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近日,环境部长李干杰的一份讲话稿引起了环评圈的高度重视和热烈讨论。从95商服网上我们可以了解到该讲话稿的全部内容,其中引起热点关注的问题就是,生态环境部明确即将取消“建设项目竣工环境保护验收”、“建设项目环评技术服务机构资质认定”行政审批事项,并且“中央已经明确取消”,下一步就等“人大修改相应的法律条文”。虽然条例还没有正式公布,但环评资质改革是大势所趋,环评机构资质认定标准将发生根本性变化。任何一个行业的咨询机构都是适者生存,至于“后环评时代”,环评行业该何去何从呢?
一、取消资质是深化改革需要
按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求,环评行业市场管理方式也将引来创新,需要探索建立健全环评企业水平评价和信用评价管理制度,加强事中事后监管,进一步维护市场公平竞争秩序。
二、取消资质是市场化方向
弱化企业资质,甚至取消资质认定,这是市场化取向,让“市场在资源配置中起决定性作用”,是改革的大方向,也是人心所向,切实为企业减轻负担,是改革红利。市场公平性就是要求取消资质等各种制度壁垒,让市场主体平等竞争,不得设置限制性和不合理门槛。
三、资质管理导致各种乱象
资质制度与市场经济不相适应,必然会带来一系列的问题。资质管理滋生大量乱象,如资质出借,资质挂靠等。
四、市场竞争更激烈
环评行业正在处于大变革的时期,弱化或取消企业环评资质后,能充分激发市场活力,环评行业也将面临重新洗牌,那些通过出借资质生存的企业,将面临巨大是生存危机;而那些能力强的企业能获得更多的市场份额。
五、环评工程师资格证含金量大增
你所能依靠的,不是证书、不是行业准入和行业自律,唯一靠得住的,是你自己的无限强大。以后个人资质就显得越发重要了,环评工程师又加重了责任。
95商服网的专家表示,后环评时代,监管方向、监管能力和监管技术的完善与提升将成为一个主基调,更多细化的文件、制度和规范将层出不穷,不断加重对环评的约束和要求,成为后环评时代的鲜明特征。