桂林市临桂区工信和商贸局

一、主要职责

（一）负责全区工业和信息化工作的统筹协调，对工业和信息化发展的重大问题进行研究分析并提出意见建议；提出全区工业高质量发展战略和政策，协调解决工业高质量发展进程中的重大问题；拟订并组织实施工业和信息化中长期发展规划、年度计划；参与全区国民经济发展战略和目标的研究制定，收集、整理、发布工业和信息化信息。

（二）拟订全区工业和信息化的行业规划、计划和产业政策并组织实施，提出贯彻国家产业政策的实施意见，推进产业结构调整和优化升级；研究提出产业结构发展方向和重点产业发展的政策措施；组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作。

（三）拟定经济运行调控目标和措施并组织实施；监测分析全区经济运行态势，进行预测预警和信息引导，调节经济日常运行，协调解决行业运行中的有关问题并提出政策建议；组织协调煤电油运气等重要生产要素和重要原材料的产运需储衔接和紧急调度。

（四）负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资）；指导全区工业和信息化固定资产投资项目管理；负责提出工业和信息化财政性资金安排的建议，协调重大工业项目融资；指导工业和信息化投资项目的招标管理工作。

（五）拟定并组织实施机械、汽车、冶金、有色金属、石化建材、电子信息等工业行业的管理工作；推进工业和信息化相关行业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力；负责轻工、纺织、食品、医药等行业的管理；负责全区传统工艺美术保护管理工作；管理和指导相关行业协会工作。

（六）负责全区中小企业的宏观指导，负责拟订中小企业发展的相关规划，会同有关部门拟定促进中小企业、非公（民营）经济发展的相关政策措施；拟定全区农产品加工业规划发展政策和项目的组织实施，组织编制和实施全区农产品加工项目计划，开展促进乡镇企业发展的相关工作。

（七）负责全区国防科技工业的综合协调和管理；负责民爆器材生产、经销管理及安全生产监督管理；负责拟定烟花爆竹行业规划，承担国家国防科技工业局和各军工部门需要地方政府办理的业务。

（八）负责全区工业园区管理，拟订全区工业园区管理政策并组织实施；负责全区工业园区发展规划及布局；负责统筹推进全区工业园区重点基础设施建设。

（九）研究拟订推进工业技术进步、企业技术创新的政策措施，指导工业技术创新和技术进步，推进相关材料成果产业化；指导工业技术创新平台建设；组织实施工业技术规范和标准，指导工业质量和品牌管理工作。

（十）负责全区工业和信息化相关行业的管理工作；负责电力、石油、天然气的工业行业管理；研究提出电力工业发展建议，拟订并组织实施工业和信息化能源节约、资源综合利用、循环经济规划促进政策；统筹推进国家工业绿色发展政策和规划；开展节能执法监察工作；组织协调相关重大示范工程和新技术、新工艺、新设备、新材料的推广工作；负责全区散装水泥的推广工作。

（十一） 制定并组织实施全区工业经济领域生产性服务业中长期发展规划和年度计划，参与制定相关的支持政策、生产性服务业标准；推进生产性服务业发展，促进服务业与制造业融合发展，推进总集成总承包、供应链管理、电子商务等与制造业密切相关的生产性服务业重点领域发展。

（十二）推进信息化和工业化融合发展，负责软件和信息技术服务业行业管理；指导工业领域信息化和网络安全工作，协调工业行业信息安全保障体系建设和应急处置工作。

（十三）组织指导全区工业和信息产业企业开拓市场，综合分析市场动态和发展趋势，支持工业企业扩大市场份额；推进工业品的销售工作。

（十四）负责全区工业和信息化的投资促进、对外合作交流和招商引资工作；承担“一带一路”、东盟经济合作有关工作；指导全区承接产业转移工作。

（十五）负责组织全区工程、经济、工艺美术、职工教育系

列专业技术资格初级评审工作。

（十六）贯彻执行国家、自治区和市有关内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策；参与拟订我区参与区域经济合作的发展规划；研究提出促进内外贸融合、现代流通方式发展建议。

（十七）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式及商贸领域信息化发展；按规定参与对成品油流通、汽车流通、报废汽车管理、老旧汽车更新、再生资源回收进行监督管理。

（十八）参与拟订全区贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导区内外资金投向市场体系建设的政策措施，指导并参与商品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设和内外贸一体化的区域性商贸物流基地建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（十九）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，贯彻落实规范市场运行、流通秩序的政策，推进商务综合执法、商务领域信用建设，指导商业信用销售、建立市场诚信公共服务平台，按规定对特殊流通行业进行监督管理；参与药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策的制定。

（二十）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导。负责提出商务领域促进消费的工作措施和政策建议；牵头组织开展内贸行业统计分析。

（二十一）负责外贸进出口统计分析；执行上级部门促进外贸增长方式转变的政策措施，组织实施市下达我区的重要工业品、原材料和重要农产品（除粮食、棉花外）进出口计划，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设，指导企业依法取得货物与技术进出口许可证件。

（二十二） 贯彻执行市对东盟、港澳台地区及日韩的经贸合作发展规划、战略和政策；负责协调我区参加中国--东盟国家博览会有关的展务、商务出访等工作；负责指导监督全区各种经贸交易会、展销会、展览会、洽谈会。

（二十三）负责全区商贸、流通服务行业安全管理职责，制定并组织实施商贸、流通服务行业企业安全事故防范措施和安全生产检查，指导、督促对外贸易、出口加工企业的安全生产管理。

（二十四） 负责全区打击走私的组织、协调、指导和监督工作，组织开展打击走私的联合专项行动。

（二十五）完成区委、区政府交办的其他任务。

（二十六）职能转变。将原区工业和信息商贸局承担的知识产权相关职责划入区市场监督管理局。

二、内设机构

（一）办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；负责组织起草报告、总结等综合性文件；承担信息、保密、政务公开、卫生、机关节能、绩效考评、对外联络、接待、提案等工作；牵头负责行政审批工作。

（二）经济运行股。组织实施工业经济运行的综合协调，协调解决行业运行发展中的有关问题；监测分析全区经济运行态势，进行预测预警和信息引导；协调煤炭、电力、石油等经济运行保障要素的供需衔接；负责交通运输、工业企业物流的综合协调；承担行业应急管理和重要物资紧急调运的协调工作；承担企业减负和优化营商环境的有关工作；参与全区国民经济发展战略和目标的研究制定，收集、整理、发布工业和信息化信息；承担中小企业的宏观指导和管理，会同有关部门拟订促进中小企业、民营企业发展的相关政策和措施；拟定全区农产品加工业规划发展政策和项目的组织实施，组织编制和实施全区农产品加工项目计划，开展促进乡镇企业发展的相关工作；协调解决中小企业发展有关重大问题。

（二）企业管理股。承担钢铁、有色金属、黄金、稀土行业、建材、轻工、纺织、食品、药品、盐业、糖业等行业及机械、汽车、橡胶等装备制造业的管理工作；贯彻国家、自治区和市有关发展方针、政策和法律、法规，提出行业发展战略、规划和政策建议并组织实施；协调行业发展中的重大问题；指导行业新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的研发和推广应用；组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；指导散装水泥的发展和应用；推进技术装备国产化；承担本单位信访、维稳等工作，协助推进工业和信息化相关行业体制改革和管理创新；负责全区传统工艺美术保护管理工作；管理和指导相关行业协会工作；研究拟订推进工业技术进步、企业技术创新的政策措施，指导工业技术创新和技术进步，推进相关材料成果产业化；指导工业技术创新平台建设；组织实施工业技术规范和标准，指导工业质量和品牌管理工作；负责组织全区工程、经济、工艺美术、职工教育系列专业技术资格初级评审工作。

（四）信息股。承担电子信息产品制造的行业管理工作；组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产；统筹规划和指导全区范围内的信息基础设施和重大信息化工程的建设，促进资源合理配置；促进电子信息推广应用；指导协调工业信息安全、工业控制网络安全保障和工业领域网络安全防护检查和应急处理；负责制订全区工业领域信息化、软件和信息技术服务业的规划、产业政策、技术规范和标准并组织实施；推进信息化与工业化深度融合。

（五）园区规划股。拟订全区工业园区产业发展规划；拟订并组织实施全区工业高质量发展规划、重大专项规划；提出工业和信息化产业结构政策建议，推进产业结构调整和优化升级；提出全区工业园区建设和发展的政策措施；指导协调督促工业园区的建设工作；负责统筹推进全区工业园区重点基础设施项目建设；负责全区乡镇工业园区管理；负责指导全区承接产业转移工作；负责工业和信息化发展项目前期研究；拟订工业和信息化产业布局和结构调整方案。

（六）综合股。负责全区振兴工业有关工作的综合统筹和协调服务；负责提出振兴工业发展战略和政策，拟订并组织实施振兴工业长期发展规划、年度计划，协调解决有关工业振兴重大问题；负责区领导跟踪推进服务重点企业、重大项目工作的协调；负责工业振兴重要文件、报告、总结和领导讲话等材料的起草工作；制定并组织实施全区工业经济领域生产性服务业中长期发展规划和年度计划，参与制定相关的支持政策、生产性服务业标准；推进生产性服务业发展，促进服务业与制造业融合发展；负责国防科技工业军民融合有关工作；负责全区民爆行业（生产销售）管理；负责民爆行业改革、经济运行协调等相关工作；指导工业和信息化行业加强安全生产管理；指导重点行业排查治理隐患，参与较大安全生产事故的调查处理。

（七）投融资股。负责提出全区工业和信息化固定资产投资、技术改造投资规模和方向（含利用外资）；承担全区工业和信息化固定资产投资项目管理（包括新建和技术改造）；组织协调重点工业和信息化投资项目的实施；负责编制区工业和信息化专项资金项目计划；协调重大工业项目融资，推进产融合作；负责全区工业和信息化的投资促进、对外经济技术合作交流和招商引资的有关工作；会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放政策建议；组织工业企业参加国际、国内大型展会及市场拓展活动；组织工业企业开展经济合作与交流；承担“一带一路”、东盟经济合作有关工作。

（八）能源与循环经济股。承担全区电力、煤炭、石油、天然气工业的行业管理，拟订行业规划、创业创新政策措施并组织实施；制定电力运行调控目标并协调实施；负责电力市场交易的管理工作；拟订并组织实施工业和信息化能源节约、循环经济、节能环保产业规划及促进政策、措施；负责实施工业节能检查与考核；负责工业资源综合利用管理和评价；全面统筹推进工业绿色制造体系建设；负责节能监察执法工作；统筹推进落后产能淘汰工作。

（九）市场运行和消费促进股。按规定参与对成品油流通的监督管理工作；牵头组织开展内贸行业统计分析；负责外贸进出口统计分析；负责报送促进汽车消费活动情况工作；负责提出商务领域促进消费的工作措施和政策建议；承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；贯彻执行国家、自治区和市有关内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策；参与拟订我区参与区域经济合作的发展规划；研究提出促进内外贸融合、现代流通方式发展建议；执行上级部门促进外贸增长方式转变的政策措施；组织实施市下达我区的重要工业品、原材料和重要农产品（除粮食、棉花外）进出口计划；指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；指导企业依法取得货物与技术进出口许可证件；贯彻执行桂林市对东盟、港澳台地区及日韩的经贸合作发展规划、战略和政策；负责协调我区参加中国--东盟国家博览会有关的展务、商务出访等工作；负责指导监督全区各种经贸交易会、展销会、展览会、洽谈会。

（十）市场体系建设股。负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸中小企业发展的政策建议；推动流通标准化、连锁经营、物流配送等现代流通方式发展；推动再生资源体系建设；承担商贸服务业行业管理工作；按有关规定对汽车流通行业进行监督管理；指导报废汽车管理、老旧汽车更新；参与拟订全区贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导区内外资金投向市场体系建设的政策措施；指导并参与商品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设和内外贸一体化的区域性商贸物流基地建设工作；推进农村市场和农产品流通体系建设，促进产销衔接；组织实施农村现代流通网络工程；推动电子商务及商贸领域信息化发展。

（十一）市场秩序股。承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；贯彻落实规范市场运行、流通秩序的政策；推进商务行政执法，开展执法检查和重大案件督办；推进商务领域信用建设，指导商业信用销售；建立市场诚信公共服务平台；按规定对旧货流通等特殊流通行业进行监督管理；参与药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策的制定；负责全区打击走私的组织、协调、指导和监督工作，组织开展打击走私的联合专项行动；承担区政府打击走私综合治理办公室日常工作；负责全区商贸、流通服务行业安全管理职责，制定并组织实施商贸、流通服务行业企业安全事故防范措施和安全生产检查，指导、督促对外贸易、出口加工企业的安全生产管理。

（十二）财务股。负责机关财务预算和财务管理工作，协助做好机关固定资产管理和机关后勤服务工作；指导直属单位年度预算和财务管理工作。

三、二层机构

（一）桂林市临桂区企业服务中心：主要职责是协助临桂区工信和商贸局加强对所属工业园区的管理和服务工作，包括：1.协助临桂区工信和商贸局监测分析企业经济运行态势，提出调控目标和措施；2.协调、整合相关部门和各类社会服务机构资源，建立完善企业服务体系，提高及时高效扶持；3.引导企业调整产业机构和产品结构，积极推进科技创新、技术改造、产品研发等工作；4.建立完善信息咨询服务网络，为企业提供生产、技术、市场营销等管理咨询服务；5.协助推进辖区工业园区建设、规划，对接跟踪服务园区项目。

（二）桂林市临桂区节能监察大队：主要职责是受政府部门委托，对临桂区范围内用能单位执行节能法律、法规、规章的情况进行监督检查，开展日常的节能监测和节能评估监察；制止浪费能源行为，对违法行为进行处理。

四、负责人：蔡云亚