邵阳市大祥区住房和城乡建设局（大祥区人民防空办公室）是区政府工作部门，正科级单位，下辖区建设工程安全和质量监督站1个二级机构。近年来，大祥区住建局在以局长为核心的党组和班子成员的带领下，按照“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、风清气顺、群众满意”工作总体要求，牢固树立“四个意识”、“两个维护”思想，围绕全区改革发展稳定大局，工作坚持以服务人民群众为中心，保障社会稳定发展大局为前提，精诚团结、务实进取、履职尽责。一方面，狠抓局机关内部管理，加强了各项工作制度的建立和完善；另一方面，为提高干部的素质，加强了干部理论知识和业务技能的业务技能的学习和培训；再一方面，提倡坚持无偿为群众提供优质服务。在局机关内部建立起了一支高效廉洁、充满活力和战斗的干部队伍。

（一）宣传、贯彻和执行国家、省、市、区关于住房和城乡建设事业的法律法规和方针政策。拟订全区住房和城乡建设相关行业发展战略、中长期规划、年度计划及政策和规章制度并监督执行。

（二）综合管理城市建设和城建监察工作；研究提出新城发展规划，参与编制新城发展规划，负责城区基础设施建设管理，指导集镇扩建管理。

（三）负责全区住房制度改革方案、政策、规定的拟定和实施，全区住房保障规划的制定和落实，经济适用房和廉租住房的建设和管理。

（四）负责管理全区建筑市场（包括建筑劳务市场、勘察设计市场、房地产市场、招投标市场和施工现场等），负责全区建筑施工监督管理和查处建筑施工违法违规行为，组织建设工程质量事故和安全事故的调查处理，参与重点工程建设管理。

（五）负责区内的各类建设项目的报建审批，代理颁发全市统一编号的《中标通知书》和《建设施工许可证》。

（六）依法依规归集应用于住房和城乡建设的各类资金具体负责城乡建设项目资金计划、管理和使用。

（七）加强和推进建筑节能，负责和指导全区规划、建设和管理；负责城市标志性建筑的保护工作。

（八）研究制定全区建设行业教育的发展规划、人才培养规划，负责建设职工队伍培训和继续教育。

（九）承办区委、区政府交办的其他工作。

区人防办：

（一）宣传、贯彻和执行国家、省关于人民防空的法律法规和方针政策，拟定全区人民防空的基本战略方案，起草或拟定全区人民防空工作的规范文件，编制全区人民防空建设中长期发展规划和年度工作计划，经批准后组织实施。

（二）根据国家批准的防护类别、防护标准，会同有关部门审批人民防空建设与城区建设相结合规划，审核城区地下空间开发利用的规划。负责城区地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查，依法对城区和重要经济目标的人民防空建设进行监督检查。

（三）组织指导城区防空袭方案制定、群众防空组织（人民防空专业队）建设和训练、防空防灾演习演练、疏散体系建设，协同军事部门指导城区防卫建设。战时组织开展城区人民防空袭斗争。

（四）协助上一级主管部门组织管理人民防空通信警报和信息化建设。配合上一级主管部门对人民防空通信警报网和信息建设实施计划、技术和质量管理，督促保障全区人民防空通信警报畅通。

（五）协助上一级主管部门组织管理人民防空工程建设。根据国家制定防护标准和质量标准，配合上一级主管部门对人民防空工程（含结合民用建筑修建的防空地下室）建设实施计划、技术和质量管理，指导人民防空工程维护管理和平时开发利用工作，负责人民防空工程拆除上报审批工作，承担人民防空工程设施重点安全事故的责任。

（六）会同有关部门组织人民防空宣传教育，普及人民防空知识和技能。组织人民防空干部、技术人员培训，指导群众防空队伍建设和训练。

（七）管理人民防空经费和资产，负责全区人民防空行政性收费管理工作，承担区本级人民防空行政性规费的征收工作，编制人民防空经费预决算，对使用情况实施监督检查。

（八）承担政府赋予的应急救援任务，利用人民防空设施和人民防空专业队伍为应急救援服务，参与有关部门组织的抢险救灾、应急救援的相关工作。

（九）承办区委、区政府、区国防动员委员会和区人民武装部交办的其他事项。