海城乡党委政府宣传贯彻党和国家各项方针、政策和法律法规，执行党中央、上级党组织的决议、决定，在履行职责过程中坚持和加强党对乡各项工作的集中统一领导。

一、主要职责

（一）海城乡党委主要职责

海城乡党委是在本乡发挥统筹协调各方、领导基层治理的作用，对本乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导，对本乡党的建设全面负责。

1.宣传贯彻党的理论和路线方针政策以及上级党组织的决策部署，团结带领党员、干部和群众，努力完成各项任务。

2.讨论决定加强党的建设、统筹乡发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护村平安等方面的重要问题。

3.落实基层党建工作责任，强化基层党组织政治功能和组织功能，抓好党员教育管理和发展党员工作。统筹推进海城乡党建与驻乡单位党建、行业党建、领域党建互联互动，抓好辖区内新业态新群体党建工作。加强党风廉政建设，领导和支持纪检机构履行监督责任，推动全面从严治党向城市基层延伸。

4.坚持党管干部原则，按照干部管理权限和有关规定，做好干部推荐、提名、任免和教育、管理、监督工作，研究决定党员干部纪律处分有关事项。对市职能部门派驻海城乡机构负责人的考核考察和选拔任用提出意见。加强对乡党组织、村民委员会换届人选的审查把关和日常管理，加强对本乡工作者的考核评价和管理监督。落实党管人才要求，抓好优秀人才的引进、培养、使用、服务工作。

5.坚持以党建为引领，推动村共建共治和村民自治。参与涉及本乡的国土空间规划，对辖区内事关群众利益的重要决策和重要项目提出建议，对涉及海城乡的公共事务进行综合管理，对下沉资金、人员加强统筹管理。

6.加强对海城乡人大、乡人民政府和工会、共青团、妇联等群团组织及人民武装等组织的领导，支持和保证海城乡行政组织、经济组织、社会组织和其他各类组织依法依章程充分行使职权。加强党建带群建、党群共建工作，充分发挥辖区群团组织在联系服务群众中的枢纽功能。

7.推进基层民主建设、精神文明建设和法治建设，培育和弘扬社会主义核心价值观，创造良好社会环境。

8.密切联系群众，建立健全工作机制，建立海城乡党员干部包联网格、走访群众制度。以群众利益和需求为导向，加强民生保障，优化村公共服务体系，为居民群众提供精细化、精准化服务。

9.综合协调辖区内的村容村貌管理、人口管理、社会管理、安全管理、生态环境保护等地区性、综合性工作，以及社会治安综合治理工作中的重要事项和难点问题。对辖区内各类执法工作和网格化管理进行监督考核并组织群众开展评议。

10.完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（二）海城乡人民政府主要职责

1.统筹区域发展。贯彻执行党和国家的路线方针政策和法律法规；制定地方社会发展规划和年度计划并组织实施；坚持依法行政，推进民主政治，加强基层政权建设。

2.促进经济发展。制定完善经济发展规划，调整经济结构，转变经济增长方式，提升经济发展的质量和水平；做好农业、农村、农民工作，加强农业综合生产能力建设，健全农村社会化服务体系，推进乡村振兴，增加农民群众收入。

3.组织公共服务。细化海城乡基本公共服务职责，加强公共设施建设，增强服务能力，重点强化基本公共教育、劳动就业、社会保险、基本养老、基本医疗卫生、公共文化体育等服务职能。建立公共服务多元化供给机制，加强对各类服务提供主体的统筹协调和有效监督。

4.实施公共管理。加强村乡规划建设和生态环境保护，强化村容街容管理。健全重大社情、疫情、险情等公共突发事件的预防和应急处理机制。推进平安建设，维护社会稳定，完善社会治安防控体系。加强信访工作，建立健全调处化解矛盾纠纷综合机制，确保基层社会和谐稳定。

5.维护公共安全。承担辖区内公共安全责任，加强安全生产、食品药品、生态建设、农产品质量安全、消防安全等监督管理，建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系。

6.依法依规承担赋予和下放的经济社会管理权限。

7.行使法律法规赋予的其他职权。

8.完成市委、市人民政府交办的其他任务。