第一条 根据《中共衡阳市委办公室衡阳市人民政府办公室关于印发〈常宁市机构改革方案〉的通知》（衡办（2019） 9 号），制定本规定。 

 第二条 常宁市行政审批服务局是市政府工作部门，为正科级。 
      第三条 市行政审批服务局全面贯彻落实中央、省委、衡阳市委和常宁市委关于行政审批、政务公开、政务服务、电子政务、优化营商环境工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对行政审批、政务公开、政务服务、电子政务、优化营商环境工作的集中统一领导。

  一、职能职责

（一） 组织拟订全市行政审批、政务公开（政府信息公开、办事公开）政务服务、电子政务、优化营商环境相关政策和地方性法规、规章草案，组织实施并开展绩效评估。 
     （二） 指导、协调、推进全市行政审批制度改革工作。 
     （三） 推进、指导、协调、监督全市政务公开（政府信息公开、办事公开）和政务服务体系建设。 
     （四） 牵头负责全市“放管服”改革工作；维护营商政务、法制等环境；完善评价机制，协调、推进全市行政效能工作。 
     （五） 统筹协调、规划指导、监督评估全市电子政务工作；统筹推进、监督协调全市“互联网＋政务服务”工作；负责市党政门户网站和部门子网页的建设和管理工作。 
     （六） 统筹建设、指导推进、监督考核全市“12345”政府服务热线，负责整合各职能部门投诉举报热线平台以及各政府部门、公共企业事业单位、社会组织的社会求助服务电话。 
     （七） 统筹推进全市政务服务大厅、便民服务中心（站点）的标准化建设，组织集中开展行政审批和便民服务。 
     （八）组织、指导、协调和管理全市智慧城市建设。 
     （九）负责市财政性资金建设的信息化工程的统筹规划、立项审批、技术评审、过程监管、竣工验收。 
     （十）主管全市数据资源工作，统筹全市数据资源体系的建设、管理工作，组织、协调、推进公共数据资源利用开发与共享开放；推进跨部门信息系统的规划、建设和应用，促进信息系统整合共享。 
     （十一）组织推进全市电子政务外网和智慧城市基础网络、基础设施、系统平台、数据资源等安全保障体系建设。 
     （十二）完成市委、市政府交办的其他任务。 

 二、机构设置

 市行政审批服务局设下列内设机构： 
     （一）综合股。负责文电、会务、机要、保密、档案工作负责综合协调、督促检查、值班联络、对外交流、来信来访工作；负责文件审核、文字综合、调查研究、宣传报道；牵头人大建议、政协提案办理工作；负责财务会计、预算决算、资产管理、基本建设、物资采购、内部审计工作；负责公务接待、后勤保障工作；负责组织人事、机构编制、劳动工资职称评定等工作；负责干部职工政治理论学习、教育、培训工作；负责干部职工考察考核、调配、录（聘）用等工作；牵头机关整章建制、绩效考核评估工作；负责文明创建、综治、计生、统战、老干等工作；负责局机关和直属单位的工会、青年、妇女等群众组织的工作；负责脱贫攻坚及“双联”工作。 
     （二） 审批制度改革股。贯彻执行省、市有关行政审批、政务服务的方针政策、法律法规和标准规范，制定有关规章制度和管理办法，并组织实施；组织、推进全市行政审批制度改革，规范行政审批行为；协调、推进全市“放管服”改革工作；组织编制行政审批、政务服务、便民服务及有关事项的清单和目录；联系指导项目建设代办服务；指导、协调、推进“马上办、网上办、就近办、一次办”改革工作；探索相对集中行政审批权并组织实施；统筹推进、监督协调全市“互联网＋政务服务”工作，整合建设“互联网＋政务服务”一体化平台，协调、组织有关部门推进行政审批政务服务、中介服务、便民服务网上办理；统筹推进市级综合性政务大厅、乡镇（街道）、办事处便民服务中心、村（社区）服务站点的标准化建设，优化提升“一站式”服务功能，组织集中开展行政审批和政务服务；承担市行政审批制度改革工作领导小组办公室的日常工作。 
     （三） 政务公开和服务股。推进、指导、协调、监督全市政务公开（政府信息公开、办事公开）工作；承担市政府的政府信息主动 公开、依申请公开、政策解读、政务舆情回应等工作；承担涉及政府信息公开相关的行政复议、行政诉讼等有关工作；负责指导、监督各乡镇（街道）、办事处政务公开工作；承担市政务公开领导小组办公室的日常工作；负责政府网站建设管理安全保障、技术规范、运维政策并组织实施；负责政府网站的开办整合、业务指导、安全管理、考核评价和督查问责； 负责“12345”政府服务热线建设管理、督查督办运维考核以及绩效评估工作；负责拟订并组织实施“12345”政府服务热线发展规划；负责指导、推进、督促、考核“12345”政府服务热线工作；负责“书记、市长”信箱、人民网地方领导留言等办理工作；负责整合各职能部门投诉举报热线以及公共企业事业单位、社会组织的社会求助服务电话。 
     （四） 项目规划和应用推进股。负责贯彻执行国家、省、市有关电子政务的方针政策、法律法规和标准规范，制定有关规章制度和管理办法，并组织实施；负责拟订全市电子政务、智慧城市发展规划、政策措施和年度计划，按程序报批后组织实施；负责制定市级电子政务、智慧城市的标准和规范工作；负责使用财政性资金建设的信息化工程的统筹规划、立项审批、技术评审、招标备案、工程监理、竣工验收等工作；负责全市信息技术、信息管理、电子政务知识培训；负责组织、指导、协调和管理智慧城市工作；组织、协调电子政务、智慧城市基础网络设施体系建设；负责相关信息网络基础设施的规划、协调、管理和监督，促进互联互通；负责“互联网＋政务服务”一体化平台技术保障工作；统筹推进电子政务、智慧城市基础设施、信息系统、数据资源等安全保障体系建设，指导和监督电子政务、智慧城市安全防范工作，协调处理相关信息安全重大事件；负责全市电子政务外网、党政工作专网建设、管理和运行维护，对市直、乡镇（街道）、办事处电子政务外网、党政工作专网建设进行规划指导；负责管理“四大家＂及市直部门互联网统一出口；负责局机关网络及电子政务统一平台的运行维护。 
     （五） 优化营商环境股。负责全市营商环境优化工作，协调、推进全市行政效能工作，督促行政机关提高办事效率；对行政审批及政务服务事项进行效能监察；负责政务服务中心大厅投诉工作；负责查处破坏经济发展环境和部门“乱收费”、“乱检查”、“乱罚款”、“乱摊派”行为。 
      (六） 资源管理股。负责拟订全市数据资源发展规划和政策措施，统筹推进全市数据资源体系建设、管理工作，促进数据资源开发利用；负责全市数据共享开放平台建设，推进基础信息数据库建设和管理，推动政府数据资源共享开放，引导社会数据资源汇聚融合；负责指导和管理全市政务大数据中心；负责组织、指导、推进数字认证工作，构建安全可信的信息环境。 
     机关党委。负责机关和直属单位的党建工作。 
     第五条 市行政审批服务局行政编制8名。设局长1名，副局长2名；股室负责人6名（含兼职1名）。
     第六条 市行政审批服务局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 
     第七条 本规定由市委负责解释，其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。 
     第八条 本规定自2019年 4月 25日起施行。