大兴安岭地区呼中区应急管理局

（一）负责全区应急管理工作，指导镇（场)有关部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责全区安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）拟定应急管理、安全生产等政策，组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草相关规范性文件并贯彻实施，组织制定地方标准。

（三）指导全区应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全区总体预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立全区统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导，协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担本区应对重大灾害指挥机构工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）统筹全区应急救援力量建设，负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，协调指挥综合性应急救援队伍，组织指导镇（场）及社会应急救援力量建设。

（八）负责全区消防工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。

（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估，依法开展救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使全区安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查有关部门和各镇（场）安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备)除外,材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十五）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究，推广应用和信息化建设工作。

（十六）负责防灾减灾人才队伍建设工作，贯彻执行国家有关防灾减灾人才队伍建设政策、法律、法规，组织指导镇（场)做好防灾减灾人才队伍建设工作。

（十七）承担区安全生产委员会办公室、区减灾委员会办公室、区防汛抗旱指挥部办公室、区森林防灭火指挥部办公室日常工作。

（十八）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十九）职能转变。呼中区应急管理局应加强、优化、统筹全区应急能力建设，推动形成统一指挥、反应灵敏、上下联动、平战结合、符合区情的应急管理体制。

（二十）有关职责分工。与区自然资源局、区农业农村局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

呼中区应急管理局负责组织编制全区总体应急预案和安全生产类，自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援，组织协调灾害应急救援工作，并按权限作出决定，承担全区应对重大灾害指挥机构工作。协助区委，区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门森林和草原火灾，水旱灾害，地震和地质灾害等防治工作，会同区自然资源局，区农业农村局，区气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情，开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估，负责森林和草原火情监测预警工作，发布森林和草原火险信息。

内设机构：

（一）综合股：负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草工作。承担机关和直属单位干部人事、机构编制、劳动工资、干部教育和离退休干部工作。指导应急管理系统干部队伍和人才队伍建设。按照地区应急管理局统一安排部署，做好全区综合性消防救援队伍人员招录工作。承担优化营商环境、简政放权等工作，指导协调全区应急管理局系统行政权力规范运行等相关规定；负责机关和直属单位的党群工作。负责对区森林消防大队、区消防救援大队、区数字化地震台网中心等直属单位业务考核、干部任命等工作。

编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施，研究提出相关经济政策建议，推动应急重点工程和避难实施建设，负责部门预决算、财务、装备和资产管理、内部审计工作。承担应急管理、安全生产技术和信息化建设工作，规划信息传输渠道，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，拟定有关科技规划、计划并组织实施。

（二）防灾减灾股：负责全区救灾物资储备库管理工作，拟订应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，统筹全区救灾物资储备体系建设，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担救灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾损毁房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

组织拟定消防相关规范性文件并贯彻实施。指导城镇、森林、草原消防工作规划编制并推进落实，指导协调消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。

建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与防灾减灾能力调查评估。承办全区减灾委员会办公室日常工作。

统筹应急预案体系建设，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，承担地区应对重大灾害指挥机构的现场协调保障工作，指导镇（场）及社会应急救援力量建设。

指导协调地质灾害防治相关工作，组织协调水旱灾害、地震、重大地质灾害应急救援和暴雨、暴雪等极端天气防御工作，协调指导重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作。承办全区防汛抗旱指挥部办公室日常工作。

承担灾情核查、损失评估等灾害救灾工作，建立救灾捐赠社会动员机制，依法有序引导开展救灾捐赠工作。

所属事业单位：

（一）呼中区安全生产应急救援指挥中心：承担应急值守、政务值班等工作，拟定事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

统筹应急预案体系建设，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，承担区应对重大灾害指挥机构的现场协调保障工作，指导各镇及社会应急救援力量建设。

负责全区应急管理统计分析工作，组织指导应急管理工作，承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作。

（二）呼中区应急管理综合行政执法大队：以呼中区应急管理局名义，统一行使相关行政处罚、行政强制等执法职能，开展行政执法工作。统筹全区安全生产行政执法工作，承担全区非煤矿山(含地质勘探)、石油、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全执法、重大案件查处和吊销资质资格的行政处罚工作，承担安全生产执法综合性工作，指导执法计划编制、执法队伍建设和执法规范化建设工作。

依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况，组织起草相关政府规范性文件。承担政府规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作。