通榆县迎新街道基本概况及职能

一、基本概况

2018年8月，县委、县政府批准设立迎新街道办事处，将原富强社区16个网格、繁荣社区12个网格、团结社区10个网格，整合到现迎新街道办事处。迎新街道辖区位于县城区平齐铁路沿线以西，县园林铁西育苗基地南侧大门西，新区路909号，街域总面积7.4平方公里，下辖3个社区，共计40个网格，街道党工委下设18个党支部（其中非公企业党支部3个，网格党支部14个，机关党支部1个），辖区内中小学2所，医疗服务机构2所，大中型及个体私营企业341家，个体工商户626家。

二、主要职责

迎新街道党工委、办事处是党和国家按照《宪法》、《党章》和《地方各级人民政府组织法》的规定，设置在迎新街道辖区的党的领导机关、国家基层政权机关，在本辖区内代表党和国家行使政治、经济和社会事务的全面管理职能。

（一）加强党的建设。落实基层党建工作责任制，坚持和完善党的全面领导，加强党的组织体系建设，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作，强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。深入推进反腐败斗争，加强基层意识形态工作。

（二）统筹区域发展。统筹落实辖区发展的重大决策和辖区建设规划，参与辖区公共服务设施建设规划，推动辖区健康、有序、可持续发展。合理确定经济发展职能，把经济工作重心转移到推进产业升级、促进经济结构调整和经济增长方式转变上来。统筹做好企业服务工作，营造良好营商环境。

（三）组织公共服务。推进政府职能由“管理型”向“服务型”转变，积极推进基本公共服务均等化。推动优质公共服务资源向社区延伸。创新公共服务供给方式，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式，加大政府购买服务力度。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力社保、民政、教育、文化、体育、卫生健康等各领域相关政策。

（四）实施综合管理。负责对辖区内社区管理、人口管理、社会管理等综合性工作，承担组织领导、推进实施、综合协调和监督检查职能。统筹协调部门派驻机构的日常管理。突出基层治理职责，着力解决发展进程中的各种问题。配合相关部门落实好综合执法、应急管理、自然资源管理、市场监管、生态环境保护等方面职能。负责对辖区内物业管理的监督指导，对辖区住宅小区开展综合管理。

（五）动员社会参与。坚持以基层党建引领基层治理，动员指导辖区内各类单位、社会组织等社会力量参与社会治理，引导辖区单位履行社会责任，整合辖区内各种社会力量为社区发展服务。做实做强由党建引领的基层共治基本单元，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。

（六）领导基层自治。发挥社区党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用，完善党领导下的基层社会治理体系，推进社会主义基层协商民主建设，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，发挥居民在基层社会治理中的主体作用，提高基层自治整体水平。

（七）维护安全稳定。落实安全稳定工作部署。负责辖区平安建设、综合治理、安全生产管理等有关工作，处理群众来信来访，有效化解各类矛盾纠纷等。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，实现辖区安全监管执法和综合治理网格化、一体化，提高公共安全体系精细化水平。

（八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街道便民服务平台，推进审批服务事项向便民服务中心集中，保障便民服务中心的审批服务事项到位、权限到位。推进街道便民服务平台标准化建设，加快实现政务服务马上办、网上办、就近办、一次办，提升政务服务质量。

（九）完成法律、法规、规章规定的其他事项和县委、县政府交办的其他任务。

三、综合办事机构及职责

根据上述职责和有关规定，迎新街道党工委、办事处设7个综合办事机构。

迎新街道党工委、办事处设下列综合性办事机构：

（一）综合办公室。负责机关日常运转工作，承担机关会务、文书、信息、保密、档案、机构编制、人事、资产管理、后勤保障等工作。负责重大事项和工作部署的落实、督办、检查工作。负责牵头推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革，统筹协调下放审批服务事项的承接工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

（二）党建工作办公室。负责党的政治建设、组织建设和宣传、意识形态、统战工作，统筹推进区域化党建、“两新”组织党建、社区党建工作。承担机关党务、党风廉政建设和反腐败等工作。统筹推进辖区人才工作。负责指导工会、共青团、妇联等群团工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

（三）平安建设办公室（应急管理办公室）。负责平安建设、综合治理、维护稳定、“多网合一”等工作。组织协调开展邪教防范、法治宣传、社区戒毒、社区矫正、刑满释放人员安置帮教工作。指导督促辖区单位和居民落实安全生产和消防安全等工作。受理人民群众来信来访、开展矛盾纠纷调处化解。组织协调有关部门共同解决辖区内的治安问题。加强国防教育，组织开展防空、防震工作，负责安全生产、应急事件应对预案的制订和执行等工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

（四）社会事务办公室（退役军人事务办公室）。具体承担社会事务和公共服务等工作职责。落实人力社保、医保、退役军人、民政、保障性住房、教育、文化、体育、卫生健康、人口计生、残联、红十字等领域的有关政策和工作的落实。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

（五）财政经济办公室。负责编制本街道产业发展规划，优化投资环境，协调解决经济发展中的相关问题，做好企业管理和服务工作；统筹协调市监、财税、工信、审计、统计、粮商等部门的管理工作；编制和执行街道财政预（决）算计划，统管街道财务、机关及所属单位财务运行、财务管理等工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

（六）公共管理办公室。统筹落实街道发展的重大决策和街道建设规划，参与辖区公共服务设施建设规划编制；负责贯彻落实城市建设管理法律法规，统筹抓好辖区基础设施建设管理、环境整治等工作；指导监督物业服务企业按照合同约定提供服务；落实对 “弃管”小区物业的临时托管；承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

（七）综合行政执法办公室。负责统筹组织协调辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法，牵头建立综合行政执法平台工作，代表街道办事处履行明确赋予或授权的行政执法职责。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

纪检监察、人武、工会、共青团、妇联等组织按有关规定设置并开展工作。

四、综合服务中心机构及职责

（一）主要职责。承担文化、体育、劳动和社会保障、卫生健康、退役军人保障等服务工作；负责行政审批服务窗口具体事务性工作；完成街道党工委、办事处交办的其他任务。

（二）内设机构。根据所承担的工作职责和编制总量，通榆县迎新街道综合服务中心设3个内设机构。

1.综合科。负责协助社区日常工作的开展；承担社会事务、公共服务等日常工作。牵头落实“最多跑一次”改革向基层延伸各项工作，负责便民服务“四个平台”的维护和管理，协助社区建设。承担辖区内下放限行行政审批服务事项办理和企业项目代办等社会民生事项服务，以及涉及多部门办理事项的综合协调、满意度测评等工作。承办街道党工委、办事处、上级业务部门交办的其他事项。

2.事务科。负责协调街道做好辖区内老旧小区改造、小区物业管理、辖区环境卫生、棚户区改造、协调拆迁拆违、和谐街道建设、社区建设等工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

3.退役军人服务站。协调开展退役军人和其他优抚对象信息数据采集、资料管理、汇总分析等工作；协调做好信息服务管理工作；完成退役军人事务局交办的其他工作。