一、机构职能

绥芬河市营商环境建设监督局贯彻党中央、省委、牡丹江市委关于营商环境建设监督工作的方针政策和决策部署，落实市委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对营商环境建设监督工作的集中统一领导。主要职责是:

（一）贯彻执行国家、省、牡丹江市关于营商环境建设监督方面的法律法规、规章和方针政策，落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，研究提出全市优化营商环境建设制度机制的建议，依法开展营商环境建设监督工作。

（二）负责拟订全市营商环境建设工作规划以及全市优化营商环境政策措施并组织实施。

（三）负责组织指导协调、监督检查各部门营商环境建设工作，协调解决营商环境建设中的重大问题。

（四）负责统筹推进、组织指导、监督检查全市电子政务、一体化政务服务平台建设工作。

（五）负责统筹推进全市政务大数据建设，推动各部门政务数据资源融合共享，牵头绥芬河市政务数据资源库建设。

（六）负责统筹推进全市社会信用体系建设，推进全市信用信息互联互通、协同共享，建立跨部门守信联合激励与失信联合惩戒信息共享机制。

（七）负责统筹推进行政审批事项、政务服务事项、公共服务事项的流程再造和标准化工作，并加强监督检查。

（八）负责对市直有关部门政务服务进行监督。负责政务服务中心标准化建设和运行管理。负责派驻单位、办理事项、服务效能及人员考核管理。

（九）负责受理、调查、转办、交办、督办损害营商环境行为的投诉、举报，对有关责任人提出问责意见，移交有关机关依纪依法问责处理。

（十）负责全市重大招商引资项目签约后，项目推进过程中组织、协调、服务、督办工作，考评各有关部门履行职责情况。

（十一）负责统筹推进全市营商环境建设考核评价工作，建立健全营商环境考核评价机构，提出评价结果运用建议。

（十二）贯彻执行国家、省、牡丹江市有关“放管服”改革方面的法律法规、方针政策，研究制定我市“放管服”改革的有关规定和管理办法并组织实施。负责全市“放管服”改革综合协调等工作。

（十三）负责组织重点建设项目联审会办工作。

（十四）承担市委、市政府发展环境整治领导小组办公室的日常工作。

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。

二、机构设置

（一）绥芬河市政务服务中心。主要职责任务：负责配合全市电子政务、一体化政务服务平台、政务服务中心标准化建设；负责对进驻单位窗口及进驻人员进行协调、指导；负责对进驻行政服务大厅政务服务事项的审定和调整；负责对进驻单位窗口政务服务工作的考核；负责研究制定落实政务服务运行机制；负责对进驻单位窗口的服务和各类投诉的受理工作；完成市营商局交办的其他事项。

政务服务中心下设两个服务大厅：一是自贸区政务服务中心位于新兴街60号（原劳动保障大厦），总面积为3143平方米。主要办理涉企事项，设置商事登记服务区、建设项目审批服务区、办税服务区、进境木材服务区、行业许可综合服务区。进驻自贸区服务大厅窗口的服务单位19个，设置服务群众的窗口45个，进驻窗口工作人员45人，可办理政务服务事项732项。二是便民服务中心位于北山新区永福街43号，总面积为3000平方米。主要进驻涉民事项，设置不动产登记服务区、社会保险服务区、社会管理服务区、公安服务区，设置服务群众窗口49个，进驻窗口工作人员97人。政务服务事项595项。

（二）绥芬河市信用中心。负责信用信息资源的开发、建设、推广、应用；负责信用信息采集、归类、发布、查询工作，搭建行业监管服务平台；负责企业产品质量诚信监督，归集利用企业质量信用信息，宣传质量诚信企业，提高企业质量诚信意识；负责信用门户网站及企业、个人信用数据库的建设、运行、维护等工作；负责第三方信用服务中介机构引进与合作。

负责营商环境情况调查，积极维护市场主体合法权益；负责整合营商环境投诉举报平台，统一受理“12345”投诉举报，公布电子邮箱和微信公众号，对投诉举报案件进行受理调查、按责转办、反馈回访工作；负责统计汇总、整理投诉举报的数据资料并负责档案管理工作。完成市营商环境建设监督局交办的其他事项。

（三）绥芬河市大数据中心。负责推进全市政务大数据建设，推动政务数据资源融合共享；负责牵头承接省和牡丹江市政务数据资源建设；负责推动对接全省政务共享数据资源；负责会同有关部门编制政务数据共享责任清单和开放目录。负责12345便民热线工作。完成市营商局交办的其他事项。

三、领导班子