宜昌市点军区人民政府(政务服务网)

【地理位置】 点军区位于宜昌市中部长江南岸，地跨东经110° 58′～111° 23′， 北纬30°34′～30°47′，地处长江西陵峡口以南，南连宜都市，西部及西南紧依长阳土家族自治县，北接夷陵区，隔江与西陵区、伍家岗区相望，总面积 532.18平方公里。辖区区位优越，地势险峻， 北有西陵峡口，南有荆门山要塞，自古为兵家必争之地。东汉末年，三国西蜀名将关羽曾于此点兵操练，点军之名由此而来。历代官府在境内择岗筑垒，或护卫府治，或与江北对峙。中华人民共和国成立后，经过 70多年的建设，境内水陆交通便利，南北两岸桥坝相接，东西往来道路贯通，成为宜昌市拓展城市骨架最有潜力的区域。

【历史沿革】 辖区早在七八千年前就有人类居住，是长江流域人类活动较早的区域之一。在点军街道办事处境内，紫阳河发掘的石、陶器属于新石器时代晚期人类所使用。20世纪 70年代， 中国科学院考古研究所考古学家在艾家镇艾家村与荆门山之间的琵琶垴，发现 3000多年前商代石器、陶器。东汉建安十九年（214 年），西蜀大将关羽曾在江南城墙岭操练兵丁。清乾隆十一年（1746年），宜昌总镇陈纶在城墙岭立“汉寿亭侯点兵处” 石碑，以作纪念。此后历代在辖区设置官衙治所，宜昌县府也曾两度南迁至此。

自东晋以来，辖区先后属夷陵（峡州）、宜昌、东湖等州县所辖。宋朝初年，辖区为夷陵七乡之一。清代，改编为 5 乡 38 铺（《宜昌县志》1993版），辖内分属崇礼、德治等乡。民国 5 年， 宜昌县行政体制由乡铺改为区团，下设保甲牌（此体制延续至1949 年）。民国 24 年（1935 年）4 月，宜昌县设 4 区 6 镇 28 乡，辖区大部属第一区。中华人民共和国成立初期， 辖区大部分区域属宜昌第九区管辖。1950 年 8 月，卷桥河安安庙组建为安龙乡。1958 年 8 月， 全国实行人民公社体制，点军、艾家、安龙三个乡组建点军人民公社。1970 年，点军区人民公社所属范家湖、穆家店两个大队划入十里红人民公社。1975 年，十里红人民公社与点军区人民公社合并，组建点军大公社；联棚、长岭、艾家等地合并，成立联棚大公社（宜昌县统一撤区并社）。同年，点军区人民公社所属十里红、梅子溪、塘上、范家湖等大队及蔬菜农科所划归宜昌市。次年，罗家坝、穆家店、郭家岭、李家河、内口河、紫阳、牛扎坪等大队及柑橘场归宜昌市，原艾家人民公社所属谭家河大队划归宜昌市。1984 年，全国取消人民公社体制，实行乡镇体制。点军区人民公社改名点军乡，联棚人民公社撤销，成立联棚乡、长岭乡，艾家乡划入桥边镇管辖。同年，联棚乡、长岭乡由宜昌县划入宜昌市郊区委员会管辖。

1986 年 12 月 13 日，经国务院批准，宜昌市设立点军区。1987 年 4 月，联棚乡、长岭乡合并，成立联棚乡。同年，宜昌市郊区委员会下辖的点军乡、联棚乡划入点军区管辖。1988 年1 月， 点军区朱市街街道办事处成立。

2001 年6 月，经国务院批准， 宜昌县撤销，夷陵区设立，原宜昌县管辖的土城、桥边、艾家三个乡镇划入点军区。2002 年 11 月，点军乡、朱市街街道办事处合并组建点军街道办事处，属点军区人民政府派出机构。至此， 点军区下辖联棚乡、土城乡、桥边镇、艾家镇、点军街道办事处等 4 个乡镇和 1 个街办，共 46 个村委会 6 个社区居委会，1 个文佛山林场。

2013年 12月，黄家棚村一部分、李家湾村整村、桥边村整村、韩家坝村整村、六里河村整村，总面积 33.67平方公里土地纳入宜昌电子信息产业规划区域，由宜昌高新区托管。

2019年6月经市委、市政府研究决定将电子信息产业园由高新区移交给点军区管理。总规划面积33.7平方公里，约1.1万人，行政管理及相关工作同时移交由点军区人民政府管理。

【行政区划】点军行政区划变化较多。宋朝初年，点军境地为夷陵七乡之一。清代，宜昌县按完粮簿改编为5乡38铺（《宜昌县志》1992年版），辖内属崇礼、德智等乡。民国5年，宜昌县行政体制由乡、铺改为区、团，团下设保、甲、牌（此体制延续至1949年）。民国24年（1935）4月，宜昌县设4区6镇28乡，点军境地大部属第一区。
中华人民共和国成立后，境内大部为第九区管辖，区机关驻巴芒店（今巴王店）。1951年11月，境内土城寺独立建区。1956年，宜昌县11个区合并为7个区，境内为第六区，机关驻大桥边，辖黄家棚、石堰、艾家、朱家坪、三百蜂、福安、点军、联棚、长岭、曹家畈（造甲畈）、三涧溪、落步埫、王家坝、高岩等14个乡。1958年，全国实行人民公社体制，辖内成立大桥边人民公社，实行政社合一体制。1961年，宜昌县贯彻《中共中央关于农村人民公社体制条例》，辖内设桥边区、土城区。其中桥边区辖艾家、联棚、长岭、点军、石堰、三百蜂、黄家等7个公社、63个大队；土城区辖朱家、土城、三涧溪、王家坝、落步埫等5个公社、44个大队。辖内十里红人民公社属宜昌市郊委管辖。1971年，点军人民公社由桥边区划入宜昌市，至1973年，辖内划入宜昌市郊的人民公社有2个，即点军人民公社、十里红人民公社。1975年，宜昌市郊区将点军人民公社和十里红人民公社合并成点军人民公社，为宜昌市郊三个大公社之一（点军、窑湾、伍家）。同年，宜昌县亦实施撤区并社，辖内2区、12个公社合并为三个大公社，即联棚人民公社、桥边人民公社、土城人民公社，三社下辖12个管理区、89个生产大队、605个生产队（此前部分生产大队划归宜昌市郊区委员会管辖）。1984年，全国人民公社体制取消，恢复区、乡建制，辖区设桥边镇、土城区。镇、区下设乡，乡下设村。同年，点军人民公社改称点军乡，联棚人民公社一分为二，分别成立联棚乡、长岭乡，并划归宜昌市郊区委员会管辖，艾家乡划归桥边镇管辖。
1986年12月，经国务院批准，宜昌市设西陵、伍家岗、点军三个县级行政区，继而区内各行政职能部门分别组建成立。1987年4月，点军乡、联棚乡由市郊区委员会划入点军区管辖；1988年1月，区内成立朱市街街道办事处。至此，点军区下辖2个乡、1个街道办事处，土地总面积171.4平方公里。2001年6月，宜昌市行政区划调整，撤销宜昌县，成立夷陵区，将原宜昌县下辖的土城乡、桥边镇、艾家镇划入点军区管辖，全区土地总面积增至532.18平方公里。2002年12月，点军乡、朱市街街道办事处合并组建点军街道办事处。
2013年12月4日，《中共宜昌市委宜昌市人民政府关于建设宜昌国家高新技术产业开发区电子信息产业园的决定》（宜发〔2013〕22号）将点军区所辖黄家棚村一部分（1.33平方公里）、李家湾村整村（5.25平方公里）、桥边村整村（4.84平方公里）、韩家坝村整村（7.12平方公里）、白马溪村整村（5.43平方公里）、六里河村整村（9.7平方公里），总面积33.67平方公里土地，纳入宜昌电子信息产业园规划区域，由宜昌高新区托管。将点军区桥边集镇纳入规划区域，宜昌高新区预留1平方公里土地，由点军区负责开发建设。将东方微磁工业园（0.15平方公里）纳入规划区域建设和管理。2019年6月经市委、市政府研究决定将电子信息产业园由高新区移交给点军区管理，当月5月举行了交接仪式，桥边镇所属桥边村、六里河村、韩家坝村、李家湾村、白马溪村5个整村和黄家棚村3个组，总规划面积33.7平方公里，约1.1万人，行政管理及相关工作同时移交由点军区人民政府管理。（蔡绿叶）

【地质地貌】 辖区地层多为寒武系、奥陶系，兼有白垩系。点军街办、联棚乡、艾家镇、桥边镇和土城乡地层大体相同，均以黄陵背斜为核心由里向外延伸， 有多层带状特点。地势西部高， 东部低，总落差900米～1000米。有山峰 300余座，其中海拔 500米以上的山峰 30余座；有河流12条，总长度 167.4公里；有溶洞 100 余处。丘陵岗地分布广泛，总面积 270 平方公里，约占总面积的 50%。主要集中在艾家镇、桥边镇及点军街办，大多在海拔500 米以下。另有河谷小平原 50 平方公里，约占全区总面积的9.2%，主要集中在艾家镇和点军街办。山地主要分布在土城乡、联棚乡西南部、桥边镇西北部， 总面积 212 平方公里，约占全区总面积的 40%。
【土地面积】 点军区土地总面积53300.42公顷。其中耕地2984.05公顷，占全区土地总面积的5.60%；园地10111.90公顷，占全区土地总面积的18.97%；林地32084.78公顷，占全区土地总面积的60.20%；草地420.33公顷，占全区土地总面积的0.79%；城镇村及工矿用地2469.42公顷，占全区土地总面积的4.63%；交通运输用地951.79公顷，占全区土地总面积的1.79%；水域及水利设施用地2786.67公顷，占全区土地总面积的5.23%；其他土地1491.48公顷，占全区土地总面积的2.8%。(张山武）

【矿产资源】 辖区发现的地藏矿产种类不多，已被利用的有砂石、黏土、石灰石。砂石储量丰富，砂质好且易开采，沿长江滩坝均有开采。黏土分布广泛，是烧制砖瓦及生产陶瓷制品的主要原材料。石灰石储量较大，可生产优质石灰。土城乡探明有锗矿，远景储量 2000 余吨。文佛山等地有红、白矾石及硫铁矿石。

【水资源】辖区除长江外，有 12条溪河，河流总长度 167.4 公里，最大流量 163.49立方米/秒，最小流量 0.71立方米/秒。集水面积超过 30平方公里的河流 5条。桥边河：长江的一级支流，发源于土城乡竹蒿山，全长 39.4公里，集水面积 284平方公里， 流域平均高程（海拔高度）291 米，平均坡度 3.8‰，平均流量6.22 立方米/秒。

长岭河：长江的二级支流， 发源于土城乡梓相坪，经土城乡安梓溪村、联棚乡泉水村、长岭村、福安村，点军街办巴王店村、范家湖村、塘上村，于点军街办范家湖村汇入桥边河，主河道长度 24.9 公里，集水面积 58.2 平方公里，河道平均坡度 6.6‰， 平均流量 0.97 立方米/秒。

联棚河：又名五龙河，长江的一级支流，发源于联棚乡文佛山村，主河道长 21.4公里，集水面积 38.4平方公里，河道平均坡度 7.45‰，平均流量 0.71 立方米/秒。

三涧溪河： 长江的二级支流，发源于土城乡三岔口村朱家槽，于土城乡李家院注入桥边河，沿线经过三岔口村、三涧溪村、花栗树村、双堰口村，河道长度 18.2公里，集水面积 58.5 平方公里，河道平均坡度17.41‰， 平均流量0.84立方米/秒。

松门溪河： 长江的一级支流，发源于桥边镇朱家坪村境内的韩家坪戴八沟，流经朱家坪村、上峰尖村，从上峰尖村的平善坝注入长江，河道全长 12.8公里，集水面积 29.8平方公里，河道平均坡度 21.11‰，平均流量0.92 立方米/秒。

【林业资源】 区内国家和省级重点保护植物有篦子三尖杉、香樟、杜仲、楠木、羊角槭、紫檁、榉树、水青树、红椿、川黄檗、川黔紫薇、野生蜡梅、黄杨木等多种植物及名贵中药材，还有三峡库区濒危植物中华纹母和疏花水柏枝。

【动物资源】野生动物约 70科，100余种。国家级保护动物 20 多种，如猕猴、穿山甲、豺、黄喉貂、水獭、小灵猫、林麝、白鹳、凤头蜂鹰、鸢、苍鹰、红腹角雉、长脚秧鸡、红腹锦鸡、花面狸(果子狸)、猫头鹰等。省级保护动物 300多种，如貉、黄腹鼬、鼬獾、狗獾、豹猫、金猫、小麂、华南免、红白鼯鼠、赤腹松鼠、豪猪、白鹭、杜鹃、啄木鸟、八哥、红嘴蓝鹊、喜鹊、大嘴乌鸦、画眉、红嘴相思鸟、盲蛇、王锦蛇、黑眉锦蛇、乌梢蛇、尖吻腹、中华大蟾蜍、棘腹蛙等。

【人口】2021年末常住人口10.16万人，户籍总人口10.46万人，其中城镇户籍人口4.16万人，农村户籍人口6.29万人。全年出生人口503人，出生率4.7‰，死亡人口642人，死亡率5.99‰，自然增长率-1.29‰。