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机构职能:
第一条 根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发<营口市机构改革方案>的通知》,制定本规定。
第二条 鲅鱼圈区商务局是区政府工作部门,为正科级,加挂鲅鱼圈区人民政府外事办公室牌子。
第三条 中共鲅鱼圈区委外事工作委员会办公室(以下简称区委外办)设在鲅鱼圈区商务局(鲅鱼圈区人民政府外事办公室),接受区委外事工作委员会的直接领导,承担区委外事工作委员会具体工作,组织开展外事重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实区委外事工作委员会决定事项、工作部署和要求等。
第四条 鲅鱼圈区商务局贯彻落实区委关于商务和外事工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对商务和外事工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行国家关于国内外贸易、国际经济合作、区域经济合作和对外的方针政策和法律法规以及市委市政府和区委区政府关于外事、港澳工作的决定,起草相关的规范性文件草案,研究经济全球化、对外经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议,拟定区域经济合作的政策措施,推进区域经济合作和经济技术交流工作。
(二)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(三)拟订区内贸易发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导资金投向市场体系建设的政策,指导商品现货市场规范发展和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场和农产品流通体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。
(四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理,拟订全区电子商务发展规划和政策措施并组织实施,完善电子商务服务体系建设,推动电子商务的应用和发展。
(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按有关规定对成品油流通进行监督管理。
(六)拟订全区对外贸易发展规划,推进全区对外贸易发展体系和新业态建设,执行国家进出口商品和进出口管理商品、技术目录,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施,拟订全区进出口年度计划并组织实施,组织指导全区开拓国际市场贸易促进活动,拟订全区外贸出口基地发展规划和相关政策并组织实施。
(七)牵头拟订全区服务贸易发展规划并开展相关工作,拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。
(八)拟订全区招商引资工作规划和计划,负责以区政府名义举办的国内外经贸活动的策划、组织和联络工作及项目跟踪落实,负责联系鲅鱼圈异地商会和异地鲅鱼圈商会、行业协会、企业联合会。
(九)宏观指导全区外商投资工作,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况。
(十)负责全区对外经济合作工作,拟订和执行促进对外经济合作的政策措施,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等,牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,拟订对外投资的管理办法和具体政策。负责对外援助和受援相关工作。
(十一)承担区海洋权益维护和涉外渔业纠纷处理相关工作。
(十二)起草我区外事工作规划和重要外事规定,拟订并组织实施外事工作管理制度,协调我区重大外事、涉外活动相关工作,负责处理或协助处理重要的涉外事务,提出我区对外工作的意见和建议,利用对外交往渠道,为全区的经济建设和社会发展服务。
(十三)负责协助接待来我区进行公务活动的国宾、党宾、外国驻华外交人员和其他重要外宾,统筹安排区委、区人大、区政府和区政协领导的外事活动。管理我区与外国友好城市、友好区(县)以及其他结好单位的交往活动,办理对外结好的报批手续,指导我区民间对外交往工作。
(十四)负责来我区采访的外国记者和外国驻我区的新闻机构和常驻记者的有关事务。负责办理和参与区内涉外案件的对外交涉工作。协助有关部门处置境外涉鲅突发事件,保护境外我区公民和机构的合法权益,参与处置区内涉外突发事件。
(十五)拟订我区有关因公出国及赴香港、澳门团组管理方面的规章制度和工作规划,归口管理全区因公出国及赴香港、澳门审核、审批工作,并按权限审核及承办审批因公出国及赴香港、澳门事项。贯彻执行国家对香港、澳门工作的方针、政策,负责我区涉及香港、澳门有关事务,负责来我区采访的港澳记者的有关事务。
(十六)配合纪检监察和保密部门检查外事纪律及保密制度的执行情况,协同有关部门查处出国(境)工作中出现的重大违纪事件。
(十七)完成区委、区政府交办的其他任务。
(十八)职能转变。区商务局要加强全区招商引资综合管理、外贸出口工作。加强境外洽谈项目的协调工作,推进项目顺利落地实施。加强我区与国(境)外建立和发展友好城市关系工作,促进经济文化等方面的合作交流。
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