(一)促进经济发展、增加农民收入

科学制定乡村发展规划，推动产业结构调整，根据本地产业优势，培育壮大本地支柱产业;营造良好的发展环境、扶持典型、示范引导，提高经济发展的质量和水平;加强农村基础设施建设和新型农村服务体系建设，落实强农惠农措施，促进农业发展，增加农民收入;大力发展民营经济，增强农村集体经济实力，培育和发展农村经济合作组织、经济实体、行业协会和中介组织，尊重农民的生产经营自主权，提高农民的自我发展能力;搞好农业新技术示范，促进农业新技术推广;搞好政策、信息咨询服务工作，及时为农民提供产、供、销等市场信息。

  (二)强化公共服务、着力改善民生

拓宽服务渠道，改进服务方式，通过“一站式”服务、办事代理制等多种形式，方便群众办事，推进依法行政，严格依法履行职责;推行行政机关首问办理负责制度。强化责任意识; 着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农民合法权益;加强农村市场体系建设，增强市场服务能力;加强农田水利基本建设，增强农业抗御自然灾害的能力;加强基础设施建设，改善农民生产生活环境;搞好科技、信息服务，提高农民运用现代信息技术水平；加强对农村劳动力的职业技能培训，发布劳务信息，搞好劳务输出，扩大农村劳动力就业;做好农村社会保障工作，扩大农村新型合作医疗覆盖面，提高农民参合率，建立健全农村困难群众最低生活保障制度，做好烈军属、五保户养老金的社会化发放和申领资格认证，解除农民后顾之忧;做好育龄妇女普查和生殖健康检查;保证粮食直补，农资直补等各项惠农政策落实到户。

  (三)加强社会管理、维护农村稳定

  抓好农村思想政治建设和精神文明建设，加强农村教育、卫生、文化、体育、环境保护等社会事业的管理，促进农村经济社会的健康、和谐、可持续发展;加强计划生育管理，确保基本国策各项工作落到实处;加强安全生产管理，做好各项安全生产的监督检查、隐患排查，落实安全生产责任制;加强社会治安综合治理，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解农村社会矛盾，消除社会不稳定因素;协助司法机关打击各类刑事犯罪活动，妥善处理突发性、群体性事件，确保人民群众生命财产安全;切实解决好农村征地、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题， 确保社会稳定:指导村民自治，积极稳妥有序推进农村新民居建设，促进社会组织健康发展，增强社会自治功能，完善村规民约，深化农村平安创建工作。

  (四) 推进基层民主、促进农村和谐

  坚持党的领导，保障农民群众的选举权;健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，保障村民的参与权;健全村务公开制度，保障农民群众的知情权;规范民主决策机制，拓宽村民民主参与村级事务的渠道，调动村民群众参与村级事务的积极性，保证村民的决策权;强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的监督权;着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农民合法权益;创新方法，不断深化基层民主管理内涵，着力解决基层民主管理中的薄弱问题，进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础，促进和谐社会建设。