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主要职能:承担区局机关综合协调工作,牵头负责重要活动的组织。承担局长办公会议、局务会议、全局干部职工大会、主要领导主持召开的专题会议等会议的组织、记录和会议纪要起草工作。承担机关文电工作,负责上传下达、收文管理、发文管理、机要通信、OA系统管理、区局制发文件的审稿核稿及编发文号。承担区局档案管理、文印管理和保密工作。负责区局行政印章的管理使用。承担区局社会治安综合治理,负责机关值班值守工作。协调组织市(区)长信箱交办件和公众咨询的答复工作,协调组织来信来访的处理工作。承担局卫生城市管理工作。承担区人大代表议案建议、区政协委员提案的办理工作。承担区局督查督办工作,负责督促落实上级和区局重要文件、会议、领导指示批示精神和决定事项。承担区局后勤管理和后勤服务保障工作。负责市场主体登记、许可、监管、检查所需各类文书的统一订制和管理工作。承办区局领导交办的其它工作。
2、食品生产安全监督管理股
负 责 人:刘敏
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312579
主要职能:牵头全区生产加工环节食品(含食品添加剂)安全监管工作。负责生产加工环节食品安全相关统计工作。拟订并组织实施食品生产监督管理和落实食品生产者主体责任的制度措施。分析食品生产安全形势,研究监管措施,组织排查和及时处置有关风险隐患。负责食品生产企业的日常监管,参与食品生产加工小作坊的生产许可工作。督促指导食品生产企业建立健全食品安全可追溯体系,推进企业诚信自律体系建设。参与生产加工环节食品监督抽检和安全性评价工作,组织实施生产加工环节问题食品核查、处置和召回制度。配合做好食品生产职业化许可审查员和专职检查员队伍建设工作。组织实施食品生产从业人员培训工作。参与生产环节食品安全应急处置和事故调查处理工作。组织实施生产加工环节食品安全监督检查和专项整治工作。依法处理职责范围内的投诉举报,指导、协助办案机构查处相关违法行为。承办区局领导交办的其他工作。
3、食品安全综合协调股
负 责 人:张锦炎
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312537
主要职能:组织拟订并实施推进食品安全战略的重大政策措施。调查研究重大食品安全问题。开展全区食品安全总体状况分析和形势研判,编制食品安全总体状况报告,牵头组织起草和落实年度食品安全重点工作安排。推动健全食品安全跨地区、跨部门协调联动机制。组织协调并牵头建立与农业、卫健等部门有关食用农产品、食品、进出口食品和食品相关产品安全的风险会商、分析研判和协作机制,牵头组织实施全区食品安全重大整治和联合执法行动,推动形成食品安全社会共治格局。统筹相关单位开展食品安全追溯体系、诚信体系建设工作。推动建立食品安全责任保险制度。组织实施食品安全信息统一公布制度,及时发布食品安全信息。负责全区食品安全综合性统计工作。编制食品安全应急预案,实施食品安全应急演练和培训。组织食品安全事故调查处理。承担区食品安全委员会办公室日常工作。督促检查食品安全法律法规和区食品安全委员会决策部署贯彻执行情况,牵头对乡镇街道和区直有关部门履行食品安全监督管理职责进行考核评价。牵头组织全区食品安全示范创建活动。牵头组织文明城市建设和卫生城市管理工作。承办区局领导交办的其他工作。
4、产品质量安全监督管理股
负 责 人:王锋
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号五楼
电 话:0738-8238315
主要职能:承担全区产品质量安全状况分析评估工作,配合省、市局开展行业、区域产品质量安全风险监控,指导和协调产品质量的行业、区域和专业性监督。拟订全区重点监督产品目录并实施产品质量分类监管。拟定并实施工业品质量安全监管制度,建立质量安全追溯制。协调配合工业产品生产许可工作,负责工业产品生产许可证证后监管。负责实施食品相关产品安全监管制度,配合省、市局开展食品相关产品风险监测。配合食品相关产品生产许可管理工作,负责食品相关产品生产许可证证后监管。拟定并实施消费品质量安全监管制度,承担消费品质量安全风险快速预警工作。拟订并实施全区生产和流通领域产品质量监督抽查计划。协调生产和流通领域国家、省、市级产品质量监督抽查工作,协调行业和专业性监督抽查工作。负责监督抽查不合格产品的后处理工作。组织实施重点行业、重点区域的工业品质量安全、消费品质量安全、棉花等纤维质量监督检查和专项整治工作,依法处理职责范围内的投诉举报,协助办案机构查处产品质量违法行为。承担产品质量安全应急处置工作。承办区局领导交办的其他工作。
5、综合规划和新闻宣传股
负 责 人:刘翌
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号三楼
电 话:0738-8313537
主要职能:承担区局机关综合文秘工作,负责区局重要综合性文件、全局性综合材料的起草。承担协调推进市场监督管理方面深化改革工作,负责有关改革事项的综合协调、督促检查。组织开展市场监管重大政策研究,负责重大政策研究课题计划编制及成果评选。承担市场监管综合性规划的编制、实施与评估工作,协调推进综合规划与专项规划的衔接。承担市场监督管理新闻宣传、科普宣传和政务信息报送发布工作。牵头制定年度宣传计划并组织实施,协调组织重大宣传报道活动,负责相关舆情监测、分析和协调处置。负责全局意识形态工作。承担区局政务公开工作。拟订市场监督管理信息统一公布制度,负责落实有关重大信息直报制度。组织运营娄星市场监管微信公众号、编发娄星市场监管简报,承担区局年鉴、志书、大事记等编纂工作。承担市场监管统计工作,负责统计数据归集汇总、分析上报和社会公开,统筹协调本单位统计工作,承担国家和省、市、区统计调查等有关任务。承办区局领导交办的其它工作。
6、质量发展股
负 责 人:王青
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号五楼
电 话:0738-8238315
主要职能:拟订并组织实施推进质量强区战略的政策措施,推动实施质量强区试点示范。建立政府质量工作考核制度措施,探索建立区级质量督察工作机制,推动建立政府质量工作责任制。承担区质量强区领导小组办公室日常工作。拟订并组织实施政府质量激励制度措施,组织实施品牌建设。组织实施政府质量奖的评选与表彰,推广先进质量管理方法与经验。指导实施产品质量诚信工作。组织指导全区产品质量提升工作,组织实施产品质量安全事故强制报告制度,配合省、市局开展重点产品质量事故调查。组织实施服务质量监督管理制度,开展服务质量监督监测,促进服务质量提升。组织实施缺陷产品召回管理制度。承担汽车、消费品召回监督管理,指导缺陷产品召回技术机构工作。组织实施质量伤害监测和质量担保制度,承担产品修理更换退货监督管理。负责全区质量发展指标体系建设与应用,建立并实施第三方质量评价制度,组织开展质量状况调查。组织实施质量基础设施协同服务政策措施,承担本区企业质量信用档案数据库建设平台的综合协调和管理。会同相关部门实施重大工程设备质量监理,监督管理产品防伪工作。承办区局领导交办的其他工作。
7、商标广告监督管理股
负 责 人:刘文
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号三楼
电 话:0738-8313537
主要职能:拟订广告监督管理的制度措施并组织实施。承担区属广播电视、报刊广告发布登记工作,指导新闻媒介广告审查工作。组织监测各类媒介广告发布情况,开展广告监测数据的统计分析、情况通报等工作。承担药品、保健食品、医疗器械、特殊医药用途配方食品广告审查相关工作。拟订广告业发展规划、政策并组织实施。指导广告业发展和广告行业组织工作,承担公益广告发展规划和有关监督管理工作。组织实施广告活动监督检查和专项整治工作,依法处理职责范围内的投诉举报,指导、协助办案机构查处虚假广告等违法行为。承担商标促进、运用、保护职责。承办区局领导交办的其他工作。
8、网络交易监督管理股
负 责 人:欧阳军
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号三楼
电 话:0738-8229397
主要职能:组织开展网络交易活动相关的政策研究。拟订规范网络交易活动的措施。指导开展网络交易规则体系建设,组织网络经营主体规范化管理工作。指导开展网络市场信用监管创新,组织建立全区网络经营主体信用评价体系,推动网络市场诚信建设,监督、引导网络经营主体公平参与市场竞争。拟订网络市场监测的具体措施。组织实施并指导开展网络市场监测、监管平台建设应用工作。指导、规范在线电子数据取证工作。组织实施区本级网络市场商品质量安全监督管理相关工作。拟订专业商品交易市场监管的具体措施。依法负责有关专业市场规范管理工作。协调开展有关领域市场专项整治工作。拟订合同行政监管的具体措施。组织指导合同格式条款规范监管,指导、协助查处合同欺诈违法违规行为。组织开展合同示范文本制定推行、企业合同履约信用记录公示活动。组织实施经纪人和拍卖行为监督管理。组织实施网络市场、专业市场、合同、经纪、拍卖领域监督检查和专项整治工作,指导全局各业务条线处理网络市场、专业市场商品交易及服务、合同、经纪、拍卖方面的投诉举报,指导、协助办案机构查处相关违法行为。承办区局领导交办的其他工作。
9、离退休人员管理股
负 责 人:赵时华
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号五楼
电 话:0738-8312515
主要职能:负责联系离退休干部党支部,协助党支部开展组织活动。组织离退休人员开展学习、宣传、教育、文化、体育和娱乐活动,为离退休人员发挥余热创造条件。协助落实离退休干部的政治、经济等有关待遇。负责离退休干部重要节日、生日以及生病住院的慰问走访工作。协助家属料理离退休干部的丧葬工作。协助办理离退休人员因私出国(境)审核呈报工作。承担离退休干部信息采集、报送工作。
10、人事股
负 责 人:陈剑
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号三楼
电 话:0738-8229813
主要职能:承担全局干部人事管理工作,负责办理人员调入、调出、辞职、辞退(解聘)手续。牵头负责区局援派、挂职、乡村振兴、驻外等人员选派工作。负责全局人事档案管理、人事统计、公务员管理信息系统工作。协助局党组开展干部选人用人工作,负责办理干部任免(聘任、免聘)手续。承担全局干部监督工作。组织开展领导干部个人有关事项报告、选人用人专项检查工作。负责区局因公、因私出国(境)人员的备案、审批相关工作。承担全局工作人员工资福利工作。负责全局工作人员退休、养老保险、职业年金、医疗待遇等工作。负责公务员职务与职级并行申报审批等工作。承担全局机构编制管理工作。负责公务员录用和遴选、事业单位人员公开招聘、军队转业干部接收安置工作。承担全局干部教育培训和人才队伍建设工作。制定干部教育培训计划并组织实施,负责职称评审、相关专业执业资格考试认定等工作。组织开展专家培养、选拔、推荐工作。负责在职学习审批及学历认定工作。承担全局考勤工作。负责请休假和考勤的登记备案。承担市场监管综合评价考核相关工作,负责区政府对区局的绩效考核工作和内部绩效考核、评选表彰等工作。承担区局党组会议的组织、记录和会议纪要起草工作。牵头有关民族、宗教、统战工作。牵头局内部文明单位建设和基层规范化建设工作。承办区局领导交办的其它工作。
11、科技和财务股
负 责 人:卿平兰
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号五楼
电 话:0738-8314560
主要职能:负责拟订市场监管科技发展规划并组织实施。承担本局公共技术服务平台、科普基地建设管理。负责管理本局科技计划项目,组织申报国家、省部级科技奖励。承担本局科技成果登记、评定、转化应用和创新基地平台建设。负责拟订本局技术机构建设规划、技术装备能力建设要求并组织实施。承担本局食品药品、产品计量检验检测室规划建设及有关管理工作,指导基层技术机构能力建设。负责拟订全局预、决算和专项经费预算并监督执行。承担地方财政专项转移支付资金、区局专项资金、国库集中支付和银行账户等统一归口管理工作。牵头开展预算资金绩效评价体系建设和绩效指标、绩效管理、绩效评价工作。负责拟订全局财务管理制度并组织实施。承担全局财务核算与报销的审批支付、非税收入征缴、经营性收费收取和票据管理工作。负责全局内部控制建设和会计信息化工作。负责固定资产、政府采购、基本建设投资报批和日常财务核算工作。按照会计档案管理制度,负责记账凭证、账簿、报表等会计资料的立卷、建档工作。加强内部审计与监督,协调外部审计相关工作。负责本局标识标志、制装管理、装备配备工作。承办区局领导交办的其他工作。
12、非公经济组织党建工作股
负 责 人:刘艳
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312603
主要职能:承担区非公经济组织综合党委日常工作。指导全区非公有制经济组织(小微企业、个体工商户、专业市场)党建工作。指导区非公有制经济组织(小微企业、个体工商户、专业市场)团建工作。参与有关部门涉及非公有制企业的“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)评先评优推荐、审核工作。承办上级党组织和局党组、局领导交办的其他工作。
13、信用监督管理股
负 责 人:肖南滨
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号五楼
电 话:0738-8229376
主要职能:拟订市场主体信用监管的制度措施并组织实施。组织指导和负责实施全区企业信用信息公示和监管系统应用管理工作。具体包括市场主体年报、企业即时信息公示、公示信息的查询、异议和举报处理工作以及市场主体信息的监测、统计、分析工作。推进国家企业信用信息公示系统(湖南)和有关政府信用系统在全区的应用以及全区涉企信息归集和共享工作(包括协同监管平台)。组织指导和负责实施信用分类管理工作。承担区本级登记市场主体的信用风险分类管理,开展市场主体信用风险评估、预警、监管工作。承担区本级登记市场主体的经营异常名录管理和严重违法失信企业名单管理工作。拟订对失信市场主体实施联合惩戒的制度措施和文件,承担对失信市场主体实施联合惩戒的协调联系工作。协助相关部门依法对失信市场主体及关联人员实施联合惩戒。拟订市场主体登记注册行为监管的制度措施并组织实施。组织指导有关股室和基层市场监管所对区本级登记企业登记事项及登记注册行为的监督检查工作。承担“查无”联席会议办公室的日常工作,组织实施无照生产经营和无证生产经营查处整治专项行动。配合有关部门开展涉及无证无照经营的综合治理和专项整治等工作。指导全局各业务条线全面实施“双随机、一公开”监管工作。推进市场监管领域跨部门联合开展“双随机、一公开”监管工作。承办区局领导交办的其他工作。
14、知识产权股
负 责 人:罗玉洁
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号三楼
电 话:0738-8313537
主要职能:组织实施知识产权强区战略,研究制定并组织实施强化知识产权创造、保护和运用的管理政策和措施。负责知识产权综合协调工作,协调相关部门推进知识产权建设。拟订全区知识产权发展规划和年度工作计划并组织实施。承担全区知识产权统计分析及发布工作。负责商标、专利和原产地地理标志的管理。统筹协调知识产权战略专项资金项目,组织知识产权项目申报,加强对知识产权战略专项资金项目实施的监督和管理。开展知识产权公共服务体系和信息化建设,指导促进知识产权服务业发展,承担知识产权代理机构执业监督工作,落实商标、专利和原产地地理标志申请的相关前置服务工作。组织开展知识产权运营体系建设,拟订并组织实施专利、商标、地理标志等促进产业发展的政策措施,促进知识产权信息的传播利用和承担促进知识产权转移转化有关工作。组织开展专利导航和区域布局,推动知识产权密集型产业发展。指导和规范知识产权交易、质押和无形资产评估等工作,推动知识产权金融服务发展。承担知识产权保护体系建设相关工作,拟订并组织实施严格保护知识产权的政策和制度,推动落实商标、专利侵权判断标准及保护执法的检验、鉴定和其他相关标准,承担地理标志、特殊标志和官方标志等相关保护工作。开展商标、专利、原产地地理标志专用(专有)权的保护工作,组织实施知识产权保护专项行动,承担跨区域、跨部门的知识产权保护协作等相关工作。指导、协助办案机构查处假冒侵权行为。规范商标注册、驰名商标认定和专利申请行为,加强对商标抢注、非正常专利申请和地理标志使用等行为的信用监管,协调推进知识产权诚信体系建设。指导和协调企事业单位的知识产权管理工作,指导重大经济活动知识产权评议和风险预测预警工作。组织协调知识产权争议处理,指导知识产权维权援助工作。组织开展知识产权试点示范和标准化建设相关工作。配合开展知识产权对外合作交流、人才队伍建设和宣传工作。承担区知识产权局办公室的日常工作。承办区局领导交办的其他工作。
15、行政审批和政务服务股
负 责 人:覃华舒
机构地址:娄底市娄星区政务服务中心
电 话:0738-8269857
主要职能:拟订市场主体准入和退出制度的政策措施并组织实施,负责制定本单位行政审批和政务服务事项的工作制度、工作流程。承担指导全区市场主体统一登记注册和登记注册全程电子化工作,参与国有企业、事业单位改制登记工作。承担指导市场监督管理方面的行政许可、电子证照管理应用及证照信息规范整合等工作,推进审批服务规范化。承担区本级和指导全区市场主体名称登记管理、争议处理和不适宜名称纠正工作。承办特定名称的登记管理工作。承担市场主体登记注册信息分析和公开工作,负责本单位行政审批事项的统计分析和归档工作。承担政务服务窗口工作,负责区局权限内行政审批事项的受理、分发和发照发证(发文)等服务工作。负责区局权限范围内市场主体的登记注册、公司股权出质登记,组织实施权限范围内食品药品、特种设备、计量等行政许可、行政审批相关工作。承办区局领导交办的其他工作。
16、执法稽查股
负 责 人:谢军辉
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号五楼
电 话:0738-8312517
主要职能:拟定市场监管综合执法及稽查办案的制度措施并组织实施。组织协调直属行政执法机构、派出机构的行政执法工作,指导查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作,承担区打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品办公室的日常工作。组织开展专项执法检查,督查督办有重大影响、跨区域的大案要案以及上级市场监管部门交办的案件。协调行刑衔接和申请法院强制执行工作。承担区市场监管综合执法局办公室的日常工作。承办区局领导交办的其他工作。
17、政策法规股
负 责 人:张红
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号五楼
电 话:0738-8314659
主要职能:承担全局法治政府建设组织协调和指导督查工作。承担本局权责清单制度建设、动态调整工作。承担本局重大行政决定法制审核工作,负责本局规范性文件和合同草案的合法性审查,牵头负责本局文件的公平竞争审查。承担本局行政执法监督工作,负责全局执法人员执法证件管理,负责本局行政处罚案件的法制审核、听证,规范自由裁量权。牵头(组织)开展有关法治宣传教育工作,开展执法人员法制培训。承担本局法律顾问和公职律师的联系工作,牵头或参与本局作为被申请人或被告的行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。负责行政处罚及与行政处罚相关联的行政强制等文书订制和管理。承办区局领导交办的其他工作。
18、工会
负 责 人:肖桂荣
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312602
主要职能:负责工会管理工作。做好工会组织、思想和作风建设工作。按工会章程管理工会会费。组织开展工会活动。按政策落实工会会员的相关待遇。保障会员依法行使民主管理的权利,做好会员维权工作。负责会员生日、婚丧喜庆以及困难家庭、住院病人、遭遇重大变故或遭遇重大灾害会员家庭的慰问、扶助和维权工作。按规定提出干部职工健康体检方案并牵头落实。承办区局领导交办的其他工作。
19、消费者权益保护中心
负 责 人:唐立辉
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号五楼
电 话:0738-8313537
主要职能:宣传国家有关保护消费者合法权益的法律、法规、规章和方针政策,引导文明健康的消费方式。对商品和服务的质量、价格、售后服务等进行监督调查。向消费者提供消费信息和咨询服务,开展消费教育。参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和标准。参与有关行政部门对商品和服务的监督检查。受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解。就有关消费者合法权益的问题,向有关部门反映、查询,提出建议。向经营者提出完善保护消费者合法权益措施的意见。向消费者发出消费警示。就损害消费者合法权益的行为通过大众传播媒介予以揭露、批评,支持受损害的消费者依法提起诉讼。承担娄星区消费者权益保护委员会(消费者协会)办公室的日常工作。承办区局领导交办的其他工作。
20、价格和收费监督检查股
负 责 人:陈军平
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号三楼
电 话:0738-8315434
主要职能:拟订全区价格收费监督检查的政策措施和年度价格收费专项检查方案、专项执法行动计划并组织实施。承担区属行政机关、区属企事业单位的价格和收费监管,区内商场超市、集贸市场、个体工商户的价格监管,巡游出租车、网约车、农村道路客运的价格监管,二级以下(不含二级)医院、药店、诊所的药品和医疗服务价格监管,民办学校、幼儿园收费价格监管,物业小区和停车场收费价格监管,各类公共场所、旅游景区等场所和中介公司等服务价格明码标价监管。开展突发性市场价格异动应急监管。处理职责范围内的投诉举报,依法查处全区价格收费违法违规行为和价格领域不正当竞争行为。依法查处上级交办的重大价格收费案件。承办区局领导交办的其他工作。
21、投诉举报办公室
负 责 人:李日霞
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号三楼
电 话:0738-8215315
主要职能:承担消费者咨询、投诉、举报受理、处理和网络体系建设工作,负责12315系统运行管理及投诉、举报分流分派、督办督查、回访反馈等工作。承担重大突发性损害消费者合法权益事件的调度、协调和处置等工作。
22、反垄断和反不正当竞争股(规范直销与打击传销办公室)
负 责 人:陈军平
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号三楼
电 话:0738-8315434
主要职能:根据委托,承担有关反垄断调查相关工作,监督垄断违法行为整改。负责有关反垄断的信息归集、调研、宣传培训工作。拟订反不正当竞争执法的制度措施并组织实施。承担公平竞争审查有关工作。研究完善公平竞争审查制度并组织实施。组织指导区有关部门开展公平竞争审查工作,参与公平竞争有关国际国内合作与交流。负责区公平竞争审查工作联席会议办公室日常工作。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动工作。组织全区烟草市场的监督管理。处理职责范围内的投诉举报,依法查处商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为、违法直销和传销活动。依法查处合同欺诈、虚假广告等违法行为。承办区局领导交办的其他工作。
23、认证认可和检验检测监督管理股
负 责 人:魏美蓉
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312536
主要职能:认证监督管理职责:负责国家认证制度、政策等在全区的贯彻实施。负责推动实施强制性产品认证制度,组织强制性产品政策和标准的宣传及培训,开展强制性产品认证活动监督检查。负责推进管理体系认证。推动绿色产品、消费品、工业品、网络与信息安全、能源、知识产权等领域认证,推动有机产品等食品农产品认证。负责推广服务认证等新认证模式,推动养老、医疗、教育、金融、物流等服务认证;组织推动两型认证。组织开展认证信息收集、数据管理、质量分析、风险监控和预警等工作,推动认证结果在政府采购、行政监管、社会治理等领域的采信工作。负责监督检查认证机构在全区的认证活动,开展认证市场监督和专项治理。协助办案机构查处认证违法行为和未经批准非法开展认证活动的行为。承担推进认证机构国际或区域互认工作。承办区局领导交办的其他工作。
认可和检验检测监督管理职责:负责国家认可和检验检测制度政策、发展规划等在全区的贯彻实施。负责推动检验检测行业健康发展,指导、协调全区检验检测资源整合工作,推进检验检测机构市场化社会化改革,推动建立检验检测资源共享机制。负责全区机动车检测等检验检测机构资质认定、监督管理工作。指导开展检验检测资质认定有关政策和标准宣传、培训工作,负责对资质认定评审员监督管理。负责检验检测机构监督检查工作,推进检验检测机构分类监管,落实检验检测机构退出机制。协助办案机构查处认可与检验检测违法行为。组织开展检验检测机构能力验证工作。指导、推动检验检测机构参与国际或区域性检验检测活动。承担检验检测服务业统计工作,承担检验检测行业基础数据收集、综合分析、行业风险预警及相关等工作。承办区局领导交办的其他工作。
24、安全应急管理股
负 责 人:彭耀庭
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号五楼
电 话:0738-8313537
主要职能:负责全区市场监督管理安全工作的组织协调、督促检查。拟订市场监管应急体系建设规划和应急管理工作制度并组织实施。牵头组织编制食品、药品、特种设备等安全事故应急预案并开展演练和培训。牵头组织实施全区市场监管重大突发事件应急处置,开展应急指挥和调度工作。牵头组织开展重大安全事故调查处理工作,推动市场监督管理应急体系建设。督查领导批示、媒体披露和公众举报的安全事故,及时报告或协调回应。负责落实安全生产重大信息直报制度。开展与相关部门的应急处置对接、协调本局相关股室队所与相关主管部门协同对市场主体安全生产的监督管理。负责建立区级安全应急管理专家组,定期组织办公室、综合规划和新闻宣传股及相关业务股室开展各类安全舆情和重大事故案例研究,分析相关风险趋势及突发事件发生态势,提出对策建议。承办区局领导交办的其他工作。
25、医疗器械监督管理股
负 责 人:张细芬
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312592
主要职能:分析掌握医疗器械经营、使用环节安全形势,拟订医疗器械经营、使用环节安全监管的制度措施并组织实施。负责城区医疗器械经营企业经营许可、日常监管工作,参与农村医疗器械经营企业经营许可工作,负责二级(不含二级)以下医疗机构(诊所、村卫生室归口基层监管所)使用医疗器械的监督管理。负责娄星区域互联网医疗器械交易的监督管理。负责医疗器械安全相关统计工作。督促医疗器械经营企业落实医疗器械安全主体责任,实施医疗器械经营质量管理规范。推进企业诚信自律体系建设。组织实施医疗器械经营企业标准、医疗器械产品分类管理目录。组织实施医疗器械安全风险监测计划,开展安全性评价工作。开展医疗器械质量的抽验抽检及质量公告。监督实施问题医疗器械召回和处置制度。承担医疗器械使用环节不良事件的监测、收集、分析、评价,向卫生健康部门提出处理建议。开展应急处置工作,组织医疗器械不良事件的安全宣传、教育、培训,依规发布医疗器械不良事件信息。配合做好医疗器械职业化许可审查员、医疗器械专职检查员队伍建设工作。组织实施医疗器械经营从业人员培训工作。组织实施医疗器械经营、使用安全监督检查和专项整治工作,依法处理职责范围内的投诉举报。指导基层监管所开展诊所使用医疗器械的监督检查工作,协助办案机构查处相关违法行为。承办区局领导交办的其他事项。
26、消费者权益保护股
负 责 人:肖新建
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号三楼
电 话:0738-8230315
主要职能:拟订保护消费者权益的具体措施、办法并组织实施。牵头组织消费者权益保护的相关法律法规和规章制度的宣传工作。指导消费环境建设。开展消费教育,引导健康消费,推动消费升级。指导消费者满意度测评。组织指导全区消费维权,开展服务领域消费维权,调解消费争议,保护消费者合法权益。协助查处侵害消费者合法权益的违法行为。承办区局领导交办的其他工作。
27、标准化股
负 责 人:朱志国
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号五楼
电 话:0738-8312523
主要职能:推进全区标准化战略的实施,拟定并组织实施标准化规划、标准化战略、标准管理相关法规规章和政策制度,承担标准化相关信息统计和上报工作。承担区级专业标准化技术委员会组建、换届、调整、监督以及考核评估等综合管理工作。指导开展标准化人才培训工作。指导标准制修订工作,组织实施企业标准自我声明公开工作。承担区级地方标准的立项、编号、批准发布和备案工作,建立区级地方标准实施情况统计分析报告制度。管理和指导全区工业、农业、服务业及其他领域标准化工作,监督指导全区标准化试点示范项目建设。指导开展标准化良好行为企业创建活动。组织开展国际标准化工作,组织参与制定、推行采用国际标准和国外先进标准相关工作。承担全区法人和其他组织统一社会信用代码、商品条码及法人数据库相关工作。负责组织强制性标准的实施及监督检查,协助查处违反强制性国家标准的违法行为。承办区局领导交办的其他工作。
28、计量股
负 责 人:魏美蓉
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312536
主要职能:拟订并组织实施全区计量发展规划和相关政策措施。指导协调部门、行业计量工作,负责实施计量法律法规和技术规范。负责组织规划、建立和管理全区社会公用计量标准。承担计量标准和标准物质管理工作。指导部门、行业建设计量标准体系。组织实施计量标准、标准物质监督检查,组织开展计量比对。负责组织量值传递与溯源工作。组织开展计量检定工作,依法管理计量校准活动。组织实施计量仲裁检定,调解计量纠纷。负责组织开展计量专项监督。推行法定计量单位,监督管理计量单位的使用,组织开展商品量、市场计量行为的监督检查,依法规范计量数据使用。指导、协助办案机构查处计量违法行为。承担计量授权、计量标准核准和计量技术机构的监督管理工作。承担地方计量技术规范制修订工作。负责计量检定人员管理工作,组织实施全区计量人员职业资格制度。承担能源计量管理工作。组织开展能效标识、水效标识监督检查,承担节能减排相关工作。组织开展测量管理体系建设。组织相关测量技术、测量设备的研究和应用,建立产业计量、资源、环境测试服务体系、产业计量测试中心和平台。承办区局领导交办的其他工作。
29、特种设备安全监察股
负 责 人:谢军
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312536
主要职能:拟订特种设备安全监督管理有关规章、制度并监督实施,承担娄星区特种设备安全专业委员会办公室的日常工作。组织实施特种设备安全管理人员、作业人员职业资格制度。监督管理特种设备检验检测机构、特种设备作业人员考核机构以及检验检测人员、安全管理人员和作业人员的资质资格。负责监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。组织推广特种设备重大安全和节能技术成果。负责锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备设计、制造、安装、改造、修理、经营、使用、检验、检测等环节监督检查工作,组织和指导基层监管所开展电梯安全监督检查工作,组织实施特种设备安全隐患的排查与治理,依法处理职责范围内的投诉举报,协助办案机构查处特种设备安全违法行为。拟定并组织实施全区特种设备事故应急预案,实施特种设备安全应急演练和培训。承担特种设备安全应急处置工作,协调、指导全区特种设备事故应急救援管理工作。按规定权限组织或参与特种设备事故调查处理并进行统计分析。承办区局领导交办的其他工作。
30、娄星区市场监管事务中心
负 责 人:欧阳军
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号三楼
电 话:0738-8229397
主要职能:负责区局办理的全区机关、企事业单位、个体工商户等市场主体登记注册、行政审批、股权出质、社会统一信用代码、商品条码等业务的档案管理和向社会提供信息查询服务。开展有关信息、技术、标准化的研究服务,向社会提供食品药品、特种设备、产品质量、知识产权等法律法规、技术标准、质量管理规范、安全生产知识等的培训考核和宣传教育、咨询服务等工作。承担区局信息网络系统建设、运行、维护,为市场监管部门检查监管、行政执法、应急反应提供信息技术支持。承办区局领导交办的其它工作。
31、药品监督管理股
负 责 人:肖梅
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312592
主要职能:分析掌握药品经营、使用环节安全形势,拟订药品经营、使用环节安全监管的制度措施并组织实施。负责城区单体零售药店、药品经营许可、日常监管工作,参与农村单体零售药店药品经营许可工作,负责二级(不含二级)以下医疗机构(诊所、村卫生室除外)使用药品的监督管理。负责娄星区域互联网药品交易的监督管理。负责药品安全统计工作。组织开展流通领域药品电子监管追溯体系建设。督促药品经营企业落实药品安全主体责任,实施药品经营质量管理规范。推进企业诚信自律体系建设。组织实施零售药店分类管理目录。承担区本级疫苗流通、使用环节质量管理工作,负责区本级疫苗的配送、贮存、运输监督管理。组织实施药品安全风险监测计划,开展安全性评价工作。开展经营、使用环节药品质量的抽验抽检及质量公告。监督实施问题药品召回和处置制度。编制药品安全应急预案。承担药品使用环节不良反应的监测、收集、分析、评价,向卫生健康部门提出处理建议。开展应急处置工作,协助上级有关部门落实药品不良反应的紧急措施,对需追踪的药品不良反应病例进行调查处理。组织药品不良反应的安全宣传、教育、培训,依规发布药品不良反应信息。牵头禁毒工作,依权限承担麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品、含特殊药品复方制剂、“两非”药品、终止妊娠药品等特殊药品的监督管理工作。配合做好药品职业化许可审查员和药品专职检查员队伍建设工作。组织实施药品经营从业人员培训工作。牵头实施区局深化医药卫生体制改革相关工作。配合有关部门实施国家基本药物制度和药品流通发展规划。组织实施药品经营使用安全监督检查和专项整治工作,依法处理职责范围内的投诉举报。指导基层监管所开展诊所使用药品的监督检查工作,协助办案机构查处相关违法行为。承办区局领导交办的其他事项。
32、食品安全抽检监测股
负 责 人:李小春
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312535
主要职能:负责食品安全抽检监测工作。拟订食品安全监督抽检监测的规章制度和技术规范并监督实施。拟订区级食品安全监督抽检计划、专项抽检计划、评价性抽检计划并组织实施。指导、配合实施在娄星区的重大活动食品安全保障抽检工作。协助办案机构开展食品稽查办案检测工作。定期开展食品、食用农产品农残、兽残、重金属指标、非食用物质添加等快速检测、筛查和监测工作。组织依法公布抽检结果信息,牵头组织排查和及时处置有关风险隐患。督促、指导抽检不合格食品的核查、处置和召回工作。组织开展食品安全风险预警和风险交流工作,负责编写食品安全抽检分析报告。配合卫健部门组织开展风险监测和风险评估工作,参与拟订全区食品安全风险监测计划,参与制定食品安全地方标准。牵头全区食品快速检测监测工作。负责配合国抽、省抽、市抽工作。承办区局领导交办的其他工作。
33、特殊食品安全监管股
负 责 人:陈佩
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312579
主要职能:牵头全区特殊食品(含保健食品、婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品、食盐)经营安全监管工作。负责特殊食品安全相关统计工作。拟订并组织实施特殊食品监督管理及落实特殊食品经营者主体责任的制度措施。分析特殊食品安全形势,研究监管措施,组织排查和及时处置有关风险隐患。负责特殊食品专营店的食品经营许可(含特殊食品经营品种的备案管理)工作及日常监管工作。督促指导特殊食品企业建立健全食品安全可追溯体系,推进企业诚信自律体系建设。参与特殊食品监督抽检和安全性评价工作,参与监督实施问题特殊食品核查、处置和召回制度。牵头食盐专营管理和食盐经营质量安全监督管理。配合做好特殊食品职业化许可审查员和专职检查员队伍建设工作。组织实施特殊食品从业人员培训工作。参与特殊食品经营安全应急处置和事故调查处理工作。组织实施特殊食品安全监督检查和专项整治工作。依法处理职责范围内的投诉举报,协助办案机构查处相关违法行为。承办区局领导交办的其他工作。
34、娄星区非公经济发展指导中心
负 责 人:尹育林
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号五楼
电 话:0738-8312515
主要职能:建立完善小微企业名录,协调扶持小微企业发展相关工作。引导非公经济发展,维护非公经济组织的合法权益,为非公经济组织提供政策、法律支持和援助。承担区个体劳动者私营企业协会日常工作。承办区局领导交办的其他工作。
35、化妆品监督管理股
负 责 人:赵俊初
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312591
主要职能:分析掌握化妆品经营、使用环节安全形势,拟订化妆品经营、使用环节安全监管的制度措施并组织实施。负责化妆品专营店的日常监管。负责娄星区域互联网化妆品交易的监督管理。负责化妆品安全相关统计工作。督促化妆品经营企业落实化妆品安全技术规范。推进企业诚信自律体系建设。组织实施化妆品安全风险监测计划,开展安全性评价工作。配合开展经营、使用环节化妆品质量的抽验抽检及质量公告。监督实施问题化妆品召回和处置制度。负责化妆品使用环节不良反应的监测、收集、分析、评价,向卫生健康部门提出处理建议。开展化妆品不良反应的安全宣传、教育、培训,依规发布化妆品不良反应信息。配合做好化妆品专职检查员队伍建设工作。组织实施化妆品经营从业人员培训工作。组织实施化妆品经营、使用安全监督检查和专项整治工作,依法处理职责范围内的投诉举报。指导基层监管所开展化妆品经营使用单位的监督检查工作,协助办案机构查处相关违法行为。承办区局领导交办的其他事项。
36、食品经营安全监管股
负 责 人:曾赛芬
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312553
主要职能:牵头全区流通环节(含流通类食品摊贩和互联网销售食品类)食品(含食用农产品,下同)和餐饮服务环节食品安全监管工作。负责流通环节和餐饮服务环节食品安全相关统计工作。拟订并组织实施食品流通和餐饮服务监督管理及落实经营者主体责任的制度措施。分析食品流通和餐饮服务安全形势,研究监管措施,组织排查和及时处置有关风险隐患。负责城区学校(含金海学校、娄底一中)、幼儿园食堂、校内食品销售者、大型连锁超市的食品经营许可工作及日常监管工作。督促指导食品流通和餐饮服务企业建立健全食品安全可追溯体系,推进企业诚信自律体系建设。参与流通环节和餐饮服务环节食品监督抽检和安全性评价工作,组织实施流通环节和餐饮服务问题食品核查、处置和召回制度。配合做好食品流通和餐饮服务职业化许可审查员和专职检查员队伍建设工作。组织实施食品流通和餐饮服务从业人员培训工作。组织实施在娄星区举办的重大活动和重大节庆餐饮服务食品安全保障工作,开展餐饮业质量安全提升工作。参与流通环节和餐饮服务环节食品安全应急处置和事故调查处理工作。牵头流通环节和餐饮服务环节食品安全监督检查和专项整治工作。依法处理职责范围内的投诉举报,协助办案机构查处相关违法行为。督促、指导职责范围内流通环节和餐饮服务环节食品经营者开展食品快速检测监测工作。负责校内自动售货机的许可备案及日常监管,以及校外跨所经营自动售货机的许可备案。承办区局领导交办的其他工作。
37、机关纪委
负 责 人:严耿鹏
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号六楼
电 话:0738-8312537
主要职能:承担局机关纪委工作。拟订全局党风廉政建设有关制度并组织实施。负责全局党风廉政建设和纪检工作。受理基层党组织和党员干部违纪违规行为的检举、控告和申诉,负责案件管理。负责股级非领导职务及一般党员干部纪律审查、案件审理及处分工作。在区纪委监委驻局纪检监察组业务指导下开展有关工作。承办上级党组织和局党组、局领导交办的其他工作。
38、机关党委
负 责 人:杨峰
机构地址:娄底市娄星区贤童街845号五楼
电 话:0738-8312527
主要职能:组织落实党中央、省委、市委、区委关于全面从严治党和加强党的建设的各项决策部署。对局属各级党组织、党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党的路线方针政策和决议情况进行监督检查。承担全局思想政治建设工作。负责全局党建宣传、党建研究、精神文明建设等工作。指导下属党组织领导班子和党员的理论学习、思想政治建设工作。负责基层党组织建设工作,承担党员领导干部监督管理、党员发展和教育、基层党组织换届报批、党费管理、党内统计、党务培训等工作。负责局党组中心组集体学习和局领导班子民主生活会相关工作。协助区委开展巡查工作。承办上级党组织和局党组、局领导交办的其他工作。
(一)负责市场综合监督管理。起草市场监督管理有关规范性文件,组织实施质量强区战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环。。。