清远市政务服务中心(办事大厅)

        根据《中共广东省委机构编制委员会办公室关于清远市处级事业单位调整有关事项的批复》（粤机编办发〔2019〕50号）和《中共清远市委机构编制委员会办公室关于设立清远市政务服务中心的通知》（清机编办发〔2019〕146号）精神，清远市政务服务中心为市政务服务数据管理局管理的公益一类事业单位，正处级。

       一、职能调整

       将原市行政服务中心、市大数据中心和市公共资源交易中心的公益和支持辅助职能划入。

        二、主要任务

      （一）承担“互联网+政务服务”政府服务模式组织实施（审批服务便民化等相关工作）和市级政务服务大厅前台综合受理业务。

      （二）贯彻落实政务服务法规政策、制度和规范；组织对进驻部门及其工作人员、窗口工作人员等进行考核评议；接受和处理办事企业、群众对市级政务服务大厅工作的投诉。

       （三）贯彻落实国家和省有关公共资源交易的方针政策、法律法规；落实市公共资源交易管理委员会的工作部署；依法开展政府采购、土地使用权与矿业权交易、建设工程招投标交易、产权交易等公共资源交易活动；承担市级公共资源交易平台的运行服务工作；推进交易电子化，实现全流程透明化管理。

       （四）具体承担市级网上中介服务超市的日常运营和服务工作，与广东省网上中介服务超市实现信息共享和互联互通。

       （五）参与社会信用体系建设，依法对各类政务行为主体、公共资源交易主体、社会中介机构、评审专家、相关从业人员的信用信息进行记录并依托公共资源交易平台实现信用信息交换共享和动态更新。

        （六）协助做好“12345”政府服务热线有关管理工作。

       （七）协助有关部门组织实施我市政务信息化建设，参与市政务信息化工作发展战略研究、总体规划；组织市公共服务信息资源库建设和政务服务大数据库的开发利用;开展政务数据资源的整合、共享和开放，推动政务大数据应用。

      （八）承担清远政务云平台、市“一门式一网式”综合受理和协同调度平台、公共资源交易平台、政务信息资源共享平台、网上中介服务超市平台等的运行维护和管理;承担市电子政务外网平台的建设和管理;推进电子政务网络互联互通和信息资源共享共用;承担市人民政府门户网站的技术运维。

      （九）开展基于市电子政务云平台开发的信息系统、跨部门政务服务信息系统建设和技术服务，并协调各县（市、区）电子政务网络建设遵循统一的技术标准规范。

      （十）开展信息系统安全体系建设，推动数字安全认证平台在政务信息化系统建设上应用，协助推进信息安全等级保护有关基础工作。

      （十一）对市重点信息工程项目的立项提出技术性意见。

     （十二）为机关办公自动化（OA）等提供技术指导和信息技术服务。

     （十三）承办市人民政府、省公共资源交易中心、市政务服务数据管理局交办的其他事项。

       三、内设机构

       根据上述任务，市政务服务中心内设7个机构：

      （一）办公室

       承担中心的文电、会务、党务、纪检监察、档案、保密、人事、安全、工青妇、财务、资产管理、后勤保障、政务公开、宣传等日常管理工作；负责实体大厅、部门进驻窗口和公共资源交易等场所的管理和调配；处理与本单位相关的法律事务工作。

       承担各类交易数据的统计和分析上报，负责交易服务过程、中介超市运营过程中产生的电子文档及音视频等电子档案的保存、刻录、归档；依托省级公共资源交易诚信平台，承担我市公共资源交易供应商、中介机构信用档案的建设、管理、维护工作；建立健全公共资源交易专家库使用信息和中介服务机构信用信息工作，负责广东省综合评标评审专家库专家入库管理、资料初审、寄送、负面信息协调的报送；受委托收退招标（竞买）保证金；为社会代理机构提供抽取评标评审专家现场见证服务、评标评审专家现场签到服务等工作；协助有关部门对进场交易项目进行监管；牵头联系、协调各县（市）公共资源交易相关业务工作。

      （二）政务服务部

      负责“互联网+政务服务”政府服务模式改革综合政务服务窗口前台业务；组织协调进驻审批职能部门落实政务服务管理制度、服务标准和服务规范；组织协调进驻审批职能部门协同审批及现场联合勘验；组织开展审批服务便民化相关工作，负责市级大厅前台咨询导办帮办服务工作；负责综合政务服务窗口前台工作人员培训、考核、管理工作；负责实体大厅环境提升和设施日常维护管理。

       (三)效能促进部

       协助推进市直部门行政审批制度改革工作；协助落实市级政务服务事项审核、管理和调整工作，推进政务服务事项标准化，建立政务服务事项目录清单管理制度；组织协调进驻审批职能部门简化审批环节，优化办事流程，缩短办事时限，推进落实“马上办、网上办、就近办、一次办”，提高市级政务服务质量和行政效率；协助做好清远政务服务网、“粤省事·清远”移动民生服务平台和“市民之窗”等线上政务服务事项动态管理工作。

协助制定和监督落实市级大厅进驻窗口服务内控管理制度，对进驻市级大厅审批职能部门政务服务质量进行定期评估，协助对其窗口建设和工作人员服务质量进行监督检查和评议考核。

接受和处理办事群众、企业和有关部门对中心业务工作质量和效能的投诉举报工作；承担中心的信访工作。

协助做好“12345”政府服务热线有关管理工作。

      （四）工程交易和政府采购部

       为工程项目交易相关主体提供咨询服务；安排工程项目进场交易所需场所设施；发布工程项目交易相关信息；协助维持交易秩序；见证工程项目进场交易过程；出具进场交易证明；收集和整理工程项目交易服务过程中产生的相关资料；将工程项目交易服务过程中发现的不良交易行为，及时报送至有关行政监督部门依法处理；配合有关行政监督部门调查处理工程项目进场交易活动过程中发生的投诉事项和违法违规行为。

       承担政府集中采购目录内采购限额标准以上的政府采购项目的采购代理工作；承担涉密项目的采购代理工作；按照公共资源交易平台服务标准，提供项目登记、场地安排、公告和公示信息公开、交易过程保障、资料归档、数据统计、档案查询等服务。

       承担市级网上中介服务超市的日常运营及服务工作；负责核查中介服务机构和项目业主的申请入驻工作；按照省、市网上服务中介超市管理部门要求制定市级网上中介服务超市有关运营配套制度、建立健全信用信息、组织实施服务评价；整理网上中介服务超市项目档案。

      （五）自然资源和产权交易部 

       负责受理和具体承办市级和清城、清新两区国有建设用地使用权、矿业权、耕地储备指标交易、城乡建设用地增减挂钩指标和集体建设用地使用权流转等国土资源交易工作，包括：接收、核对进场交易资料；受委托编制交易文件；发布国土资源交易相关信息；组织、协调、见证进场交易活动；签订成交确认书；发布成交结果公示；负责收集整理国土资源交易信息，负责定期汇总分析土地与矿业权交易情况等。

       受委托承担各类国有产权交易项目、特许经营项目（包括特种行业经营权、出租车经营权、城市占道经营权、路桥和街道冠名权、大型户外广告经营权出让或转让）、司法行政部门或行政机关罚没物、涉诉资产、机关事业单位房屋、商铺、保障性住房的租赁、转让和资产处置；其他依法必须以招标、拍卖、挂牌等竞争性方式进行交易或不宜由市场承担的公共资源交易项目的交易工作，包括：负责收集整理相关交易信息；组织、协调进场交易活动；核对进场交易项目资料；发布交易公告、成交结果公示等信息；负责定期汇总分析综合项目交易情况，整理交易档案等；负责交易事项的信息管理、信息发布。

      （六）数据资源部

       协助对市直各部门、各县（市、区）政务信息化工作进行技术指导，为市直有关部门开展政务信息化提供技术支持与服务；协助审核本市重大政务信息化项目，组织专家对项目建设方案进行审核，对市重点信息工程项目的立项提出技术性意见；承担清远市“一门式一网式”综合受理和协同调度平台、公共资源交易平台、政务信息资源共享平台、网上中介服务超市平台等的建设、运行维护和管理；提供政务服务数据资源整合、共享及开放的技术服务，协助推动政务服务数据互联互通；建立数据管理、共享及开放等有关工作机制，协助推动政务大数据的开发利用。

        负责全市一体化在线政务服务网等跨部门、跨层级的重大电子政务项目的具体建设和管理维护；配合研究制定政务信息化“数字政府”建设有关技术标准和规范；协助拟定“数字政府”改革建设规划和年度建设计划，协助推进“数字政府”政务云平台的规划和建设；负责对采集的政务数据、信息进行统计和综合分析研判，提供决策依据；负责“数字政府”大数据平台建设和数据信息安全工作。

       （七）运维技术部

        承担全市电子政务外网平台规划，市级电子政务外网平台的建设、运行维护和管理；推进全市电子政务网络整合；承担市级电子政务云平台的建设、运行维护和管理；承担电子政务网络安全体系建设；负责市政府中心机房的运行维护和管理；协助推进信息安全等级保护有关基础性工作；承担政务信息化系统数字证书应用和管理，市级办公自动化系统的运维及推广工作；为“数字政府”建设和运维提供技术咨询和技术支持；协助做好市级政务应用平台和信息系统的安全监测和检查；承担市人民政府门户网站的技术运维。

       四、人员编制和领导职数

       市政务服务中心事业编制55名，其中：主任1名，副主任3名，正副科级领导职数各7名。经费按财政补助一类拨付。