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(一)加强党的全面领导。坚持和完善党的全面领导,加强党的组织体系建设。增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。统筹抓好辖区内新领域新业态新群体党建工作,强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。深入推进反腐败斗争,加强基层意识形态工作。
(二)统筹区域经济发展。适应区域一体化发展需要,合理确定镇经济发展职能。加快推进高新产业发展;把经济工作重心转移到推进产业升级、营造良好营商环境和人居环境,促进经济结构调整和经济增长方式转变上来;实施乡村振兴各项措施;推动辖区社会经济健康、有序、可持续发展;开展招商引资等工作;统筹做好企业服务工作、优化投资环境。
(三)强化公共服务职能。推进镇职能由“管理型”向“服务型”转变,积极推进基本公共服务均等化。推动城乡优质公共服务资源向村(社区)延伸。创新公共服务供给方式,加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式;加大政府购买服务力度,着力推动由花钱养人向花钱办事转变。加快完善与群众生活密切相关的各项公共服务。
(四)优化综合管理职能。负责对辖区内集镇管理、人口管理、社会管理等地区性、综合性工作,承担组织领导、推进实施、综合协调和监督检查职能。统筹协调“基层治理四平台”日常管理工作。加强和完善经济发展、综合执法、应急管理、市场监管、自然资源管理、生态环境保护、农业农村等方面职能。
(五)积极动员社会参与。坚持以基层党建引领基层治理,动员指导辖区内各类单位、社会组织和村(居)民等社会力量参与社会治理,引导辖区单位履行社会责任,整合区域内各种社会力量为镇、村(社区)发展服务。做实做强由党建引领的基层共治基本单元,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。
(六)领导基层群众自治。发挥村党组织在基层群众自治组织建设中的领导核心作用,完善党领导下的基层社会治理体系,推进社会主义基层协商民主建设,做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作,发挥村(居)民在基层社会治理中的主体作用,提高基层自治整体水平。
(七)维护社会安全稳定。负责辖区平安建设、综合治理、安全生产管理等有关工作,处理群众来信来访,有效化解各类矛盾纠纷。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,实现区域综合治理网格化、一体化,提高公共安全体系精细化水平,加快推进高水平社会治理。
(八)提升群众获得感。深化镇“最多跑一次”改革。进一步加强镇综合便民服务力量,推进镇便民服务平台标准化建设,推进审批服务事项向便民服务平台集中,推进“无差别全科受理模式”向镇、村延伸,建立前台全科受理、后台分类办理、统一窗口出件的受办分离政务服务新模式,加快实现政务服务就近办、网上办、简化办。
(九)完成法律、法规、规章规定的其他事项和区委、区政府下达的各项任务。
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杭州市富阳区里山镇人民政府区域发展与治理中心主要承担区域发展与基层社会治理的事务性职能,使其成为统筹区域发展、服务两新组织、指导物业公司和业委会建设、推进基层自治的平台