莱州市商务局

（一）贯彻执行商务领域法律法规和方针政策。拟订商务发展规划、政策并组织实施。研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

（二）推进流通产业结构调整，指导流通企业改革。负责商贸服务业管理，提出促进商贸服务业发展政策建议。拟订会展业发展政策、规划并组织实施。制定再生资源回收行业发展规划、政策并组织实施。推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、商贸物流、电子商务等现代流通方式发展。

（三）研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议。会同有关部门拟订大宗产品批发市场和城市商业网点规划、政策并组织实施，指导商业体系建设。推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（四）拟订规范流通领域秩序政策措施。负责成品油流通监督管理、茧丝绸行业协调管理、散装水泥推广管理工作。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售。

（五）监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。建立健全生活必需品、重要消费品市场供应应急管理机制。负责重要消费品（不含食糖）储备管理、重要生产资料流通管理。拟订药品流通行业发展规划、政策，推进行业结构调整，指导企业改革，推动现代流通方式发展。

（六）拟订促进外贸高质量发展政策措施，外贸进出口发展规划和年度发展目标，并组织实施。审核和监督管理重要工业品、原材料和重要农产品（不含粮食、棉花）进出口计划及配额。负责机电产品和高新技术产品进出口，指导协调大型成套设备出口。指导贸易促进活动和外贸促进体系建设，指导管理加工贸易创新发展。

（七）牵头拟订服务贸易发展规划、政策并组织实施。会同有关部门开展服务贸易促进工作，推动促进平台建设、行业创新发展。承担服务贸易统计工作。

（八）推动贸易政策合规工作，承担世界贸易组织规则、协议咨询服务，组织协调反倾销、反补贴和保障措施等工作，指导协调企业对进口产品发起的反倾销、反补贴和保障措施调查，建立进出口公平贸易预警机制。协助开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查。负责两用物项、易制毒化学品进出口管制和最终用户管理，推进进出口贸易标准化。

（九）指导管理外商投资。会同有关部门拟订吸引外商投资发展规划、政策并组织实施。负责外商投资企业设立、变更等工作，依法监督检查外商投资企业执行法律法规规章、合同章程情况并协调解决有关问题。

（十）拟订对外投资合作发展规划、政策措施并组织实施。监督管理企业对外投资开办企业（不含金融企业）、对外承包工程、对外劳务合作、境外经贸合作区建设等对外投资和经济合作。管理承办的国家、省对外援助项目，推动对外援助工作落实。管理多双边及国外民间组织提供的无偿援助和赠款项目（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织赠款）。

（十一）负责经济开发区综合协调、指导服务、考核评价工作。会同有关部门拟订经济开发区、海关特殊监管区域等发展规划、政策，负责国家级、省级经济技术开发区设立审核上报。

（十二）发展与有关国际经济组织、国外地方政府、友好省（州、县）、友好城市间经贸关系，建立联系机制并组织开展工作。推进与台湾地区和香港、澳门特别行政区经贸合作，组织实施对台直接通商工作。

（十三）管理外国及台湾地区、香港、澳门特别行政区非企业经济组织驻莱代表机构。承担协调境内外重大商务活动。按照权限办理外国商务人员来访邀请事项。负责商务领域人才队伍建设。

（十四）按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，负责本部门及部门职责范围内的安全生产工作。

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化决策部署，认真落实深化“一次办好”改革要求，组织推进政府职能转变，深化简政放权、创新监管方式，优化政务服务工作。推进流通供给侧结构性改革，大力发展流通新业态、新模式、新技术，完善流通供给体系，提高流通供给质量，提升流通供给效率；推动对外贸易高质量发展，优化贸易方式，培育贸易新业态新模式，大力发展服务贸易，推动外贸平衡协调发展；积极融入“一带一路”建设，加强开放合作，推动形成全方位、宽领域、高层次的开放型经济新格局，优化营商环境。

（十七）有关职责分工。发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、商务、应急管理、市场监管、海关、税务等部门（单位）依据各自职能，严格成品油批发、零售资质审核，依法查处不法企业非法调和油品、销售伪劣油品、走私油品、证照不齐、产品标示不全、向汽车或摩托车销售普通柴油等行为，加强成品油税收管理，依法查处偷逃成品油消费税及违规退税行为，严厉打击成品油领域涉税违法犯罪。市商务局负责成品油流通监督管理，严格成品油流通领域市场准入，按照规定查处成品油经营企业违法违规行为，维护市场流通秩序。市发展和改革局负责油品供应保障，牵头地炼企业争取进口原油使用资质和油品质量升级项目中央财政贷款贴息工作，支持企业升级改造。市工业和信息化局牵头协调对接山东省、烟台市工业和信息化等相关部门地炼产能整合和转型升级有关工作，配合市发展和改革局争取大型炼化一体化项目和申报进口原油使用资质工作。烟台市生态环境局莱州分局负责加强成品油生产经营环评条件审查，加强伪劣成品油无害化处理监督管理。市交通运输局负责监督检查成品油交通运输企业、车辆和人员资质资格，规范成品油运输过程管理。市应急管理局负责成品油安全生产、经营许可相关工作，加强安全生产监督管理。市市场监督管理局负责成品油工业产品生产和流通领域质量、加油站计量等监督管理，依法查处无照和相关无证生产经营行为及相关部门依法提请的成品油违法违规行为。