【广电总局：严肃处理“今日头条”“快手” 传播有违社会道德节目等问题】据广电总局，针对社会舆论强烈关注的“今日头条”、“快手”两家网站播出有违社会道德节目等问题，广电总局严肃约谈了“今日头条”、“快手”两家网站主要负责人。总局责令两家网站全面清查库存节目，对网站上的低俗、暴力、血腥、色情、有害问题节目要立即下线；停止新增视听节目上传账户，全面排查现有账户；网站节目的上传总量和上线播出总量应立即调减至与网站审核管理力量相匹配的规模。
经查，两家网站除上述问题外，长期无视法规训诫，在不具备《信息网络传播视听节目许可证》的情况下持续顶风拓展视听节目服务，扰乱网络视听行业秩序。
依据《互联网视听节目服务管理规定》，总局责令两家网站立即采取以下整改措施：
1、全面清查库存节目，对网站上的低俗、暴力、血腥、色情、有害问题节目要立即下线；
2、停止新增视听节目上传账户，全面排查现有账户。对上传了违法违规有害节目的，要采取关停上传功能、永久封号等处理措施；
3、追究播出违法违规有害视听节目的网站审核人员、主管人员责任；
4、网站节目的上传总量和上线播出总量应立即调减至与网站审核管理力量相匹配的规模，确保未经审核的节目不得播出。总局将视两家网站的整改效果，依法采取进一步处置措施。
一、从事互联网视听节目服务的单位，必须具备以下条件
（一）申请单位应当具备（同时）的基本条件
1、具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录。其中，国有控股单位包括多家国有资本股东股份之和绝对控股的企业和国有资本相对控股企业（非公有资本股东之间不能具有关联关系），不包括外资入股的企业。
在《互联网视听节目服务管理规定》（以下简称《规定》）发布之前依照国家关于互联网管理相关法规设立的网站（不含外资），无违法违规行为的，及有轻微违规行为能及时整改，在申请之日前三个月内无再犯的，可以申办许可证并继续从业。
2、有健全的节目安全传播管理制度和安全保护技术措施。
3、有与其业务相适应并符合国家规定的视听节目资源。
4、有与其业务相适应的技术能力、网络资源和资金，且资金来源合法。企业单位申办互联网视听节目服务的，注册资本应在1000万元以上。其中，提供新闻、影视剧、文娱、专业等多种内容视听节目服务的，注册资本应在2000万元以上。新闻宣传单位设立的企业申办公益性互联网视听节目服务，不受最低注册资本限制。
5、有与其业务相适应的专业人员，专业人员数量应在20人以上，并具备相应的从业经验或专业背景。申办单位的主要出资者和经营者在申请之日前三年内无违法违规记录。
6、技术方案符合国家标准、行业标准和技术规范。
7、符合国务院广播电影电视主管部门确定的互联网视听节目服务总体规划、布局和业务指导目录。
8、符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
（二）申请从事特定类别视听节目服务应当具备的其它条件
1、申请从事广播电台、电视台形态服务、时政类视听新闻服务的，应当持有广播电视播出机构许可证或互联网新闻信息服务许可证。其中，以自办频道方式播放视听节目的，由地（市）级以上广播电台、电视台、中央新闻单位提出申请。
2、申请从事主持、访谈、报道类视听服务的，应当持有广播电视节目制作经营许可证和互联网新闻信息服务许可证。
3、申请从事自办网络剧（片）类服务的，应当持有广播电视节目制作经营许可证。
4、申办互联网视听节目服务，同时还为其他单位提供互联网视听节目信号传输服务的，应符合《规定》第十九、第二十条的规定。
二、申请从事互联网视听节目服务应当提交的申请材料
1、申请报告。应包含单位情况总体介绍、对拟开展业务的描述等方面内容。
2、 《视听许可证》申请表。
3、申请单位相关资质证明。
（1）法人注册证书；（2）申请单位是公司的，需提供公司章程、验资报告，及股份构成情况说明；（3）网站域名注册证明；（4）申请单位获得的互联网新闻信息服务、广播电视播出机构、节目制作机构、ICP等与申请有关的许可或备案证明。
4、具体的视听节目播出内容安排。应包含节目种类、栏目板块设置、播出周期等内容。
5、互联网视听节目服务的技术方案。应包含网络接入方案以及节目播出技术平台的结构、功能、承载容量等内容。并提供网络带宽租用协议，以及现有技术设备清单。
6、申请单位现有的节目内容审查制度和流程，安全播出管理制度和应急预案。
7、编辑、技术等专业人员的数量、专业背景或从业经验情况。
8、节目购买合同、意向书等节目来源证明材料。
9、办公场所产权或租用证明。
10、其它有助于说明申请单位符合开办条件的材料。
三、申请从事互联网视听节目服务的具体办事流程
地方申请单位应当将申请材料报所在地省级广电主管部门，经初审后报广电总局审批；中央直属单位直接向广电总局提交申请材料。（地方申请单位与所在地省、自治区广播电影电视主管部门在不同城市的，申请材料可通过当地的地市级广电主管部门，转报给省级广电主管部门。
省级广电主管部门自收到申请之日起20日内提出初审意见，报广电总局审批；广电总局应当自收到申请或者初审意见之日起40日内作出许可或者不予许可的决定，其中专家评审时间为20日。予以许可的，向申请人颁发《许可证》，并向社会公告；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。《许可证》应当载明互联网视听节目服务的播出标识、名称、服务类别等事项。
