临江市四道沟镇人民政府(网上办事大厅)

  中共临江市四道沟镇委员会(以下简称四道沟镇党委)是镇各种组织、市直部门延伸机构和各项工作的领导核心，对镇经济、政治、文化、社会、生态文明建设实行全面领导，对镇党的建设和乡村振兴全面负责。临江市四道沟镇人民政府(以下简称四道沟镇政府)根据镇经济社会发展的特点和资源禀赋，确定功能定位，加快职能转变步伐，推进区域发展。

一、主要职责

(一)加强党的建设。落实基层党建工作责任制，坚持和完善党的全面领导，加强党的组织体系建设，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作，强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。深入推进反腐败斗争，加强基层意识形态工作。

(二)统筹区域发展。统筹落实辖区发展的重大决策和辖区建设规划，参与辖区公共服务设施建设规划，推动辖区健康、有序、可持续发展。合理确定经济发展职能，把经济工作重心转移到推进产业升级、促进经济结构调整和经济增长方式转变上来。統筹做好企业服务工作，营造良好营商环境。实施乡村振兴战略各项政策，规范“三资”管理工作。

(三)组织公共服务。推进政府职能由“管理型”向“服务型”转变，积极推进基本公共服务均等化。推动优质公共服务资源向村延伸。创新公共服务供给方式，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式，加大政府购买服务力度。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力社保、民政、教育、文化、体育、卫生健康等各领域相关政策。

   (四)实施综合管理。负责对辖区内城镇管理、人口管理、社会管理等综合性工作，承担组织领导、推进实施、综合协调和监督检查职能。统筹协调部门派驻机构的日常管理。突出基层治理职责，着力解决城镇化发展进程中的各种问题。加强和完善经济发展、综合执法、应急管理、自然资源管理、市场监管、生态环境保护等方面职能。负责对辖区内物业管理的监督指导，对辖区住房开展综合管理。

(五)动员社会参与。坚持以基层党建引领基层治理，动员指导辖区内各类单位、社会组织和村等社会力量参与社会治理，引导辖区单位履行社会责任，整合辖区内各种社会力量为镇、村发展服务。做实做强由党建引领的基层共治基本单元，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。

(六)领导基层自治。发挥村党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用，完善党领导下的基层社会治理体系，推进社会主义基层协商民主建设，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，发挥村民在基层社会治理中的主体作用，提高基层自治整体水平。

(七)维护安全稳定。落实安全稳定工作部署。负责辖区平安建设、综合治理、安全生产管理等有关工作，处理群众来信来访，有效化解各类矛盾纠纷等。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现辖区安全监管执法和综合治理网格化、一体化，提高公共安全体系精细化水平。

(八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托镇便民服务平台，推进审批服务事项向便民服务中心集中，保障便民服务中心的审批服务事项到位、权限到位。推进镇便民服务平台标准化建设，加快实现政务服务马上办、网上办、就近办、一次办，提升政务服务质量。

(九)完成法律、法规、规章规定的其他事项和市委、市政府交办的其他任务。

二、内设机构

(一)综合办公室。负责机关日常运转工作，承担会务、文书、信息、保密、档案、财务、机构编制、人事、资产管理、后勤保障等工作。负责重大事项和工作部署的落实、督办、检查工作。负责牵头推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革，统筹协调下放审批服务事项的承接工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

(二)党建工作办公室(民族宗教办公室)。负责党的政治建设、组织建设和统战(民族宗教)、宣传、意识形态、机关党务，统筹推进区域化党建、非公企业和社会组织党建、村级党建工作。承担党风廉政建设和反腐败等工作。统筹推进辖区人才工作。负责指导工会、共青团、妇联等群团工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

(三)社会事务办公室。具体承担社会事务和公共服务等工作职责。落实人力社保、医保、退役军人、民政、教育、文化、体育、卫生健康、人口计生、残联、红十字会等领域的有关政策。承办镇党委、政府交办的其他事项。

(四)平安建设办公室(信访工作办公室)。负责平安建设、综合治理、维护稳定、“多网合一”等工作。协调开展邪教防范、法治宣传、社区戒毒、社区矫正、刑满释放人员安置帮教工作。受理人民群众来信来访、开展矛盾纠纷调处化解。组织协调有关部门共同解决辖区内的治安问题。承办镇党委、政府交办的其他事项。

(五)农业农村办公室(应急管理办公室)。落实农业农村发展和乡村资兴战略相关政策。推进农业、林业、面牧业、本前产业发展和乡村建设、自然资源开发利用、生态环境保护工作。指导监督农村“三资”管理规范化建设工作。按职责分工承担辖区内防汛抗旱、森林防火等技术服务、安全生产监管和指导督促辖区单位、村民落实消防等工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

(六)综合行政执法办公室(政策法规办公室)。负责统筹组织协调指挥辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法，牵头建立综合行政执法平台工作，代表镇政府履行明确赋予或授权的行政执法职责。负责辖区内法制建设工作，承担规范性文件和较大处罚案件的合法性审核，行政起诉、应诉工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

(七)经济发展办公室。负责辖区内经济发展中长期规划和年度计划的拟订并组织实施。协调指导各类经济实体的政策咨询、技术更新、信息收集、人才引进等服务工作。加强农业产业化示范引导，推进产业结构调整。培育和发展农民专业合作组织和中介组织。营造良好的发展环境，抓好招商引资、项目建设和地方特色产业。负责贯彻落实国家统计法规，做好基层基础统计工作。承办镇党委、政府交办的其他事项。

镇人大、纪检监察、人武、工会、共青团、妇联等组织按有关规定设置并开展工作。
    三、人员编制和领导职数

四道沟镇机关行政编制27个，在职人员25人。领导班子职数11名，其中:党委书记、镇长、人大主席、纪委书记(监察室主任)、组织委员、宣传委员、政法委员、副镇长3名、武装部长1名。

 四、领导职责与分工

宋玉松党委书记，主持镇党委全面工作。包保四道沟村。

周晶莹党委副书记、镇长，包保坡口村。

庄琳人大主席，主持镇人大工作，协助党委书记分管政协、工会等工作。包保三合城村。

尹冬乔党委委员、纪委书记(监察室主任)，协助党委书记分管纪委、党风廉政建设、巡视巡察、 工作作风、机关纪律等工作。协助党委书记包保四道沟村。 分管监察办公室。

   仉东岩党委委员、副镇长， 协助镇长分管经管、应急管理(安全生产、消防、防汛)、工业和信息、 科技、自然资源、生态环境保护、住房和城乡建设、 城市管理、政务服务和数字化建设管理、水利(抗旱)等工作。 分管经济发展办公室、应急管理办公室、农业农村办公室。包保吴家营村。

王永坤党委委员、政法委员， 协助党委书记分管平安建设、基层治理、扫黑除恶、信访、 综治维稳、边境管控、缉毒、政法综治等工作。 分管平安建设办公室、综合行政执法办公室、司法所。包保双顶山村。

刘淑艳党委委员、宣传委员

徐士博党委委员、组织委员， 协助党委书记分管组织建设、统战、宗教事务、“六域”党建引领 “三城”创建、档案、团委、科协、关工委、保密、 史志等工作；协助镇长分管机关事务管理、商务、粮食和物资储备、 招商引资、乡村振兴、扶贫后续、农业等工作。 分管综合办公室、党建办公室、农业农村办公室、经济发展办公室。包保东北岔村。

王京淑副镇长，协助党委书记分管意识形态、 新时代文明实践所(站)、机关学习(主题教育)、 绩效考核、干部人事、新闻宣传、机关学习、妇联等工作； 协助镇长分管民政、卫生健康、残疾人事业、交通运输、 市场监督管理等工作。分管党建办公室、综合办公室、 社会事务办公室、农业农村办公室。包保岗头村、元宝顶子村。

欧子琦副镇长，协助镇长分管发改、项目 (民宗项目)、统计、财务、供销、医疗保障、 人力资源和社会保障、文化、审计、教育、旅游。分管社会事务办公室、 经济发展办公室、综合办公室。协助镇长包保坡口村、 协助人大主席包保三合城村。

   任东山党委委员、武装部部长， 协助党委书记分管武装工作；协助镇长分管退役军人、林业 (森林防火)、金融等工作。分管社会事务办公室。包保烟筒沟村。