靖西市住房和城乡建设局

一、主要职责:

（一）贯彻执行党中央、自治区、百色市有关住房和城乡建设行政管理的法律法规、规章和政策，拟订住房和城乡建设规范性文件并组织实施；拟订住房和城乡建设发展战略、中长期规划、相关政策和标准并组织实施；依法实施住房和城乡建设的行政管理工作；指导和协调各乡（镇）住房和城乡建设工作。

（二）负责住房和城乡建设行政执法和复议应诉工作；草拟或制定有关规范性文件及报备工作，指导全市住房和城乡建设系统的法治建设和普法工作。

（三）承担全市住房保障的责任。贯彻落实中央、自治区保障性住房政策方针；拟订全市住房保障相关政策和相关制度并指导实施；研究提出保障性住房建设重大问题的政策建议；编制住房保障发展规划和年度计划并组织实施；监督、指导和协调保障性住房的建设和管理工作；会同有关部门做好有关住房保障资金安排并监督实施。负责监督指导各乡（镇）实施住房保障工作。

（四）承担推进全市住房制度改革工作；拟订适合全市实际情况的住房政策并监督实施。

（五）承担全市城镇低收入住房困难家庭住房保障的工作职责；负责监督管理市区直管公房、公共租赁和廉租住房的建设、租赁（经营）、退出、运营和维护修缮等工作。

（六）承担全市物业服务行业的监督管理工作；负责物业服务行业的规范运营工作；负责物业服务企业及从业人员的诚信管理工作；指导、监督和规范住宅小区物业管理工作；指导、监督全市物业维修资金的归集和使用管理工作。

（七）负责全市房屋安全监督管理工作；负责全市白蚁防治工作，指导、监督行业发展工作；协调房屋防汛工作。

（八）研究制定房屋征收拆迁规划与年度计划；组织实施本行政区域房屋征收与补偿工作，指导各乡（镇）实施房屋征收与补偿工作。

（九）负责城市设计的编制、修改、实施与监督检查；会同相关部门开展历史文化名城名镇名村、历史文化街区、历史建筑的保护和监督管理；会同有关部门负责城市有机更新、城市“双修”(生态修复城市修补)、城市地下空间开发利用管理工作；负责管理城市建设档案。

（十）承担全市房地产市场监督管理、规范市场秩序、促进房地产业发展的工作；负责建立健全全市房地产市场信息系统和房地产行业诚信体系建设；研究拟订房地产业发展中长期规划、产业政策并组织实施；负责房地产预（销）售管理；负责房地产开发、房地产转让、房屋租赁及房地产中介机构从业行为的监督管理；负责房地产市场监测分析。

（十一）监督管理全市建筑市场，规范市场各方主体行为。组织实施房屋建筑和市政工程项目招标投标活动的监督执法；拟订规范建筑市场各方主体行为的工作制度或规范性文件并监督执行，指导建筑市场诚信体系建设。

（十二）承担组织实施科学规范的工程建设标准体系工作；负责全市工程造价管理工作；负责全市重点工程项目建设的协调、调度和监管工作；负责建设工程招标投标监督管理。

（十三）负责全市房屋建筑、市政基础设施工程建设项目的勘察、设计、施工图审查及备案、施工、招投标、质量安全监督、建设工程消防设计审查验收、防雷装置设计审查验收等管理；

监督实施国家工程建设强制性标准；负责全市工程建设项目竣工验收备案监督管理工作；参与全市工程重大质量、安全事故的调查处理；组织实施建筑业、工程勘察设计咨询业的技术规范；编制城乡建设防灾减灾规划；负责建设工程抗震设防要求的确定工作。

（十四）负责制定住房和城乡建设行业科技发展规划、计划并组织实施；负责住房和城乡建设系统新技术、新产品开发和技术改造工作；负责建设领域科技成果转化和新技术的推广应用；负责智慧城市、绿色建筑、可再生能源推广应用工作；承担推进建筑节能、墙体材料革新工作；指导住房和城乡建设行业学术社团工作。

（十五）承担规范和指导全市村镇建设的工作；拟订全市小城镇和村庄建设政策并指导实施，指导农村住房建设及危房改造、传统村落保护与开发、小城镇和村庄人居生态环境的调查与改善工作,负责乡（镇）污水、生活垃圾、公厕、公共照明等建设工作；指导重点镇建设和各类名镇名村、中国传统村落建设工作。

（十六）承担全市住房城乡建设系统优化营商环境监督管理责任。负责拟定全市住房城乡建设系统优化营商环境相关政策、规范性文件并监督执行；按权限承办靖西市城市规划区内市政和房屋建筑工程的建筑施工许可核发、竣工验收备案、商品房预售许可等相关审批事项，监督建设工程五方验收开展。负责全市建筑业企业及市政工程施工、设备安装、建筑装饰装修、规划勘察设计及监理、房地产开发等企业及人员的资质审查、审批、资格认证。

（十七）负责牵头拟订城市维护费、大配套费的使用计划、 报批、实施、监督工作；负责建设企业劳动保险费用的监管；负责住房和城乡建设系统统计管理工作。

（十八）制定全市建设行业人才培养规划，指导和管理全市建设职工队伍的培训和继续教育。

（十九）负责监督管理本部门主管行业领域、主管业务范围内的安全生产工作；负责监督管理本部门主管行业领域、主管业务范围内的生态环境保护工作。

（二十）完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（二十一）有关职责分工：

1.与市城市管理监督局的有关职责分工。市住房和城乡建设局负责乡（镇）、村污水、生活垃圾、公厕、公共照明等建设工作。市城市管理监督局负责行使城市规划区范围内城市管理方面的行政处罚权及行政强制措施权；负责城市污水、生活垃圾、公厕、公共照明、物业管理建设工作。

2.与市自然资源局的职责分工。市自然资源局负责建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等“两证一书”的核发，负责建设工程总平图及建筑设计方案审查（含修建性详细规划审查），负责乡村规划管理工作指导，负责城乡规划领域违法建设行为执法等城乡规划管理工作；市自然资源局负责违法用地和违反城乡规划建设行为等“两违”执法；“五级三类”国土空间规划的编制主体，按国家和自治区有关法律、政策规定执行。

二、内设机构

（一）办公室（党建办公室）。负责机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、档案、政务公开、对外联络、重要文稿的起草及行政后勤管理工作；负责组织调研、督查工作；负责机关和直属单位干部人事、机构编制、教育培训、考核考评、新闻宣传、人事档案、负责职称、执业资格申报工作；指导和管理行业培训教育、职业技能培训鉴定工作；牵头负责党风廉政建设、党务、绩效工作；协调工、青、妇工作。

（二）财务股。制定财务、资产管理规章制度并组织实施；负责财政项目资金、专项债券建设资金的申报、拨付和管理工作；负责编制市政维护费及建设配套费计划并对资金运用情况进行检查、监督、管理；负责建设企业劳动保险费用的监管；负责机关财务管理、劳动工资、部门预（决）算、资金资产监管核算、财务运行、统计、内部审计等工作。

（三）政策法规股。负责牵头拟订行业有关规范性文件，负责有关规范性文件的合法性审查；组织推进行业法治工作；组织法治宣传教育；负责信访工作；承担相关行政复议、行政应诉等法律事务；指导监督行业综合执法和队伍建设工作。

（四）建筑工程管理股。协助拟订全市建筑业发展规划，并对全市建筑业实行行业管理；拟订建筑业工程质量管理、安全生产管理制度并监督执行，组织住房和城乡建设科技发展规划和技术经济政策的研究；负责全市建筑市场、建筑行业企业资质、工程建设标准化、工程招标投标、工程造价、建筑业劳保等管理工作；参与建筑业劳务工人的权益保障工作；负责建筑市场诚信体系建设工作；负责建筑业统计工作；负责对全市房屋建筑工程、市政基础设施工程质量、建设工程质量检测机构及从业人员的规范、安全生产、文明施工、质量创优进行监督和管理；会同有关部门组织或参与建设工程质量、安全事故的调查处理；依法行使监督查处权利，强化监督管理；负责行业科研课题的立项、研究与管理；指导行业科技项目研究成果的转化推广与国际科技交流合作活动；负责建筑节能和能耗统计工作；负责可再生能源建筑应用、绿色建筑、建筑工业化和智慧城市等专项工作；负责大型公共建筑和20万以上住宅小区的能耗核准事项；负责组织实施重大建筑节能试点项目；负责新产品、新技术、新材料的研究与推广应用；负责房屋墙体材料革新行政管理工作；负责制定重大建设项目的设计方案以及技术进步项目的审定和论证工作；负责全市住房城乡建设系统优化营商环境、行政审批制度改革，负责指导全市住房城乡建设系统各部门、委托执法单位行政审批工作，负责建筑企业资质核准；负责建筑施工许可核发、建设工程报建登记、招标投标相关备案、招标控制价备案、建筑起重机械相关登记备案、竣工验收备案、拆除工程备案等授权事项和自治区住房城乡建设厅、百色市住房和城乡建设局要求我局审核转报等事项的办理，牵头负责全市住房城乡建设行业诚信综合动态评价，负责市中心城区市政和房屋建筑工程招标投标、施工过程中的锁卡、解锁，负责企业锁及诚信库业务办理。

（五）村镇建设股。指导开展乡村风貌提升工作，优化农村建筑风貌，配合有关单位做好农村人居环境整治工作；指导传统村落申报和保护发展工作；指导全市重点镇建设，指导特色小镇申报和培育建设工作；指导开展农村危房改造工作，配合有关部门指导农房抗震设防工作；负责乡（镇）村污水、生活垃圾、公厕、公共照明等建设工作；负责村镇建设统计年报工作，指导各乡（镇）村镇建设工作。

（六）城市设计与消防工程管理股。负责监督、检查全市建设工程消防设计审查验收工作；负责组织建设工程专家评审；参与重大消防事故的调查处理工作；负责拟订全市城市设计工作相关法规制度、规划、计划、方案、政策指导文件并指导实施；负责勘察设计单位和注册人员的执业监督管理和诚信管理；参与房屋建筑、市政公用设施建设项目的工程设计方案、初步设计的审查工作，负责建设工程抗震设防要求的确定、防雷设计管理；负责房屋建筑、市政公用设施工程施工图设计文件审查备案工作；负责建设工程勘察设计和施工图审查机构的质量管理和监督；组织或参与重大工程事故的调查处理工作；负责勘察设计行业标准规范的宣贯与实施；指导勘察设计行业协会工作；指导、协调相关技术业务工作；负责牵头相关行政主管部门实行施工图联合审查。

（七）房地产市场与物业管理股。负责房地产市场调控、房地产开发经营、物业服务、物业维修资金、房屋安全使用、房屋安全鉴定、室内装修、白蚁防治、公共租赁房管理、房屋征收、拆迁的行政管理及相关政策的贯彻落实；拟订全市相关管理办法并监督执行；负责拟订全市住宅产业中长期发展规划；拟订全市房屋租赁管理工作相关制度、规划、计划、方案、政策指导文件并指导实施；负责房产开发企业的资质管理工作；负责对房地产开发项目进行动态监管；负责规范全市新建商品房销售工作，参与商品房价格管理；对商品房预（现）售许可制度、商品房预（销）售合同备案制度和商品房预售资金使用实施监管；负责房地产市场数据统计、整理、分析工作，制定房地产分类调控措施；负责指导和管理全市房地产交易市场；牵头开展房产相关企业及执（从）业人员诚信体系建设；负责公共租赁房租赁备案制度的推广和监管工作；指导检查公共租赁房的管理、维修等工作；对直管公房租赁资金和安全使用进行监督管理；负责编制房屋征收拆迁规划与年度计划；组织实施本行政区域房屋征收与补偿工作，指导各乡（镇）房屋征收与补偿工作；负责监管全市物业服务管理工作；推进物业服务行业发展，组织开展物业服务企业及执（从）业人员诚信体系建设；指导和监督房屋安全、房屋白蚁防治、室内环境检测、绿色环保装修；负责房屋室内装饰装修市场的规范管理工作；负责房地产开发企业资质核准；负责商品房预（现）售许可核发。

（八）城市建设股。贯彻落实国家、自治区和百色市保障性住房、棚改、房改相关政策；承担推进全市住房制度改革的工作；拟订全市具体实施办法并监督执行；承担城镇化相关工作，拟定全市城建发展指标，统筹全市建设项目任务，配合相关行政主管部门协调推进全市重大项目建设；负责城市建设统计综合汇总和分析工作；负责统筹推进老旧小区改造工作；负责历史文化名城、历史文化街区、历史建筑保护和监督管理；负责城市有机更新、城市“双修”(生态修复城市修补)、城市地下空间开发利用管理工作；负责建立和完善全市住房保障体系，组织编制全市保障房中长期发展规划、市本级保障房中长期建设专项规划；拟订全市保障房年度工作目标计划；督促指导全市保障性住房建设、分配、清退管理工作。