北流市住房和城乡建设局

北流市住房和城乡建设局主要职责是：

（一）承担保障全市城镇低收入家庭住房的责任。拟订全市住房保障相关规范性文件并指导实施；编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施；负责全市保障性住房的建设管理。

（二）承担推进全市城镇住房制度改革的责任。拟订适合北流市情的住房规范性文件；组织和指导全市住房建设和住房制度改革工作，拟订全市住房建设规划并指导实施，组织相关住房制度改革试点。

（三）承担规范全市住房和城乡建设管理秩序的相关责任。组织起草全市住房和城乡建设管理相关规范性文件草案、技术规程；提出住房和城乡建设重大问题的建议；依法实施住房及城乡建设、建设工程消防、工程防震等各项行政审批。

（四）承担规范全市房地产市场、物业管理行业秩序，监督管理房地产市场、物业管理行业的责任；拟订房地产业、物业管理的行业发展规划；拟定房地产开发、房地产估价与经纪管理、物业管理、危房鉴定、白蚁防治、房屋征收补偿的管理规章制度并监督执行。

（五）监督管理全市建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法，拟订勘察设计、施工、建设监理的规范性文件草案并监督和指导实施，拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业发展战略、中长期规划、改革方案、规章制度并监督执行，拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行。

（六）研究拟订全市城乡建设的规范性文件并指导实施；指导城市供水、节水和建设档案等方面的工作。

（七）承担规范村镇建设和指导全市村镇建设责任。拟订村庄和小城镇建设规范性文件、规章制度并指导实施，指导农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导各类村镇建设试点工作，指导重点镇建设，指导农村防震设防工作。

（八）承担全市建筑工程质量安全监管的责任，负责对全市住房和城乡建设工程安全生产实施监督管理。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的规范性文件、规章制度并监督执行，组织或参与工程质量、安全事故的调查处理。

（九）承担推进全市城镇建筑节能减排和建筑科技推广责任；组织实施重大建筑节能项目，推进城镇建筑节能减排；组织协调和指导推广新型墙体材料改革工作。

（十）承担城市建设重点项目开工后的施工协调、服务、监督、管理、指导工作；参与城市建设重点项目的立项、论证、审查工作。

（十一）承担震害预防工作。管理本行政区域内建设工程抗震设防监管实施；负责市政和房屋建筑工程防雷装置设计审核及验收工作；承担建设工程的抗震、施工图审查的管理工作。

（十二）承担建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽

查职责。

（十三）开展住房和城乡建设方面的对外交流与合作。

（十四）代管市房地产管理所。

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十六）职责调整

1.将市人民防空办公室的职责划入市发展和改革局，市公安消防部门的建设工程消防设计审查验收职责划入市住房和城乡建设局，不再保留市住房和城乡建设局加挂的市人民防空办公室牌子。

2.将市住房和城乡建设局的城市管理职责划入市城市管理监督局，不再保留市住房和城乡建设局加挂的市城市管理行政执法局（市政市容管理局）牌子。

3.将市住房和城乡建设局的城乡规划职责，划入市自然资源局，市城乡规划委员会办公室由设在市住房和城乡建设局调整为设在市自然资源局。

4.将市住房和城乡建设局的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等相关管理职责划入市林业局。

5.将原市地震局的震害预防相关行政职能划归市住房和城乡建设局，其中行政处罚职能暂由市住房和城乡建设局负责，待市住房和城乡建设局、市城市管理监督局厘清后另行明确。

6.将市房地产管理所承担的行政职能〔除划转到市自然资源局（市不动产登记局）〕划归市住房和城乡建设局。

7.将所属事业单位承担的行政职能划归市住房和城乡建设局。

设下列内设机构：

（一）办公室

负责文电、会务、档案、机要和对外联络等机关日常运转工作；负责机关后勤、安保工作；承担信息、保密及网络安全、新闻宣传等工作；负责组织编写城乡建设志、年鉴、大事记工作；负责综合调研和信息研究，组织住房城乡建设领域改革发展重大课题研究；起草综合性重要文稿；负责国有资产管理工作；负责本系统各类专业应急工作的综合协调；负责政府采购工作；负责公共机构节能管理工作；负责能耗统计工作；负责双拥、妇女工作；负责局机关和下属单位的党群工作；指导工会工作。

负责机关和下属单位人事、劳资及机构编制管理事项；负责因公出访报批；负责下属单位工程系列专业技术职务资格评审工作及执业资格的组织实施工作；负责本系统干部教育培训工作；负责绩效考评工作；负责激励奖励工作；负责人事、劳资统计。

负责经济运行分析工作；负责局机关的财务管理工作；负责社会保险及公积金的申报、缴纳、统计等相关工作；负责内部控制建设工作；负责下属单位的财务、国有资产的监督和内部审计工作；指导并监督检查行业收费；负责征收补偿安置资金使用的行政检查；负责建筑安装工程劳动保险费监督管理工作。

（二）政策法规股（行政审批办公室）

组织起草相关的住房和城乡建设规范性文件草案；承担有关规范性文件的合法性审核工作；承办行政及民事应诉（仲裁）等工作；负责行政执法监督、行政执法队伍建设、普法教育和依法治理工作；负责组织住房和城乡建设行政执法人员行政执法考试及证件的申领工作；负责本局行政管理委托、授权等工作的监督管理；负责行业信访维稳综合治理指导；指导全市住房和城乡建设系统法制工作。研究制订住房城乡建设领域改革发展政策并指导实施；分析研究住房城乡建设的重大问题；承担城镇化建设政策相关研究工作。

负责履行住房及城乡建设、建设工程消防、震害预防等相关方面行政许可、其他行政权力审查、审批以及登记备案等公共服务事项；负责牵头组织行政许可和其他行政权力事项的勘查、论证、检验、检测、上报等相关工作；负责办理行政审批决定送达和行政许可证件的发放管理工作；负责制定和完善本部门行政许可和其他行政权力事项的工作制度、工作程序以及行政审批专用章的使用和管理等工作；负责行政审批（服务）事项的政务公开工作；负责市住房和城乡建设局办证窗口的日常事务管理工作。负责管辖范围内房屋建筑工程和市政设施工程的《建设工程施工许可证》核发；牵头优化营商环境审批工作。

（三）住房保障股

拟订全市住房保障规范性文件并指导实施；组织编制全市住房保障建设规划和年度计划并监督实施；负责做好中央、自治区、玉林市及我市公租房、棚户区改造等保障性住房资金申请和安排的有关事项；指导监督全市保障性住房建设；做好资金补贴落实工作；指导监督全市住房制度改革工作；负责市直单位及在北流范围内的中直、区直及玉直单位的房改工作，负责个人政策性住房档案管理；组织和管理全市保障性住房信息系统；负责全市保障性住房的统计分析工作。

（四）房地产市场监管和物业管理股

负责房地产市场的监督管理。拟订全市房地产市场监管和有关房地产方面的规范性文件、措施并监督执行；拟订全市房地产业的发展规划、规章制度并监督执行；指导和管理全市房地产开发工作；负责做好全市房地产开发的统计分析工作；负责全市房产开发经营的监督管理工作；负责对房产中介服务机构、房地产评估机构及其从业人员进行监督管理；负责建立和管理全市房地产行业诚信系统。

拟订全市物业管理行业的规范性文件、措施并监督执行；负责全市物业管理企业信用评分及“红黑”名单管理；负责全市物业管理的指导、监督、管理工作；负责物业专项维修资金的建立、归集和监管；负责监督、指导物业管理招标投标活动；监督指导各镇（街道）在物业管理活动中的信访纠纷处理工作；负责物业管理的统计分析工作和指导物业小区创建全国、自治区、玉林市及我市物业管理优秀住宅小区（大厦）等创优考评工作；指导监督物业管理行业协会工作等。

负责审查核发《商品房预售许可证》；负责全市房屋楼盘表的监督管理工作；负责全市新建商品房销售的监督管理，包含商品房预售许可、商品房项目现售备案、购房资格审核与房源信息核验、商品房买卖合同网签备案、商品房预售资金的监督管理工作、新建商品房销售网签备案系统、预售资金监管系统建设管理工作；负责全市新建商品房预测绘成果审核的监督管理工作；负责全市房屋白蚁防治的监督管理工作；负责全市商品房预售、现售的监督管理工作。

（五）建筑市场监管股

对建筑业企业、建筑制品企业、工程建设监理、招标代理单位进行行业管理。负责全市建筑市场的管理工作，指导监督建筑市场准入；负责建筑市场和施工现场监管；负责全市房屋危房安全鉴定的监督管理工作；负责建筑工程施工安全监督工作；负责各类工程勘察设计项目、建设工程项目的招标投标活动的监督执法；负责全市住宅室内装饰装修的质量、安全的监督和指导；负责自建的房屋工程的监督管理。负责对工程勘察设计质量、建设工程质量、安全生产等专项检查；负责对建筑制品质量和工程建设质量进行监督管理；负责受理建设工程质量安全投诉工作；负责组织或参与对重大工程质量安全事故的调查处理；负责监督工程质量竣工验收和工程竣工档案收集移交工作；负责市政和房屋建筑工程防雷装置设计审核及验收工作。负责全市建筑市场诚信体系建设管理工作；指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息；负责建筑业、工程勘察设计统计分析工作。

负责全市建设行业科技和技术市场管理工作，指导、协调建设行业的有关技术业务工作；负责组织制订建设科技战略、技术政策、中长期规划和年度计划，组织编制和监督实施行业科技发展与技术改造项目计划。会同有关部门拟订建筑节能、绿色建筑的规范性文件并监督实施；负责组织实施重大建筑节能项目，推进城镇建筑节能减排；负责组织、指导、协调新型墙体材料改革工作；负责建筑节能专项执法检查；组织建设行业科研项目和科技成果推广应用的立项、申报、鉴定、验收工作；负责行业学术竞赛以及技术成果的评选上报工作；参与工程建设技术监督和计量认证工作；负责本系统学术社团日常管理工作。

（六）城市建设股

承担城市供水、节水等行业管理工作；负责本单位主管建设项目的实施；指导城市建设重点项目的建设工作，参与城市建设重点项目的立项、论证、审查工作；负责或协助相关部门做好城市建设项目库及项目前期管理工作。协调市政公用设施新建、改扩建项目的管理；参与市政公用设施工程的竣工验收和规划核验；负责市政公用事业的行政检查，对城市供水水质、水压、设施维护的行政检查；负责对公用事业企业进行资质、资格审查；指导和管理国有土地房屋征收补偿工作，负责房屋征收公告的审核；负责城市建设的统计分析工作。

（七）村镇建设管理股

拟订村庄和小城镇建设规范性文件、规章制度并指导实施；指导农房设计图集编制，督促指导各镇实施农村住房安全保障和农村危房改造；指导小城镇和村庄风貌提升工作；指导村镇建设试点工作；指导重点镇建设；会同文物主管部门负责历史文化名镇（村）的审查报批和监督管理工作；指导各镇村镇建设机构的业务技术培训工作；负责村镇建筑专业技术人员执业资格和村镇建筑工匠资格管理工作；负责村镇建设统计分析工作。

（八）建设工程消防管理股（震害预防股）

负责建立建筑工程消防监督审核档案；负责对消防图纸审核工作进行监督管理；负责审查建设、设计、施工、监理、施工图审查机构、消防技术服务机构等单位在工程设计、施工、竣工验收中执行国家消防法律、行政法规和技术标准的情况，督查落实建设工程消防质量终身负责制；负责审查消防工程有关设计、安装、调试、检测和产品生产单位的消防资质情况；负责熟练掌握消防验收检测仪器的使用功能，保管好仪器设备；负责了解全市建筑工程的施工进度情况，并对其落实消防技术规范情况进行抽查；负责依照建设工程消防验收评定标准对已经消防设计审查合格的内容组织消防验收，在规定期限内填发《消防验收意见书》；负责督促建设、施工单位落实现场消防安全管理制度；负责宣传贯彻国家有关防火设计规范，组织指导有关单位业务培训；负责对公民、法人和其他组织有关建设工程消防设计审核验收违反消防法律法规和工程建设消防技术标准进行核查处理。

负责牵头建立震灾预防工作体系；管理本行政区域内建设工程抗震设防要求并监督其实施；管理本行政区域内地震区划成果的应用，按照有关规定管理本行政区域内工程建设场地地震安全性评价工作；管理本行政区域内地震灾害预测；承担本行政区域内的震灾预防行政执法、行政诉讼工作；负责防震减灾示范认定工作。

监督检查本行政区域内的震害防御工作；负责起草防震减灾的震害防御规范性文件、规章，并组织实施；参与防震减灾法律、法规的宣传贯彻与组织实施；负责草拟震害防御有关配套文件；参与编制本行政区域的防震减灾规划和计划并组织实施。