铜川市发展和改革委员会科室职能和联系电话

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铜川市发展和改革委员会科室职能





铜川市发展和改革委员会(市粮食局、市物价局)设经济动员办公室和18个内设机构。 
经济动员办公室(县级),是市国防动员委员会负责国民经济动员工作的办事机构。 
负责贯彻落实国家、省上有关国民经济动员工作的方针、政策、法规及措施,并拟订全市的实施方案;研究组织拟订全市推进经济建设和国防建设协调发展以及国民经济动员规划、计划;研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题并组织实施相关工作;组织实施国民经济动员有关工作;协调国民经济平战转换能力建设。 
(一)办公室(财务科) 
承担委机关政务工作,负责委机关文秘、会务、机要保密、档案、信息及接待等工作;负责各项政务督办工作,督促检查工作制度的落实;组织起草系统内部重大会议材料和综合性文件;负责精神文明建设、对外宣传、政务公开工作,承担发展改革门户网站、微博、公众微信号的管理运营;承担委机关财务管理、资产管理工作,指导委属事业单位财务管理、资产管理等工作,负责本系统内部审计工作;承担本系统安全保卫、信访稳定及应急管理等工作。 
(二)人事科 
负责委机关、委属单位及管理企业的机构编制、人事管理、职业技能鉴定、技术职称评审等工作;组织协调本系统目标责任的实施、考核和奖惩工作;负责本系统人才队伍建设和干部教育培训工作;负责本系统离退休人员管理工作;负责本系统党务及作风建设工作。 
(三)综合规划科 
提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议,提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡及结构调整的目标和政策;建立健全科学制定、有效实施、及时评估和动态调整全市发展战略规划的制度机制,强化全市发展战略规划的约束和导向作用;推进全市主体功能区战略实施,统筹人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局;组织拟订并实施全市国民经济和社会发展中长期规划、全市主体功能区规划,并对规划实施情况进行监测与评估;负责全市经济社会发展重大专项规划立项,统筹协调有关专项规划与全市国民经济和社会发展规划的衔接平衡,会同相关部门上报需经市政府审批的规划,指导区域规划的编制;提出全市推进城镇化的发展战略和重大政策措施,编制全市城镇化发展规划,协调推进城镇化改革试点等有关工作。提出区域经济发展、重大项目布局建议并协调实施;协调国土整治、开发、利用和保护政策,参与制定土地政策,参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划;研究提出我市对外合作的政策,组织实施与其他市的区域合作;指导地区经济合作;协调落实促进区域协调发展战略、规划和重大政策。监测分析国内外经济发展变化和全市经济运行态势,进行宏观经济和社会发展的预测预警;研究总量平衡,综合协调宏观经济政策,提出宏观调控的目标以及运用各种经济手段和政策的建议;开展宏观调控政策评估;组织拟订年度国民经济和社会发展计划;提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议;组织研究和提出全市经济安全和总体产业安全战略及政策建议;提出全市重要物资储备政策建议,拟订并协调全市重要物资储备计划。 
(四)行政审批科 
依法集中开展本部门行政审批事项的受理、审批和相关服务工作,负责组织协调行政审批事项的勘察、论证、审核等相关工作,负责便民服务中心本部门审批服务窗口的监督管理,负责行政审批制度改革等相关工作。
(五)投资项目科 
监测分析全市全社会固定资产投资运行情况,拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;起草我市固定资产投资管理有关规定;安排中央、省级、市级财政性建设资金,按国务院、省政府和市政府规定权限,审核重大建设项目;研究提出民间投资的政策建议;牵头组织特重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制,协调有关重大问题。研究分析全社会资金平衡。研究全市财政政策和财政、金融体制改革等问题,分析财政政策和货币政策执行情况,并提出建议;提出直接融资的发展战略和政策建议,负责非上市公司发行企业(公司)债券的预审工作,牵头推进全市产业投资基金和创业投资的发展及制度建设,负责组织拟订促进私募股权基金发展的政策措施,研究和指导发展改革系统信用体系建设。综合分析全市利用外资和境外投资的状况;提出全市利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策,协调有关重大政策;承担全市全口径外债总量控制、结构优化和监测工作;会同有关方面组织拟订全市国际金融组织、外国政府贷款规划并提出重大备选项目;按国务院和省政府规定权限,审核外商投资重大项目。 
(六)农村经济发展科 
综合分析农业和农村经济发展情况,研究提出全市农村经济发展战略、农村经济体制改革和有关政策建议; 协调全市农业和农村经济社会发展的重大问题;衔接平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施。 
(七)工业发展科 
提出产业结构调整、促进产业协调发展的重大思路和政策措施;综合分析全市工业发展形势,协调解决发展中的重大问题,组织拟订综合性产业政策;统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设。综合分析全市高技术产业及产业技术的发展态势,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策;做好相关高技术产业化工作,组织重大产业化示范工程;统筹全市信息化的发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;统筹协调全市战略性新兴产业发展;组织推动技术创新和产学研联合;推动全市国民经济新产业的形成。承担苏陕、徐铜扶贫协作与经济合作。 
(八)经济贸易科(经济动员科) 
综合分析全市服务业发展形势,协调解决发展中的重大问题;统筹服务业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。统筹指导全市服务业发展,拟定服务业发展战略和重大政策,协调服务业发展中的重大问题。监测分析全市市场状况,承担重要商品总量平衡和宏观调控工作,提出扩大城乡居民消费和促进对外贸易发展的政策建议;组织拟订重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行变化提出计划调整建议;牵头拟订全市现代物流产业发展战略、规划和重大政策,协调流通体制改革中的重大问题;负责市国防动员委员会经济动员办公室日常工作。 
(九)社会发展科 
分析全市社会事业的发展态势,综合提出全市社会发展战略,组织拟订和协调社会发展规划和年度计划;研究拟订人口发展战略、规划及人口政策;研究提出基本公共服务、健康服务、养老服务等政策措施;协调人口和计划生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、政法、民政等发展政策;推进全市社会事业建设;协调全市社会事业发展和改革的重大问题;综合分析提出全市促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议;推进相关体制改革,协调解决相关重大问题。承担市民生十大工程统筹规划项目办公室日常工作。 
(十)交通资源环境科 
统筹全市交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;综合分析交通运输运行状况,提出有关政策建议,协调有关重大问题,统筹推进全市公路、民航、轨道交通、邮政等建设和发展,提出有关政策建议。组织煤、电、油、气及其他重要物资的紧急调度和交通运输协调;组织应对有关重大突发性事件,提出安排重要应急物资储备和动用市级物资储备的建议。综合分析全市经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题;组织拟订全市资源节约和综合利用、发展循环经济、清洁生产的规划和政策措施并协调实施,参与编制环境保护规划;拟定固定资产投资项目评估和审查政策,统筹推进节能环保产业发展;研究提出能源消费总量控制目标的建议,牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施;综合分析气候变化对经济社会发展的影响,组织拟订全市应对气候变化重大战略、规划和重大政策;承担市节能工作领导小组办公室的日常工作;组织协调全市重大节能减排示范工程,组织实施清洁发展机制工作,协调环保产业和清洁生产促进有关工作。 
(十一)经济体制综合改革科(政策法规科) 
研究全市经济体制改革、对外开放的重大问题,统筹推进和综合协调全市经济体制改革工作;组织拟订全市综合性经济体制改革方案;参与研究和衔接委内科室及有关方面拟订的专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;指导经济体制改革和改革试验区工作;协调解决经济体制改革进程中的重大问题;负责指导、监督和检查发展改革系统依法行政工作;参与起草重要文件;组织研究经济社会发展、改革开放和经济发展的重大问题;组织起草有关法规规章草案;参与新闻发布和信息引导等工作;承担委机关有关规范性文件合法性的审核和报送审查、备案工作;承办行政复议、行政应诉等工作;承担发展改革系统有关法律法规的宣传和政策咨询指导工作。 
(十二)项目稽察科 
根据国家、省、市关于基本建设的法规政策,组织开展对全市重大建设项目的稽察;跟踪检查相关行业和地方贯彻执行国家投资政策和规定情况;对违法违规问题,按照国家、省、市有关法规提出处理意见和建议,并监督检查处理结果的落实。 
(十三)粮食综合科 
负责对粮食流通战略性问题研究,研究拟定粮食流通的中长期规划;指导全市粮食流通体制改革工作,负责拟订全市粮食流通体制改革、国有粮食企业改革方案并组织实施;负责市属国有粮食企业改革及职工分流安置遗留问题处置工作;负责组织实施粮食收购市场准入审核和粮食收购资质的核查工作;负责全市粮食流通的行业管理工作和粮食行业的对外交流与合作,指导粮食行业协会工作。 
(十四)粮食调控科 
研究拟定全市粮食供求总量平衡年度计划;指导全市粮油购销及粮食产销合作工作,落实政策性粮食供应以及重点项目的用粮计划;负责部队、救灾救助、应急应战及特需粮油的供应和管理;负责市级储备粮的行政管理,研究提出市级储备粮的规模、布局以及收购、销售、动用计划和建议,提出市级储备粮轮换计划的意见并督促实施,协调做好中央、省级储备粮的购储调工作,指导协调区县粮食储备和管理体系建设;承担全市粮食监测预警和应急有关工作;负责全市社会粮食流通统计和粮油供需平衡调查工作,落实粮食流通统计制度;负责市属粮食企业财务管理及内部审计工作,指导全市粮食行业财务工作;负责市属国有及国有控股粮食企业的国有资产管理及经营监管工作,指导全市国有及国有控股粮食企业的经营管理工作;协助落实市级储备粮的贷款、利息、费用补贴工作,协同财政部门监督管理粮食风险基金和粮食收购、调储资金及改革成本等专项资金的使用;负责国有粮食企业债务核减工作。 
(十五)粮食发展科(监督检查科) 
负责全市粮食流通产业发展规划,负责粮食系统流通设施投资项目管理;承办粮食储运、加工项目、技术改造及维修更新建设项目以及政策性贷款建设项目的相关业务;负责对粮食质量安全和原粮卫生的监督管理;负责全市粮食科技进步、技术创新、推广应用工作;负责农户科学储粮专项工程建设;负责全市粮食仓储管理和安全储存工作,指导粮食现代物流体系建设、粮食行业安全生产工作;负责实施放心粮油全覆盖工程的具体工作;负责粮食招商引资工作;监督检查市储备粮管理的法规、政策及规章制度的贯彻落实;监督检查市级储备粮计划和技术规范的执行情况以及市储备粮库存数量、质量和储存安全;监督检查粮食收购、储存、运输、销售、加工和政策性粮食购销活动以及执行粮食政策和国家粮食流通统计制度情况;组织指导政策性粮食购销活动的监督检查;承担全市粮食库存检查工作。 
(十六)价格调控科(价格监测科) 
研究拟订价格中长期改革规划和年度计划;分析研判价格形势,依法实施应对价格突发事件的价格临时干预措施;组织实施价格补贴与物价水平挂钩联动机制;组织价格听证会;建立健全价格监测和预警系统,组织实施中省价格监测报告制度;对重要商品和服务价格进行监测分析,为政府价格决策提供信息支持和政策建议;跟踪重要经济政策、措施在价格领域的反映,预测价格趋势并适时提出预警建议;及时发布各类市场价格信息。 
(十七)价格管理科 
贯彻执行资源性产品等重要商品价格管理法律法规和政策;落实中省资源性产品价格改革方案;研究拟订全市资源性产品价格改革意见和措施并组织实施;按照定价目录和管理权限负责政府定价和政府指导价商品价格的制定;协调处理各类商品价格争议和纠纷;负责相关商品价格方面的政策解答和宣传。 
(十八)收费管理科 
贯彻执行中省行政事业性收费和经营性服务价格管理的法律法规和政策;按照定价目录和管理权限,负责全市行政事业性收费和经营性服务价格管理工作;制定行政事业性收费和经营性服务价格管理政策措施和调定价方案;负责全市保障性住房和物业服务价格管理工作;负责全市收费动态系统管理和收费统计上报工作;做好相关单位收费执行情况评估工作;协调处理各类收费争议和纠纷;负责有关收费方面的政策解答和宣传。 
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