哈尔滨市香坊区商务局

主要职责：

第一条根据《中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发(哈尔滨市香坊区机构改革方案〉的通知》(哈厅字[2019〕7号)，制定本规定。

第二条哈尔滨市香坊区商务局(以下简称区商务局)是区政府工作部门，为正处级。

第三条区商务局贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于商务工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是:

（一）贯彻执行国家、省、市有关商务工作的方针、政策和法律、法规、规章。拟订全区商务发展的中长期发展规划和年度计划并组织实施。

（二）负责推进全区流通产业结构调整。规划、指导、协调商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸中小企业发展的政策建议；组织推动流通标准化、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）负责推进全区商贸流通市场体系建设。推动实施全区商贸流通发展、城乡商业网点及商品市场、商务重点行业发展工作。指导协调全区重要商品批发市场、商业功能区、经济综合体、商业体系建设工作。

（四）负责推进全区市场运行、流通秩序调整。按有关规定实施对单用途商业预付卡监督管理，推进流通领域肉菜追溯体系建设工作。推动全区商务领域信用体系建设工作，指导商业信用销售。

（五）建立健全全区生活必需品市场供应应急管理机制，组织重要生活必需品的紧急调度；监测分析全区市场运行、商品供求状况，进行预测预警和信息引导。统筹商务领域消费促进工作，推进落实商务领域促进消费的政策措施。配合市商务局组织协调对成品油市场经营活动的监督管理。

（六）负责协调推进全区对外经济贸易发展与合作。拟定促进全区对外贸易增长方式转变的政策措施。组织实施全区进出口商品、对外技术贸易管理和标准化工作。协调推进贸易促进活动和外贸促进体系建设。负责处理对外贸易涉及我区的相关事务。

（七）负责牵头拟订我区对外贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门拟订促进对外贸易的政策措施并组织实施。

（八）组织协调全区反倾销、反补贴和保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。建立和完善进出口公平贸易预警机制，指导协调产业安全应对工作及国外对我区出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作。

（九）负责推进全区电子商务工作。支持全区中小企业电子商务应用，促进电子商务健康发展。

（十）负责拟订全区商务人才队伍建设发展规划并组织实施，落实好商务人才队伍建设。

（十一）负责本行业领域行业规划、产业政策日常管理等方面的安全生产工作；指导本行业领域单位的安全生产工作。

（十二）负责协调市国资委、市工信局有关政策性资金投入，并对资金使用情况进行检查监督。

（十三）强化对所属国有（含厂办集体企业）、集体企业监督管理；对集体企业资产处置进行监管、审核，推进所属国有（含厂办集体企业）、集体企业改制工作。

（十四）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十五）有关职责分工。

与区市场监督管理局有关职责分工。(1)配合市商务局组织协调对成品油市场经营活动的监督管理。区市场监督管理局负责对区实施监管的加油站经营成品油质量和计量器具、成品油销售计量及相关计量活动进行指导和监督。(2)区商务局负责落实关于全区药品流通、促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策措施。区市场监督管理局在药品、餐饮服务和酒类食品监督管理工作中，配合执行相关发展规划和政策措施。

内设机构：

（一）党政综合办公室（信访接待科）。负责机关和所属单位的政治思想工作和精神文明建设、纪检监察、统战、党建及所属党的基层组织和党员的管理、理论学习和培训工作；负责所属单位领导班子建设和领导干部管理等工作；负责离休老干部的管理工作;指导系统工会、妇联、共青团工作；协助局领导对有关工作进行综合协调和督促检查。负责机关日常运转工作，负责各项管理制度的起草并组织实施；负责以部门名义下发文件的审核、制发工作；负责重要会议的组织和会务工作；负责秘书事务、文书档案、公共关系、提案和议案办复工作；负责办公自动化工作；负责机关公共事务和行政后勤管理工作；负责局机关和所属单位目标管理、行政监察工作；承担信息、安全、保密、政务公开、信息化、新闻宣传等工作。承担机关的人事、工资、机构编制、奖惩、培训、人事档案、社会保险等管理工作；负责局机关出国人员政审等工作；负责所属企业军转干部取暖补助等项费用的申报工作。负责局机关的国家财务会计、统计和税收政策的贯彻实施；负责机关的日常经费管理工作；负责所属企业的财务管理和财产损失的监管工作；负责所属企业经济责任、离任等内部审计工作；在改制工作中，会同做好所属改制企业的清产核资和资产评估工作；负责监督检查所属企业改制时资产状况的审计监督，以及改制资金审核发放工作。负责督促检查和组织指导所属企业的信访工作；负责承担信访工作各项法规的组织实施、执法监督和检查指导工作；按照《信访条例》的规定，负责处理人民群众来信来访工作，办理上级机关和领导交办的来访工作（完善局属企业信访信息网络建设，畅通信息渠道；及时采集、整理、拟订各类信访综合信息、简报以及突发性事件信息；承办区长公开电话交办事项；承办上级机关交办信访事项；承担信访人通过走访、书信、电话、电子邮件、传真等途径反映的信访事项调查处理工作；非访事件处置）

（二）商务企业管理科（企业管理科）。负责监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析重要商品价格信息，进行预测预警和信息引导。承担流通领域肉菜追溯体系建设，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售。指导协调推进大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设及社区商业发展。推进全区流通产业结构调整。配合市区相关部门普查再生资源回收网点。负责商贸“老字号”的初审上报。按有关规定实施对单用途商业预付卡监督管理。负责商贸业创建“全国文明城市”日常工作。指导推动全区电子商务工作，促进电子商务健康发展。指导督促大型商场、超市安全生产工作。配合市商务局组织协调对成品油市场经营活动的监督管理。落实酒类流通、药品流通行业发展规划及政策。负责组织全区与贸易促进有关的各类展会等商务活动。负责组织企业参加国际会议及境外大型商务活动，承担商务外事相关活动的协调联络。提供对外贸易信息咨询服务。承担全区对外贸易的分析、监测工作。贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录。拟订促进全区外贸增长方式转变的政策措施。指导进出口贸易促进活动和外贸促进体系建设。配合国家商务部、省商务厅、市商务局依法实施对外调查和产业损害调查，依法对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作。为全区进出口企业进行政策传达与解读，为企业争取各类补贴。负责所属国有企业改革改制工作的指导、推进;负责指导所属国有企业改革改制方案和职工安置方案的制定;负责我局所属国有企业改革改制上报材料的初审;负责协调、沟通所属国有企业改革改制过程中遇到的问题;负责上报所属国有企业改制的各项报表。负责所属集体企业的资产管理；负责集体企业进行生产活动、日常管理、协调工作；负责集体企业安全工作的管理、协调工作；负责涉及集体企业拖欠职工各项债务清偿的综合、协调工作。负责所属集体企业改革改制工作的指导、推进;负责指导所属集体企业改革改制方案和职工安置方案的制定;负责所属集体企业改革改制上报材料的初审;负责协调、沟通所属集体企业改制过程中遇到的问题;负责上报所属集体企业改制情况的各项报表; 负责厂办集体企业改革的协调、推进工作。承担对区域内困难企业、关停企业的认定工作；负责国有资产出售或报废的申报工作；负责所属国有企业安全监督管理工作；负责原动力拆迁商业企业部分退休职工的包烧费、工资差等发放工作。

领导班子：

党组书记、局长：吴立滨，负责局全面工作，分管信访工作

党组成员、副局长：李婉宁，分管党政综合办公室、商务企业管理科、安全工作

党组成员、副局长：徐超，分管商务企业管理科、纪检、安全工作

三级调研员： 闫冬，分管工会工作