随县住房和城乡建设局

（一）贯彻执行国家、省、市、县住房和城乡建设领域的方针政策和法律法规；研究拟订全县住房和城乡建设领域政策、规定及发展战略、中长期规划，并组织实施。

（二）指导全县保障性安居工程的建设与管理、深化住房制度改革工作，承担县住房保障工作领导小组办公室的日常工作。

（三）负责全县房产市场管理、房屋安全鉴定、白蚁防治的管理和房屋租赁的管理工作。指导国有土地上房屋征收与补偿工作。

（四）负责全县房产物业服务的管理工作；拟订规范发展物业服务管理的政策和规范性文件，健全物业服务管理制度，规范物业服务管理行为；负责全县住宅专项维修资金归集和使用的监督管理。

（五）指导和推进城市建设管理工作；负责城市建设发展与战略研究；拟订全县城市建设、城市供排水发展规划、政策规章和技术标准并监督实施；负责城市建设重点项目储备和前期编研工作；组织编制城市建设重点项目年度工作目标计划，指导、督促、推进城市建设重点项目的建设；负责全县城镇供水、用水管理工作；负责城市供排水、污水处理、污水设施建设和管理工作；参与城市防洪排涝和城区防汛工作；负责城镇燃气的监督管理工作；指导全县地下综合管廊和海绵城市建设。

（六）指导住房和城乡建设普法、行政执法监督、行政复议和行政应诉，推进全县住房和城乡建设审批制度改革工作。推进全县住房和城乡建设行业信息化、智能化建设工作；负责建设行政审批项目的审查、协调、综合上报工作。

（七）负责全县住房、建设市场和城市设计的监督管理工作。拟订勘察、设计、施工、监理、施工图设计审查的有关制度和规范性文件并组织实施；拟订建筑业、勘察设计业、建设监理行业的发展战略、中长期规划、产业政策制度并组织实施；拟订规范建设市场各方主体行为和建设工程风险管理的制度和规范性文件并监督实施；引导建筑企业、勘察设计企业、建设中介服务企业参与市场劳务、技术合作，推进企业发展壮大。

（八）组织制定工程建设实施的地方标准；拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度；拟订城镇公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行；组织实施房屋的抗震设计规范；组织工程建设标准设计的审定、编制和推广；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价。

（九）指导村镇建设管理。拟订小城镇和村庄建设发展规划，制订相关政策并指导实施。指导农村住房建设管理、农村危房改造、小城镇建设、特色示范镇创建及美丽宜居村庄建设工作。

（十）负责建设工程质量安全监督管理。拟订建设工程质量、建设安全生产的政策、制度并监督执行；组织和参与各类建设工程质量、安全事故的鉴定和调查处理；拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。对建筑工程质量安全违法违规行为实施查处。

（十一）负责建筑节能和绿色建筑、城镇节能减排、墙体材料革新和发展散装水泥的监督管理工作。拟订住房和城乡建设科技发展规划和行业产业政策、规章制度，推广应用新型墙体材料和发展散装水泥；指导和推进重大建筑节能和绿色建筑项目建设；组织实施重点建设科技项目的研究开发；推广应用建筑节能新技术、新工艺、新产品。

（十二）指导全县的历史文化名城、名镇、名村、历史街区、传统村落、历史建筑等的保护和监督管理工作。拟订名城保护的政策和规范性文件，负责组织国家历史文化名城保护规划的编制、评审和申报工作，并监督组织实施；负责名城保护宣传、发展研究工作。

（十三）负责全县城乡建设档案管理工作的责任。拟订城乡建设档案管理的有关政策、规定并组织实施。

（十四）在随县辖区行使下列行政处罚权：

1.工程建设领域建筑市场、工程质量安全及节能方面的行政处罚权。

2.产市场、城市供排水、城乡建设档案、燃气市场安全、历史文化名城保护的行政处罚权。

（十五）完成上级交办的其他任务。

内设机构及职责

（一）办公室。负责机关日常运转工作。承担文秘、会务、机要、保密、档案、年鉴、后勤保障、公共机构节能、机关卫生健康、安全保卫等工作；负责信访维稳、综合治理、建议提案办理工作；负责领导重要批示、重大工作部署和会议交办等事项的督办落实工作；承担综合性文件、文稿起草工作；负责信息化和智能化建设、信息宣传、电子政务、舆情管理等工作。

负责机关和所属单位机构编制、组织人事、岗位设置、工资职称、思想教育、绩效管理工作；负责编制建设系统人才培养规划，指导住建行业干部职工教育培训工作；负责组织住房和城乡建设行业执业资格管理和职业技能考核与鉴定工作。负责机关和局属单位党的建设、执纪监督和工青妇等群团组织建设工作；配合派驻纪检监察组做好机关及所属单位的纪检监察工作；负责局机关离退休干部工作，指导所属单位的离退休干部工作。贯彻执行国家、省、市、县事业单位改革的方针、政策和法律法规，负责拟订建设系统事业单位改革指导性意见并组织实施。

参与研究建设领域财税价格政策；编制城市、村镇维护建设补助资金计划；负责机关财务资金和国有资产的管理；指导监督审计所属单位的财务和国有资产的管理；负责全县住宅专项维修资金、商品房预售监管资金、保障性住房建设资金、公共租赁住房租金等专项资金的核定、征缴和使用的全程监管及统计上报；负责全县住建系统的统计工作。

（二）行政审批股（政策法规股）。负责本部门行政审批和服务事项的标准化建设工作；负责局相关科室、县相关部门行政审批事项的协调工作；负责本部门行政审批项目的审查办理、公开公示、复查复核等工作；负责全县工程建设项目审批制度改革工作。

负责住房和城乡建设规范性文件草案的拟定和审查工作，做好住建执法规范性审查；负责住房和城乡建设普法、行政执法监督、行政复议和行政应诉工作；负责本单位重大执法决定法制审核工作；负责对房产开发、物业及中介服务市场、建筑市场、历史文化名城保护、城市供排水等行业进行“双随机、一公开”监管。

（三）村镇建设股（城市建设股）。负责小城镇和村庄建设发展规划及相关政策的拟定并指导实施。指导农村住房建设管理以及农村危房改造；指导小城镇建设和品牌城镇创建工作；负责全县乡镇污水处理设施建设及运营管理工作，履行河长办相关责任。

负责拟订全县历史名城、名镇、名村、历史街区、传统村落、历史建筑的政策和规范性文件；指导全县的历史名城、名镇、名村、历史街区、传统村落、历史建筑等的保护及监督管理工作；负责组织国家历史文化名城保护规划的编制、评审和报批工作并监督组织实施；负责名城保护宣传、发展研究工作；负责拟订名城发展规划和年度工作计划、维护资金使用计划；按照基本建设程序对涉及名城保护的各类建设项目进行审查，提出审查意见和建议；负责组织全县历史文化名城、名镇、名村、历史街区、历史建筑的评审和申报工作。

负责城市建设发展与战略研究。拟订城市建设的中长期规划和发展计划；负责市政公用行业施工企业资质认证及监督管理工作；负责城镇燃气企业生产经营、安全运行的日常监督管理。

负责研究拟订全县城镇供水排水发展规划、政策规章和技术标准并监督实施；负责全县城镇供水、用水管理工作；负责城镇饮用水水源安全监督工作；负责城镇二次供水及区域供水的监督管理工作；承担城市计划用水和节约用水的监督管理；负责拟订城镇节约用水政策和规范性文件并监督实施；指导城市供排水及其配套管网的建设、维护及运行管理工作；负责城市内河综合治理和生活污水处理的监督管理工作；参与城市防洪排涝和城区防汛工作。

（四）建筑业管理股。参与拟订建筑业行业发展规划，依法规范建筑市场各方主体行为；负责施工许可、建设监理、施工发包与承包管理、工程风险管理的制度建设并监督执行；负责建筑（包括市政工程和房屋建筑）市场的管理；负责建筑业企业、建设监理、工程检测等机构的资质管理；负责建筑业统计、清欠工程款工作；负责建筑市场信用体系建设和管理；拟订建筑工程质量、建筑安全生产、建筑工程竣工验收备案的政策、制度并监督执行；负责全县建筑工程质量和建筑施工安全监督管理工作；参与各类建设工程质量、安全事故的鉴定和调查处理；组织重点工程验收、优良工程的评定和申报；指导全县建筑施工人员意外伤害保险工作。

组织拟订城市设计、勘察设计、建设科技与建筑节能、墙体材料革新与散装水泥的行业产业政策、制度和发展规划并监督执行；组织编制城乡建设防灾减灾规划并监督实施；负责全县勘察设计市场与质量的监督管理；负责对市政工程无障碍设施设计、房屋建筑抗震设计规范实施监督；负责住房和城乡建设领域建设工程消防设计审查、勘察设计咨询和施工图审查的监督管理工作；负责工程建设标准定额与造价管理工作，指导并监督各类工程建设标准定额的实施；负责预拌混凝土企业日常管理和绿色生产管理工作；组织实施重大建筑节能绿色建筑和科技项目；负责推广应用建筑节能新技术、新工艺、新产品。

（五）房产管理股（住房保障股）。负责拟订全县房产行业的政策和规范性文件、发展战略、中长期规划和年度计划并指导实施；负责房屋租赁管理工作；负责房屋普查和房屋居住状况调查；负责对开发、拆迁、房产中介服务等市场活动的管理和监督；负责商品房预售和销售的管理；负责房产开发企业、房屋征收单位及房产中介服务机构资质管理；负责房产市场调查和统计分析工作。贯彻执行国家、省、市房屋征收法律法规和政策；拟订房屋征收与补偿相关配套政策；指导全县国有土地上房屋征收与补偿工作；负责编制年度房屋征收计划；组织房屋征收机构业务培训工作，对项目征收工作进行业务指导和监督把关；负责协调、督办国有土地上房屋征收信访工作；负责全县房屋安全鉴定和白蚁防治工作的监督管理；负责房屋安全管理信息化建设；指导全县危险房屋的治理工作；督促落实房屋安全管理工作任务；指导全县住房面积管理工作。

拟订全县住房保障政策和规范性文件并组织实施；负责拟订住房保障对象标准和范围、审批程序以及准入公示制度；参与住宅发展规划、计划和建设的宏观管理；指导和督促城市老旧小区改造和提档升级工作；负责管理国有直管公房；负责全县深化城镇住房制度改革工作；负责政策性住房产权变更的管理工作。

拟订全县房产物业服务管理相关政策和制度；指导和监督全县房产物业服务管理工作；负责物业企业服务质量的监督管理；负责物业企业的信用评价；负责物业企业及其从业人员、业主委员会业务指导、培训和监督管理工作；负责对物业的使用与维护进行监督管理；负责指导和监督物业承接查验、物业服务企业退出交接活动；负责物业保修金和住宅专项维修资金的交存、使用进行监督管理;负责建立、维护物业服务和管理电子信息平台。

下属单位机构职能

（一）随县建设工程质量和安全监督站。受县建设主管部门委托;负责全县建设工程质量、施工安全、建设监理、工程质量安全、检测等方面的监督管理。

（二）随县城建档案馆。对接收进馆的城建档案资料进行科学管理；对建设系统列入城建档案业务范围的单位和部门的城建档案工作进行业务指导监督。

（三）随县墙体材料革新和建筑节能管理办公室。推广新型墙体材料、散装水泥、实现建筑节能、改善居住环境；新型墙体材料推广应用、散装水泥推广应用、室内装饰装修管理、墙体材料专用费、散装水泥专项资金、室内装饰行业管理费的收缴、管理和监督使用。

（四）随县建筑市管理站。依法查处违法行为，维护建筑市场秩序。建筑市场监督管理，建筑定额管理。

（五）随县房产管理局。负责全县房地产管理及住宅产业发展。房屋产权监管、房屋拆迁管理、住宅发展管理；房屋白蚁防治管理。

（六）随县排水服务中心。主要负责城镇生活污水处理运营过程中矛盾纠纷的调处；负责城镇供排水及其配套管网的运营、维护等相关服务工作。