一、基本概况

白城市洮北区新立街道办事处(以下简称新立街道办事处)作为区政府派出机关。新立街道党工委、办事处设下列综合性办事机构:综合办公室、党建工作办公室、平安建设办公室(综合行政执法办公室、应急管理办公室)、社会事务办公室(退役军人事务办公室)。街道内设4个社区（长利社区、长富社区、铁西社区、新安社区）。

二、主要职能

（一） 新立街道党工委、办事处的主要职责是:

1.加强党的建设。落实基层党建工作责任制,坚持和完善党的全面领导,加强党的组织体系建设,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作,强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。深入推进反腐败斗争,加强基层意识形态工作。

2.统筹区域发展。统筹落实辖区发展的重大决策和辖 区建设规划,参与辖区公共服务设施建设规划,推动辖区健康、有序、可持续发展。统筹做好企业服务工作,营造良好营商环境。优化社区政策,规范社区职能,强化社区服务。

3.组织公共服务。推进政府职能由“管理型”向“服务型”转变,积极推进基本公共服务均等化。推动优质公共服务资源向社区延伸。创新公共服务供给方式,加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式,加大政府购买服务力度。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,落实人力社保、民政、教育、文化、体育、卫生健康等各领域相关政策。

4.实施综合管理。负责对辖区社区管理、人口管理、 社会管理等综合性工作,承担组织领导、推进实施、综合协调 和监督检查职能。统筹协调部门派驻机构的日常管理。突出基层治理职责,着力解决发展进程中的各种问题。加强和完善经济发展、综合执法、应急管理、自然资源管理、市场监管、生态环境保护等方面职能。负责对辖区内物业管理的监督指导, 对辖区住宅小区开展综合管理。

5.动员社会参与。坚持以基层党建引领基层治理,动 员指导辖区内各类单位、社会组织和社区等社会力量参与社会治理,引导辖区单位履行社会责任,整合辖区内各种社会力量为街道、社区发展服务。做实做强由党建引领的基层共治基本单元,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。

6.领导基层自治。发挥社区党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用,完善党领导下的基层社会治理体系,推进社会主义基层协商民主建设,做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作,发挥居民在基层社会治理中的主体作用,提高基层民主自治整体水平。

7.维护安全稳定。落实安全稳定工作部署。负责辖区平安建设、综合治理、安全生产管理等有关工作,处理群众来信来访,有效化解各类矛盾纠纷等。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,实现辖区安全监管执法和综合治理网格化、一体化,提高公共安全体系精细化水平。

8.深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街道便民服务平台,推进审批服务事项向便民服务中心集中,保障便民服务中心的审批服务事项到位、权限到位。推进街道便民服务平台标准化建设,加快实现政务服务马上办、网上办、就近办、一次办,提升政务服务质量。

9.完成法律、法规、规章规定的其他事项和区委、区政府交办的其他任务。

（二）新立街道党工委、办事处设下列综合性办事机构职能:

1.综合办公室。负责机关日常运转工作,承担机关会务、文书、信息、保密、档案、财务、机构编制、人事、资产管理、后勤保障等工作。负责重大事项和工作部署的落实、督办、检查工作。负责牵头推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革,统筹协调下放审批服务事项的承接工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

2.党建工作办公室。负责党的政治建设、组织建设和宣传、意识形态、统战工作,承担机关党务工作,统筹推进区域化党建、“两新”组织党建、社区党建工作。承担党风廉政建设和反腐败等工作。统筹推进辖区人才工作。负责指导工会、共青团、妇联等群团工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

3.平安建设办公室(综合行政执法办公室、应急管理办公室)。负责平安建设、综合治理、维护稳定、“多网合一”等工作。协调开展邪教防范、法治宣传、社区戒毒、社区矫正、刑满释放人员安置帮教工作。受理人民群众来信来访、开展矛盾纠纷调处化解。组织协调有关部门共同解决辖区内的治安问题。负责统筹组织协调指挥辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法,牵头建立综合行政执法平台,代表街道办事处履行明确赋予或授权的行政执法职责。负责协调开展安全生产、生态环境、市场监管、应急保障等工作。指导督促辖区单位和居民落实消防工作。负责安全生产、应急事件应对预案的制订和执行等工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

4.社会事务办公室(退役军人事务办公室)。具体承担社会事务和公共服务等工作职责。落实人力社保、医保、退役军人、民政、教育、文化、体育、卫生健康、人口计生、残联、红十字会等领域的有关政策。管理监督辖区内环境卫生、物业服务,协助相关部门做好老旧小区改造、棚户区改造、拆迁拆违等工作。组织指导社区建设工作。承办街道党工委、办事处交办的其他事项。

5.街道人大、纪检监察、人武、工会、共青团、妇联等组织按有关规定设置并开展工作。

负 责 人：杨建华

通讯地址：白城市洮北区新立街道办事处

邮政编码：137000

联系电话：0436-3296287

办公时间：冬令时：星期一至星期五；上午8：30-11：30， 下午 13：30-17：00（法定节假日除外）

夏令时：星期一至星期五；上午8：30-11：30， 下午 14：00-17：30（法定节假日除外）

白城市洮北区新立街道综合服务中心主要职责及内设机构

根据《关于深化乡镇街道机构改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》（吉办发[2019]43号）、《关于深化白城市洮北区乡镇街道机构改革推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》（白办字[2019]70号）及《关于同意整合组建白城市洮北区东风乡等24个乡镇（街道）综合服务中心的复函》（吉委编事函[2020]143号）精神，制定本规定。白城市洮北区新立街道综合服务中心为隶属于白城市洮北区新立街道办事处的公益一类事业单位，机构规格为未定级。

一、主要职责

承担文化、体育、劳动和社会保障、卫生健康、退役军人保障等服务工作；负责行政审批服务窗口具体事务性工作；完成街道党工委、办事处交办的其他任务。

二、内设机构

根据所承担的工作职责，区新立街道综合服务中心设5个内设机构；

（一）综合科。负责单位文电信息、人事劳资、财务、资产管理、安全保密、后勤保障、统计等工作；负责单位党务工作。

（二）街道建设和社区服务站（应急救援服务科）。负责文化、体育、人口和计划生育、综合治理、低保救助、居家养老和对残疾人等方面服务工作，向社区居民提供便民利民服务；调解民事纠纷，维护居民合法权益，向政府及其他派出机构反映居民意见和要求；做好“最多跑一次”改革和“四个平台”建设相关工作；承担应急救援服务工作。接受相关业务主管部门的工作指导和监督。

（三）退役军人服务站。负责协调落实就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集等有关政策措施，组织实施退役军人适应性培训和职业教育、技能培训；协助做好本辖区内单位退役军人组织关系、行政关系、供给关系转接和档案移交；负责退役军人摸排登记工作；协助做好退役军人和其他优抚对象来访接待、来信来电受理，落实信访事项首办责任，依法及时就地化解矛盾问题；开展心理疏导、政策咨询、法律服务等工作；全面摸清、动态掌握、及时报告辖区内退役军人和其他优抚对象思想状况、家庭生活，针对性、常态化开展帮扶援助，切实解决退役军人实际问题和困难；送立功喜报，悬挂光荣牌；结合“八一”、春节等节日，以及退役军人和其他优抚对象出现重大变故等情况，开展走访慰问。接受去退役军人事务部门的工作业务指导和监督。

（四）人力资源和社会保障服务站。负责辖区内劳动力资源统计，了解和掌握新增劳动力、下岗失业人员的基本情况，并登记造册；负责收集发布劳动力供求信息，开展职业介绍、职业指导，组织职业节能培训；了解和掌握西区内用人单位的数量、空岗需求，农村和外埠劳动力务工人员数量，提供用工信息；开展辖区内社会养老、医疗、失业等劳动和社会保障服务工作；负责做好辖区内退休人员的社会化管理与服务工作，了解和掌握离退休人员的基本情况，负责做好城乡居民基本养老保险相关工作；受劳动保障机关的委托，检查、监督辖区内用人单位的劳动用工情况；宣传贯彻国家的劳动和社会保障政策、法律、规章，维护劳动者与离退休人员的合法权益；接收进入社区的下岗失业人员申报享受扶持政策申请，核实并张榜公示，报审批部门。接受区人力资源和社会保障部门的工作业务指导和监督。

（五）卫生环境管理服务站。负责贯彻落实党和国家及地方政府关于爱国卫生工作的政策、法律、规章；广泛开展全民健康教育，普及卫生知识；动员组织居民开展爱国卫生运动，管理监督辖区内环境卫生；发动群众，积极开展除“四害”工作。负责协调监督辖区内物业管理工作，促进物业管理健康发展；组织指导业主成立业主大会和业主委员会，监督规范业主大会和业主委员会的工作；指导业主实行业主自治或专业化物业管理；处理业主、业主委员会、物业使用人和物业管理企业在物业管理方面的投诉，协调解决矛盾纠纷。协助做好辖区内生态环境保护工作。协助做好老旧小区改造、棚户区改造、拆迁拆违等工作。接受相关业务主管部门的工作指导和监督。

新立街道综合服务中心负责人：孙宝军