汕头市濠江区卫生健康局

     一、主要职责 

（一）贯彻执行国家、省和市有关卫生健康的法律法规和规章政策，拟订和实施卫生健康事业发展规划，提出相关政策建议。统筹规划卫生和计划生育服务资源配置。负责全区卫生健康系统安全生产相关工作。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）负责协调推进深化医药卫生体制改革，研究提出深化医药卫生体制改革的建议。负责组织推进深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，建立公益性为导向的绩效考核和评价机制，制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施。

（三）拟订并组织实施重大疾病防治规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施，组织实施免疫规划。负责卫生应急工作，组织指导突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）组织实施国家药物政策和基本药物制度，配合开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。配合相关部门开展食品安全风险监测评估，参与食品、食品添加剂及相关产品新原料、新品种的安全性审查。

（六）负责公共场所卫生许可工作。承担职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监测和监管，负责传染病防治监管。负责职业安全健康监督管理工作。组织开展爱国卫生运动。

（七）负责医疗机构、医疗服务行业管理办法的监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。协调组织全区无偿献血。

（八）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展相关政策建议，完善计划生育政策。

（九）指导街道卫生健康工作，组织实施基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

（十）负责保健对象的医疗保健工作，负责区重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

（十一）研究拟订全区卫生健康人才发展政策、规划并组织实施，推动高素质专业化卫生健康人才队伍建设。

（十二）贯彻执行国家、省和市有关中医药的法律法规和规章政策，拟订和实施中医药事业发展规划，推进中医药防治重大疾病工作。组织实施中医药科学研究、技术开发规划，组织实施中医药科研项目，促进中医药科技成果的转化、应用和推广。指导和组织实施社区卫生服务中心的中医药工作；指导医疗机构的中医业务。

（十三）承担区爱国卫生运动委员会、区人民政府防治艾滋病工作委员会的日常工作。

（十四）负责指导区计划生育协会的业务工作。

（十五）完成区委、区政府和上级相关部门交办的工作任务。

     二、内设机构

（一）办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、保密、信访、政务公开、建议提案办理等工作；开展医疗卫生方面的对外交流与合作；拟订卫生健康人才发展政策并组织实施，承担机关和指导下属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、队伍建设等工作，负责卫生健康专业技术人员资格管理；承担机关和指导下属单位的离退休人员服务工作。承担机关预决算、财务和资产管理工作；负责审核和批复下属单位的预决算；指导下属单位的财务、资产管理工作，负责下属单位资产处置的审核、审批；负责机关和下属单位内部审计工作。承担卫生健康局党组党的建设及日常工作职责；负责局机关和指导下属单位的党的建设、监察、纪检和作风建设工作。负责组织干部保健和协调组织全区无偿献血工作。

（二）政策法规服务股。贯彻执行国家、省和市有关卫生健康的法律法规和规章政策，拟订和实施卫生健康事业发展规划，提出相关政策建议。组织实施相关政策和规范性文件，承担执法决定、行政决策包括重大行政决策、规范性文件和具体政务事项的法律审查（审核）；指导卫生健康系统法制宣传教育；组织协调落实本部门执法责任制；承担行政应议、行政应诉工作；负责组织对本级卫生监管行为进行稽查。组织推进本部门行政审批制度改革及职能转变相关工作；负责本单位行政审批服务事项办理结果反馈、发证、送达工作；牵头各职能股室做好行政审批工作制度、业务流程和操作规范；协调相关职能股室做好行政审批服务事项网上办理，负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、审核等相关工作。

（三）规划发展信息股。承担健康濠江发展定位协调推进工作，组织拟订卫生健康事业发展中长期规划，指导卫生健康服务体系及信息化建设，组织开展卫生健康统计工作。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关政策建议，完善生育政策并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度；承担计划生育管理和服务工作。承担区计划生育协会的日常工作。

（四）医政医管体改股（中医药管理股）。组织实施医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准并监督实施，承接放射诊疗许可，承担推进护理、康复事业发展工作；拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度；组织实施国家基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警，监督管理医疗卫生机构药事管理工作；拟订卫生健康科技发展规划及相关政策并组织实施；承担实验室生物安全监督工作；组织开展适宜技术推广工作；组织开展住院医师、专科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作，协同指导医学院校教育；负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。组织实施中医行业相关管理规范和技术标准；监督指导中医和中西医结合的医疗、预防、保健、康复业务以及中医行业管理规范和技术标准的执行；拟定中医药人才和科技发展规划，组织开展中医药人才培养、中医科研成果及适宜技术推广应用；指导和组织实施农村卫生、社区卫生服务中的中医药工作；指导医疗机构的中医业务；推动中医药强区建设。承担深化医药卫生体制改革具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革的建议，承担组织推进公立医院综合改革工作。

（五）疾病防控基层股。拟订重大疾病防治规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施，组织实施免疫规划，完善疾病预防控制体系；开展食品安全风险监测评估等工作。承担区人民政府防治艾滋病工作委员会的日常工作。拟订基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设和乡村医生相关管理工作。拟订地方爱国卫生工作的发展规划并组织实施；组织开展环境卫生整治的群众性爱国卫生运动；统筹协调各级有关部门及社会团体开展病媒生物预防控制工作；组织开展全区卫生创建活动；统筹协调推进健康区、健康街道、健康居委和健康细胞等建设工作；承担区爱国卫生运动委员会的日常工作。

（六）卫生健康监管股。组织指导卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作；指导卫生应急体系和能力建设；发布突发公共卫生事件应急处置信息；开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作；协调开展职业病防治工作。承担公共卫生、医疗卫生监管等工作。组织开展公共场所卫生、职业卫生、学校卫生、饮用水卫生、涉水产品、医疗机构、中医服务、传染病防治、放射卫生、血液安全的监管检查；指导基层卫生监督协管工作。负责全区卫生健康系统安全生产相关工作。

（七）妇幼老龄宣传股。贯彻执行妇幼卫生健康政策、标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作；负责出生医学证明管理工作和协助实施病残儿医学鉴定工作。组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施；组织实施医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系；承担区老龄工作委员会的日常工作。制定全区卫生健康宣传教育规划并组织实施；组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动；组织开展无烟单位创建和控烟工作；承担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作；负责局重大活动的宣传报道工作；负责局网站、微信公众号、微博等新媒体的信息发布和管理工作；协调做好有关卫生健康方面网络舆情处置工作。

三、其他事项

1．与区发展和改革局的有关职责分工。区卫生健康局负责开展人口监测预警工作，拟订生育实施政策，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实国家、省、市、区人口发展规划中的有关任务。区发展和改革局负责开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2．与区民政局的有关职责分工。区卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。区民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3．与海关部门的有关职责分工。区卫生健康局会同海关部门建立健全应对口岸传染病疫情和公共卫生事件合作机制、传染病疫情和公共卫生事件通报交流机制、口岸输入性疫情通报和协作处理机制。

4．与区市场监督管理局的有关职责分工。区卫生健康局负责食品安全风险评估工作，会同区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫生健康局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向区市场监督管理局等部门通报食品安全风险评估结果，对得出不安全结论的食品，区市场监督管理局等部门应当作进一步的调查核实，依法及时处置。区市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向区卫生健康局提出建议。区市场监督管理局会同区卫生健康局建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

5．与市医疗保障局濠江分局的有关职责分工。区卫生健康局、市医疗保障局濠江分局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，优化医疗资源配置，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

6．与市生态环境局濠江分局的有关职责分工。区卫生健康局负责对医疗卫生机构内部医疗废物的收集、分类、贮存过程实施监督管理。市生态环境局濠江分局负责对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。

7．与区城市管理和综合执法局的有关职责分工。区卫生健康局负责卫生健康领域有关许可事项及相关监管职责。负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监管，负责传染病防治监管，对存在违法、违规行为的发出监督意见书，并及时向区城市管理和综合执法局通报。区城市管理和综合执法局负责卫生健康领域相关行政执法。对接到区卫生健康局监督意见书后，应当作进一步的调查核实，依法及时处置，并将处置结果通报区卫生健康局，履行区卫生健康执法职责。