牡丹江市阳明区应急管理局

一、主要职责

（一）负责全区应急管理工作，指导各乡（镇）、街道办事处及区直有关部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责全区安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）拟订应急管理、安全生产等制度，组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。    

（三）指导全区应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制全区总体应急预案和安全生产类自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立全区统一的应急管理信息系统，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

（六）统一协调各类应急队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接。

（七）统筹全区应急救援力量建设，指导消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等应急救援力量建设。

（八）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（九）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估，依法开展救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

（十）依法行使区安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查区直有关部门及各乡（镇）、街道办事处安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十一）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹（零售）安全生产监督管理工作。

（十二）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十三）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十四）负责应急管理、安全生产宣传教育工作，组织指导应急管埋、安全生产、地震防御的科学技术推广应用和信息化建设工作。

（十五）承担区安全生产委员会办公室、区减灾委员会办公室、区防汛抗旱指挥部办公室、区森林草原防火指部办公室。

（十六）完成区委、区政府交办的其他任务。

二、内设机构

（一）应急局办公室岗位。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草等工作。承担机关和所属单位干部人事、机构编制、劳动工资。指导局应急管理系统干部队伍和人才队伍建设工作。负责部门预决算、财务、装备和资产管理、内部审计工作。

（二）应急指挥岗位。负责全区安全生产类、自然灾害类等突发事件的应急指挥、指导协调、联络沟通，按照区应对重大灾害指挥机构的决策、指令，全程参与安全生产类、自然灾害类等突发事件应急处置。承担应急值班值守等工作，拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息。负责落实市地质灾害防治、水旱灾害、地震、重大地质灾害应急救援和台风防御工作部署，承办区防汛抗旱指挥部办公室日常工作。

(三)救援协调和预案岗位。统筹应急预案体系建设，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，承担区应对重大灾害指挥机构的现场协调保障工作，指导镇(办)及社会应急救援力量建设。承担灾情核查、损失评估等灾害救助工作，建立救灾捐赠社会动员机制，依法有序引导开展救灾捐赠工作，统计全区应急物资需求，建立区应急物资共用共享和协调机制，组织协调应急物资运输，承担上级和本级救灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同区有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

（四）火灾防治管理岗位。贯彻执行消防地方性法规、政府规章。指导城镇、农村森林消防工作规划编制并推进落实，协调森林火灾预防、火灾扑救工作。承办区森林草原防火指挥部办公室日常工作。

（五）危险化学品安全监督管理岗位。承担化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，承担危险化学品安全监督管理综合工作，组织全区危险化学品登记工作，指导非药品类易制毒第三类化学品经营备案工作。指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。

（六）工矿商贸行业安全监督管理岗位。承担非煤矿山（含地质勘探）、石油（炼化、成品油管道除外）、治金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。

（七）安全生产综合协调岗位。依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作，组织协调全区安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查、考核工作。承办区安全生产委员会办公室日常工作。承担重大政策研究工作，承担规范性文件的合法性审查。

（八）宣传培训、规划、科技、信息化岗位。承担应急管理、安全生产和地震灾害防御知识培训工作，组织指导应急管理社会动员工作，承担应急管理、安全生产和地震防御新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作，开展公众知识普及工作。编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施，研究提出相关经济政策建议，推动应急重点工程和避难设施建设。参与市应急管理、安全生产、地震防御的信息化建设工作，健全自然灾害信息资源获取机制。

（九）调查评估和综合减灾岗位。依法承担生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作，负责应急管理、安全生产等统计分析工作。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害预警发布工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估。承办区减灾委员会办公室日常工作。

（十）行政审岗位。组织实施安全生产准入制度，承担行政审批工作，承担优化营商环境、简政放权等工作，指导协调全区应急管理系统行政权力规范运行等相关工作。

(十一）安全生产执法大队岗位。负责对本区各类生产经营单位实行安全生产监察与行政执法，负责对全区企业贯彻执行安全生产法律法规、安全生产条件、设备设施、场所管理的日常监察，负责对企业违反安全生产法律、法规、规章的行为实施行政处罚，负责对群众举报投诉查处工作，负责起草专项整治活动综合材料和会务组织，负责行政复议和行政应诉工作，负责普法宣传教育工作。负责局年度执法计划综合工作(拟订、报审、督办、落实、报告)，负责局依法行政综合工作，负责组织开展行政执法、行政处罚、事故调查处理规范性、适当性、合法性审查审理工作；负责镇办行政执法工作的监督、指导、协调、培训工作。承担生产安全类事故调查批复后的行政处罚工作。

三、领导班子成员

应急管理局局长          孟庆君       负责应急管理局全面工作

副局长                      李建欣          分管安全生产行政执法等工作

副局长                      张炳哲          分管应急突发事件处理、防火、防汛、防灾等工作

电子邮箱：ymqajj2008@163.com

负责人：孟庆君