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根据《中共安仁县委办公室安仁县人民政府办公室关于印发〈安仁县机构改革实施方案〉的通知》文件精神(安办发〔2019〕5号),2019年3月18日起,安仁县经济和科技商务局更名为安仁县科技和工业信息化局,加挂县商务局牌子。将县人力资源和社会保障局的外国专家管理职责划入县科技和工业信息化局(县商务局)。不再保留县经济和科技商务局。
一、职责调整
(一)行政审批事项
取消、下放、调整、增加由县人民政府公布予以变动的行政审批事项。
(二)划入的职责
1.将原县经济和信息化局、原县商务局、原县商业行业管理办公室和原县轻工行业管理办公室职责,整合划入县经济和科技商务局。
2.将原县教育和科学技术局的科技工作职责划入县经济和科技商务局。
(三)划出的职责
1.将原县经济和信息化局承担的国民经济运行调节职责划入县发展和改革局。
2.将原县商务局归口管理的县物资行业管理办公室职责划入县发展和改革局。
3.将原县商务局承担的牲畜定点屠宰监管职责划入县农业局。
4.将原县商务局承担的药品流通行业管理和酒类食品安全监督职责划入县市场和质量监督管理局。
5.将原轻化行业管理办公室承担的燃气管理职责划入县城市管理行政执法局。
(四)加强的职责
1.加强对战略性新兴产业的牵头协调推进,强化科技创新驱动,推进全县新兴产业发展和科学技术进步。
2.加强对中小微企业发展的指导、协调和服务,加强企业服务体系建设,促进大众创业、万众创新。加强全县节能监督管理,促进全县资源综合开发和合理利用。
3.加强信息化工作,强化工业和信息化领域投资引导以及行业规划、指导、协调和服务,推动产业结构调整和转型升级。
4.加强电子商务工作,创新适应电子商务快速发展的管理体制,建立电子商务政策扶持和监督管理服务体系,完善跨部门电子商务工作协作机制,拓展电子商务应用。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家工业经济、商贸服务、科技进步的发展战略、政策;研究拟订全县工业经济、商贸服务、科技进步的规划和相关政策措施和实施办法,贯彻落实国家相关产业政策,协调解决有关重大问题;综合管理全县工业、商贸服务业经济,协调指导和服务工业、商贸服务业企业;依法组织协调铸锻造、煤炭、建材等主要工业行业的准入管理,指导和引导相关领域行业服务组织、社会中介组织开展工作。
(二)负责全县工业经济、商贸流通的日常运行调节,编制并组织实施近期调控目标、政策和措施;监测分析短期工业经济、商贸流通运行态势,进行预测预警和信息引导,就运行中的突出问题提出对策建议并协调解决。组织、参与和指导园区发展规划,落实有关园区开发建设的政策措施,指导和推进园区合理布局、项目进园和集群发展。
(三)负责工业、流通产业结构调整,指导工业、流通企业改革;承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场经济秩序的政策及实施办法;承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制、重要消费品储备管理和市场调控的有关工作。
(四)贯彻执行国家和省市发展非公经济和中小企业的方针、政策,研究提出促进全县非公经济和中小企业发展的措施,协调解决重大问题;推进中小企业服务平台建设,做好中小企业融资和融资担保的监督管理、服务与协调工作;管理全县产业引导资金、中小企业发展、科技进步等专项资金,扶持中小企业发展,协调减轻企业负担工作。
(五)牵头负责全县非政府性投资项目规划储备、统筹协调、跟踪服务、监督管理和考核奖惩等工作,推进全县非政府性投资项目的顺利实施与规范管理。
(六)研究和规划全县产业布局,研究拟订电力工业(含水电)、散装水泥、墙体材料等行业发展规划,负责行业管理和监督工作;负责对新建、扩建散装水泥设施、设备等项目的审查和新技术装备的推广应用。负责散装水泥专项基金、新型墙体材料专项基金的征收使用和管理工作;组织、协调新型墙体材料科研、生产、产品认定和推广工作;依法查处违反电力、能源法律、法规的行为并实施行政处罚。协调处理电力经济运行中的重大问题,规范电力市场秩序,处理电力市场纠纷。会同有关部门按权限拟订电力价格政策,参与电价整顿、调整和改革工作。
(七)参与拟订工业能源节约和资源综合利用规划并组织实施。承担工业企业的节能考核和监察工作,组织推进清洁能源生产工作。指导工业企业节能示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
(八)负责全县信息业、物流业发展规划,依法监督管理信息、物流市场。促进信息网络融合,指导协调电子政务发展和信息资源开发。推动信息化和工业化深度融合,推进信息业、物流业发展。
(九)起草全县工业、商贸流通和服务业的有关规范性文件,制定实施细则和市场准则,研究提出流通体制改革建议。负责推进流通产业结构调整,促进商贸服务业发展,推动流通标准化和物流配送、电子商务等现代流通方式的发展;负责监管成品油经营和加油站点规划、设置、变更等工作;指导报废汽车管理和再生资源回收工作;按有关规定监管拍卖、典当、租赁、旧货流通等活动。
(十)负责拟订全县对外贸易发展中长期规划和进出口业务统计,组织全县对外贸易及外资工作;研究拟订全县对外经济合作的政策及规章制度,依法预审核重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项,依法监督检查外商投资企业遵守有关法律法规的情况。
(十一)研究拟订全县招商投资中长期发展规划,组织和参与国家、省、市县级内外贸易、招商引资、对外经济技术合作活动;组织建立全县招商引资项目库,收集、发布信息,对外推介、引进项目;负责监督、检查各单位招商引资有关文件及优惠政策的落实情况。
(十二)贯彻执行国家、省、市关于促进科技发展的方针政策、法律法规,指导、协调全县科技工作;牵头组织协调全县产学研工作,负责高新技术的产品研究开发、成果转化以及产业化工作;负责全县科学技术普及工作的组织、协调工作,推进全县创新体系和科技服务平台建设。
(十三)拟订全县对外科技合作和交流的规划和政策,参与重大引进项目的论证与决策;负责高新技术人才引进、选拔、开发和交流工作,参与自然科学技术人员的管理及其职称评审工作,协助有关部门做好科技副乡镇长的选派、管理;负责全县科技奖励、科技保密、科技评估、科技统计、科技情报信息、科技信息网络等工作;负责全县防震减灾工作。
(十四)贯彻执行国家和省市专利及相关知识产权法律、法规、规章,制订全县专利及相关的知识产权工作规划和计划;组织、推动《中华人民共和国专利法》及相关法规的宣传普及与培训工作;组织协调全县专利及知识产权工作,并进行业务指导;负责县内专利行政执法工作,管理全县专利许可证贸易和技术引进中有关知识产权工作;参与涉及知识产权的无形资产评估的管理工作;协调、组织全县专利申请及其实施工作。
(十五)承办县政府交办的其他事项。
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