一、机构简介

北山街道位于延吉市区东北部的城乡结合部，辖区面积10平方公里，总户数63045户，总人口为97610人，其中，空户19110户，实有44250户，朝鲜族占总人口数的53.6%。街道党工委下设2个社区党委、9个社区党总支、1个机关党支部、1个机关离退休党支部、105个基层党支部（其中非公党支部54个）。党员2770名，其中机关党员25名、社区党员2453名，非公党员292名。素有“文化街”“拥军街”“平安街”之称。

构建街道“大工委”区域融合机制。近年来，北山街道秉承开放式、社会化、区域性的党建一盘棋理念，于2007年启动党建工作联席会，实行轮值主席制，2017年成立行政联合党委、非公企业和社区组织综合党委、社区党建议事会，推行“1+4”大工委机制，逐步形成以街道党工委为核心，驻街单位、“两代表一委员”、在职党员积极参与，团结奋斗的大党建工作格局。

构建“军警民”双拥共建机制。以弘扬爱国拥军拥警为主旋律，以军警民共建为依托，共同谱写新时期军警民鱼水深情。在辖区部队分别建立国防、科学、革命传统、应急管理、双拥文化等5个双拥共建教育基地，达到共同提高、共同进步的目的。

构建民族团结进步长效机制。紧紧依靠各种社会资源和各方力量，积极开展民族团结活动，营造社区文化氛围，打造全国民族团结进步创建活动示范社区2个，增进各民族居民群众之间的交流融合，营造社区文化氛围。

构建特色品牌文化联动机制。自2004年以来，陆续成立109个雷锋班，近万名志愿者做好人好事4.2万余件，捐款捐物400余万元；连续举办十四届邻居节、微心愿、开展快乐周末大舞台等特色鲜明的文化活动800余场次，密切党群关系，切实增强党组织的战斗力和凝聚力。

近年来，街道先后荣获“全国创新型社区建设示范街道”等40余项国家级荣誉和600余项省州市荣誉。

二、机关职能

（一）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，坚持和完善党的全面领导，加强党的组织体系建设，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作，强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。 深入推进反腐败斗争，加强基层意识形态工作。

（二）统筹区域发展。统筹落实辖区发展的重大决策和辖区建设规划，参与辖区公共服务设施建设规划，推动辖区健康、 有序、可持续发展。合理确定经济发展职能，把经济工作重心转移到推进产业升级、促进经济结构调整和经济增长方式转变上来。统筹做好企业服务工作，营造良好营商环境。

（三）组织公共服务。推进政府职能由“管理型”向“服务型” 转变，积极推进基本公共服务均等化。推动优质公共服务资源向社区延伸。创新公共服务供给方式，加快建立政府主导、社 会参与、公办民办并举的公共服务供给模式，加大政府购买服务力度。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力社保、民政、教育、文化、体育、卫生健康等各领域相关 政策。

（四）实施综合管理。负责对辖区内街区管理、人口管理、 社会管理等综合性工作，承担组织领导、推进实施、综合协调和监督检查职能。统筹协调部门派驻机构的日常管理。突出基层治理职责，着力解决发展进程中的各种问题。加强和完善经济发展、综合执法、应急管理、自然资源管理、市场监管、生 态环境保护等方面职能。负责社区社工岗人员的日常管理和监 督考核。负责对辖区内物业管理的监督指导，对辖区住宅小区开展综合管理。

（五）动员社会参与。坚持以基层党建引领基层治理，动 员指导辖区内各类单位、社会组织和社区等社会力量参与社会 治理，引导辖区单位履行社会责任，整合辖区内各种社会力量 为街道、社区发展服务。做实做强由党建引领的基层共治基本 单元，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广 泛参与的基层治理体系。

（六）领导基层自治。发挥社区党组织在基层群众自治组 织建设中的领导核心作用，完善党领导下的基层社会治理体 系，推进社会主义基层协商民主建设，做好组织群众、宣传群 众、凝聚群众、服务群众工作，发挥居民在基层社会治理中的主体作用，提高基层自治整体水平。

（七）维护安全稳定。落实安全稳定工作部署。负责辖区平安建设、综合治理、安全生产管理等有关工作，处理群众来信来访，有效化解各类矛盾纠纷等。坚持重心下移、力量下沉、 保障下倾，实现辖区安全监管执法和综合治理网格化、一体化， 提高公共安全体系精细化水平。

（八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街道便民服务平台，推进审批服务事项向便民服务中心集中，保障便民服务中心的审批服务事项到位、权限到位。推进街道便民服务平台标准化建设，加快实现政务服务马上办、网上办、就近办、一次办，提升政务服务质量。

（九）完成法律、法规、规章规定的其他事项和市委、市 政府交办的其他任务。