富锦市发展和改革局  副局长，