新昌县农业农村局

第一条  根据《中共浙江省委关于市县机构改革的总体意见》(浙委发〔2018〕59号)和《中共绍兴市委办公室 绍兴市人民政府办公室关于印发〈新昌县机构改革方案〉的通知》（绍市委办发〔2018〕67号）,制定本规定。

第二条  新昌县农业农村局是县政府工作部门，为正科级。

第三条  中共新昌县委县人民政府农业和农村工作领导小组办公室（以下简称县农办）设在县农业农村局，接受中共新昌县委县人民政府农业和农村工作领导小组直接领导，承担县委县政府农业和农村工作领导小组具体工作，组织开展“三农”重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实县委县政府农业和农村工作领导小组决定事项、工作部署和要求等。县农业农村局的内设机构根据工作需要承担县农办相关工作，接受县农办的统筹协调。

第四条  县农业农村局贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于“三农”工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是：    

(一)统筹研究和组织全县实施“三农”工作的中长期规划、重大政策。组织起草农业农村有关规范性文件，指导农业综合执法。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险等政策制定。

(二)统筹推动发展全县农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。组织实施“千村示范、万村整治”工程，牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

(三)拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策及配套措施。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导国有农场建设管理工作。

(四)负责高效生态农业产业体系建设。指导乡村特色产业、农产品加工业和休闲农业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌，指导农产品营销管理工作和农业国际国内展示展销活动。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

(五)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。承担远洋渔业有关工作，负责渔政渔港监督管理。负责农业机械、农药使用和渔业等安全生产监督管理，指导休闲观光农业安全管理工作，指导农业行业安全生产工作。配合做好农业生态环境污染的调查处理工作。

(六)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。指导划定农产品禁止生产区域。

(七)负责农业资源管理。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

(八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。依法开展农业行政许可及其监督管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。开展兽医器械和有关肥料的监督管理。

(九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害监测防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督县内动植物防疫检疫工作，监测动植物疫情疫病，依法报告疫情并组织扑灭。

(十)负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革、农业投资项目建设规划、农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议。负责农业投资项目的审核申报，提出农业投资项目资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

(十一)推动农业科技体制改革和农业技术推广队伍体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护，按分工负责农业野生植物保护工作。

(十二)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，组织新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

(十三)组织开展农业对外合作工作。承办有关农业涉外事务，组织开展农业贸易促进和有关国际交流合作，参与有关农业对外援助项目。

(十四)承担扶贫开发相关工作。完成上级扶贫机构交办的有关工作。

(十五)完成县委、县政府交办的其他任务。

(十六)职能转变

1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，着力推进农业绿色发展，提升农业发展质量，持续深化“千村示范、万村整治”工程，扎实推进美丽乡村建设，高水平实现农业农村现代化。

2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，严防、严管、严控质量安全风险，建立农产品质量安全智慧监管体系和协同处置机制，让人民群众吃得放心、安心。

3.推动农业农村领域“最多跑一次”改革向纵深发展，优化农业农村政务服务体系，推动数字化转型，深入推进简政放权，加强农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，加强事中事后监管，切实提升支农政策效果和财政资金使用效益。

(十七)与县市场监督管理局有关职责分工。县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。县市场监督管理局负责食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理。县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

第五条  县农业农村局设下列内设机构: 

（一）办公室。负责机关日常运转，承担文秘、信息、政务公开、会务、机要、保密、档案、安全、后勤、新闻宣传等工作。负责人大政协建议提案、领导重要批示件督办工作。

（二）人事科教科。负责干部人事管理、机构编制、离退休干部服务管理工作。承担推动农业科技体制改革及相关体系建设、技术研发、成果转化和技术推广工作。监督管理农业转基因生物安全。指导农业农村人才队伍建设。负责农业教育和职业农民培育。

（三）财务科。负责部门预决算、国有资产管理、政府采购监督管理和内部审计工作，承担机关及所属事业单位财务工作。

（四）经济发展科。起草农业农村经济发展战略规划。提出实施乡村振兴战略、农业农村改革和发展的政策建议。提出农业保险政策建议，参与农村金融政策制定。提出巩固完善农村基本经营制度的政策建议，指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。指导农村集体资产管理。指导农民承包地改革和管理、农村集体产权制度改革、农业农村改革试验区、农村工作指导员有关工作，指导国有农场改革有关工作。协调推进乡村治理体系建设。负责农民负担和村民一事一议筹资筹劳的监督管理工作。指导农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。指导农村集体经济组织的财务管理。承担扶贫开发相关工作。

（五）产业信息科。组织协调乡村产业发展。提出农业产业化经营发展的政策建议。起草促进乡村特色产业、农产品加工业和休闲农业发展的政策措施。指导开展农村创新创业工作。组织提出农业项目投资规模、方向的建议并监督实施。指导农业品牌建设、展示展销有关工作。指导大宗农产品市场体系建设。组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警。承担农业统计、信息服务和推动农业农村数字化转型有关工作。组织开展农业现代化评价，指导现代农业园区建设。

（六）法规科。组织起草农业农村有关规范性文件。承担农业行政许可监督、规范性文件合法性审核工作。承担行政审批服务、行政复议答复、行政应诉等相关工作。负责普法宣传工作。牵头平安创建、信访、维稳等社会综合治理工作。

（七）社会事业科。组织实施“千村示范、万村整治”工程，牵头组织改善农村人居环境，统筹指导村庄整治、村容村貌提升、村庄规划、美丽乡村建设和历史文化（传统）村落保护利用。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

（八）农产品质量监督科。组织实施农产品质量安全监督管理有关工作。指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设。承担农产品质量安全标准、追溯、风险监测等相关工作。指导农产品禁止生产区域划定工作。牵头指导协调农业行业安全生产工作。

（九）种植业管理科。起草种植业、农作物种业发展政策、规划并组织实施。拟订“菜篮子”有关政策。指导粮食生产、种植业结构和布局调整及标准化生产，发布农情信息。组织实施农作物种质资源保护和管理。组织实施农作物重大病虫害监测与防治、植物防疫检疫工作。承担发展节水农业、抗灾救灾、农业植物新品种保护相关工作。承担农作物种子种苗、肥料、农药生产经营等监督管理。承担推动农业绿色发展有关工作。指导农用地（除林地、草地）、农业生物物种资源及农产品产地的环境保护和管理。指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。承担外来物种管理相关工作。

（十）养殖业管理科。起草畜牧业、渔业、饲料业、畜禽屠宰行业、兽医事业发展政策、规划并组织实施。承担兽医医政、兽药及兽医器械等监督管理。指导畜禽粪污资源化利用。监督管理畜禽屠宰、饲料及其添加剂、生鲜乳生产收购环节质量安全。组织实施动物防疫检疫。保护和合理开发利用渔业资源，指导水产健康养殖和水产品加工流通。组织水生动植物病害防控。组织渔业水域生态环境和水生野生生物保护。监督管理捕捞业、水产养殖业，承担远洋渔业有关工作，监督实施禁渔期（区）制度。组织实施渔港建设和渔船渔港监督管理。指导渔业互助保险。

（十一）综合开发科。提出农田建设项目需求建议。承担耕地质量管理相关工作。参与开展永久基本农田保护。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。承担农村宅基地改革和审批工作。起草农业机械化发展政策和规划、农机作业规范和技术标准。指导农机试验鉴定和农业机械化技术推广应用，组织对在用的特定种类农业机械产品进行调查。指导农机作业安全，组织农机安全监理。承担农业设施装备发展有关工作。

机关党组织。负责机关和所属单位党的建设、群团工作。日常工作由办公室承担。

第六条  县农业农村局行政编制为21名。设局长1名，副局长3名；总农艺师1名。股级领导职数11正3副。

机关党组织的设置和领导职数按有关文件规定执行。

第七条  县农业农村局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第八条  本规定由中共新昌县委负责解释，其调整由中共新昌县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第九条  本规定自2019年3月10日起施行。