德州市政务服务中心

德州市政务服务中心是市委、市政府为优化发展环境，转变政府职能，方便投资者和广大市民，建设服务政府、效能政府、阳光政府而设立的专门机构。

中心于2005年成立，今年11月启用新大楼。该大楼位于德州市行政中心东侧，建筑面积3.6万平方米，分地下一层，地上五层，单体式设计，具有行政审批、便民服务、公共资源交易、电子监察四大功能。目前，中心进驻行政审批及便民服务部门76个，集中办理行政许可和服务类事项658项，进驻人员近700名;进驻中心公共资源交易行业监管部门13个，进驻工作人员34名。

2012年初建成启用，建筑面积约3.6万平方米，1-3层为政务服务区，一、二楼为市级办事大厅，三楼北侧为经济技术开发区办事大厅，我们德州市行政审批服务局于2018年12月底正式成立，除审批局外，大厅还进驻了41个部门单位，近400名工作人员为企业群众提供一站式服务。

一楼：

中心的整体环境经过升级改造后，细节设计也都体现了“人性化”的理念。政务中心每个楼层都为前来办事的群众设置了舒适的沙发休息区让群众来办事体验到温馨舒适。主要是便民服务区，主要办理不动产登记、社保、公积金和水电气报装等业务，其中不动产登记和公积金业务已实现一窗受理。以不动产登记为例，一窗受理后，申请人由原来的跑3各部门窗口排3次队，变为跑1个窗口排1次队，申请材料由原来的向3个部门提交15份材料，变为向1个窗口提交7份材料。不动产交易登记业务平均耗时降至30分钟以内，提效50%以上。
不动产登记一窗受理区，人社、社保、医保一窗受理区，公积金一窗受理区。
24小时自助服务区：办事群众不再局限于工作日上班时间才能办理业务，社保自助终端机：五险信息、社保信息查询打印，政务自助平台终端机：身份证打印、自助取件，不动产自助终端机：不动产信息查询，自助服务区不仅让市民享受到更便捷高效的7×24小时“不打烊”政务服务，同时有效节约了大厅人力资源成本。

二楼：

建设项目审批一窗受理区：主要负责市、区两级（市本级、德城区、经济技术开发区、运河经济开发区）三十多个部门，百余个事项的咨询、受理及发证。整合原先分散在各部门的50多个窗口，保留了目前的4个咨询窗口，6个一窗受理窗口和1个发证窗口。根据“工改”及流程再造工作要求，梳理了房地产项目、工业项目及政府投资项目3大类6种流程图，并合理划分四个审批阶段，指导建设单位全流程分阶段申报。全省首创“视频评审”，创新“绿色通行证”机制，保障重点项目落地，实行全过程告知承诺审批和非核心要件告知承诺审批。为重点项目建立“阳光客厅交流群”，配备一名“项目管家”，提供“多对一”、7×24小时全程贴心帮办服务。推行联合验收，实现建成即使用。
城管交通一窗受理区：全省率先实现“市域通办”。将原来隶属于各个政务服务网点的政务服务工作人员，通过市域通办机制紧密连接起来，借助市域通办平台实现了受理人员和审批人员的远程协同办理，使全市政务服务工作者人人争当服务员。让数据多跑路、群众少跑腿，解决往返跑、效率低的难题，真正做到减跑腿、减时间、增效率，实现服务水平新突破，打通便捷办、就近办的“最后一公里”。企业群众就近选择任一市、县（区）、社区政务服务网点就可以办理通办事项。
商事登记一窗受理区：通过划转、授权委托等方式集中原工商、质监、文化、旅游、商务、科技等9个部门的各类依申请事项69项，子项130余项，年办件量15000件左右。现有工作人员24名，其中审批人员13名，一窗受理人员11名，版块内业务全部实现无差别一窗受理。实施企业开办流程再造。将企业开办合并为营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金登记和印章刻制、涉税办理2个环节，市级0.5个工作日办结。开设企业开办专窗、专区。将企业开办相关的6个事项统一由企业开办专窗受理收件，开办专区集合了执照、社保、医保、涉税及公积金办理的功能，实现专区内线上线下并联办理，同步分类审批。最后在开办专窗形成以营业执照、免费印章、发票、税控盘、各项涉企优惠政策为主体的企业开办大礼包形式发放给企业，确保企业开办只跑一个窗口办完全流程。推进“一链办理”改革（69一链办理专窗）。推行企业开办和许可事项“联审联办”，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，其中法人类事项市级34项、县级59项，个人事项62项。提升企业开办便利度，打造“德办好”代办品牌。企业开办平均资料准备时间为40分钟，资料一次通过率为90%以上。推进全程网办、全域通办。提升全市企业开办“一窗通”系统应用度，当前我市企业开办“全程电子化”率94.62%，位居全省第二名。积极对接济南、淄博、泰安等7个地市局，签订“省会经济圈企业开办联动机制框架协议”，创新推进跨区域商事登记服务，实现了企业开办全域通办。
社会事务一窗受理区：社会事务板块承接原食药、卫健、民政、教体等6部门38大项业务，主要涉及食品生产许可、医疗机构执业登记、民非社团成立、民办高中等与群众息息相关的民生事项。社会事务板块设置了5个一窗受理窗口和一个“一业一证，一链办理”窗口。今年，我们聚焦企业“准入易、准营难”的难题，着力解决企业群众事项办理的“材料繁”、“多头跑”的难点、痛点，实施了“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”的“一业一证”改革，使许可环节平均压减70%，申报材料压减50%，审批时间压减70%。
政务客厅：是集综合服务咨询区、智能服务区、网上体验区、查询填单区、休息等候区等六位一体的功能区，不但设置，自助电脑、免费上网、自助手机充电站、图书角等硬件设施等设施，同时还实现了办事员走出柜台服务，让老百姓在政务客厅里体验到宾至如归的感觉。

政务服务中心以建立优质服务、规范高效、阳光操作、公开透明的行政管理体制为目标，以转变政府职能、创新审批和管理方式、强化公共服务为重点，以"一个窗口受理、一个窗口出件、一个窗口收费的'一站式'服务"为运作模式，坚持"为民、利民、便民"服务宗旨，尽最大努力做到"审批事项最少、办理时限最短，服务事项最多、服务质量最好，交易项目最全、交易方式最优"，倾力打造"阳光政务，贴心服务"品牌，为社会管理创新和幸福德州建设做出新的贡献。