灯塔市营商环境建设局

（一）贯彻落实关于加强和优化营商环境建设的法律法规及省委、省政府和市委、市政府部署要求，组织贯彻落实《灯塔市优化营商环境条例》。贯彻落实国家、省、辽阳市行政审批制度改革的方针政策，执行与行政审批事项相关的法律法规；制定市行政审批局各项规章制度和管理办法，并组织实施。

(二)拟订全市营商环境建设工作规划和年度计划，拟订加强和优化全市营商环境建设的政策、措施和制度并组织实施，组织指导、统筹协调各地区各部门营商环境建设工作。

(三)负责全市营商环境建设监督检查工作，受理相关投诉、举报，负责案件的核查分析、转办、督查督办。

(四)配合有关部门贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境建设工作部署情况并对其进行绩效考评。

(五)负责推进全市简政放权放管结合优化服务改革及行政审批制度改革工作。负责牵头推进行政许可权相对集中和政务服务项集中办理。

(六)负责全市行政权力运行制度系统、行政权力电子监察系统建设等工作，统筹负责“互联网+政务”建设推进及政务服务管理和应用，指导、协调、监督全市行政审批服务工作和各级公共行政服务中心及代办机构建设。

(七)承担市营商环境建设工作领导小组、市推进职能转变协调小组、市行政审批制度改革工作领导小组日常工作。

(八)归口管理全市数据资源，负责数据资源的挖掘、归集、管理、共享、开放、统筹数字政府建设：负责政府数字化转型；负责政务大数据发展规划、政策建议、标准规范、安全保障、督促检查等工作；负责规划协调、指导监督市政府系统电子政务建设工作；负责市政府信息化建设项目审批工作；协调推进，督促落实数字产业化和产业数字化工作。

（九）负责投资项目、建筑工程施工、安全生产等方面的行政审批事项，并承担相应的法律责任。

（十）负责规范全市行政审批行为，创新和完善行政审批工作机制;协调解决审批过程中存在的问题，并提出解决意见和建议。

(十一)负责行政审批流程的优化再造，编制审批流程图、办事指南;负责清理无法律法规设定依据的审批环节和要件，简化办事程序，压缩审批时限。

(十二)负责统一组织实施行政审批涉及的现场勘查技术论证和社会听证等工作，统一协调派驻部门行政审批事项的办理。

(十三)负责组织实施行政审批人员的教育培训工作。

(十四)负责受理企业和人民群众涉及审批的业务咨询和投诉举报工作。

(十五)在审批权限内依法严格审批与人民群众生命财产安全直接相关的行政许可事项。

(十六)建立行政审批协调联动工作机制，加强与联席会议单位的联系、沟通、会商、联审、联办，协调解决重大复杂的审批事项。

(十七)承办市政府交办的其他事项。

(十八)完成市委、市政府交办的其他任务。

(十九)市营商环境建设局与相关监管部门职责分工。

1.市营商环境建设局主要负责集中审批，对审批行为及结果承担审批责任;各行业主管部门主要负责日常事中事后监管，对监管行为承担监管责任。

2.加强行政审批与监管部门批管工作的无缝衔接，实现部门之间的信息共享，通过审管互动交流平台实现审批与行业监管网络互联互通及信息互动交流。按照《灯塔市行政审批和监管信息共享规定》要求，市营商环境建设局在审批业务办结后，将审批事项业务办理信息传送至各行业监管部门，各行业监管部门要及时查看接收审批业务信息并进行网上签收和信息交流，依法对审批事项进行监管。

3.市营商环境建设局负责对行政审批与监管部门工作衔接、信息共享工作履行监管责任。