莱西市交通运输局

（一）贯彻执行交通运输工作法律、法规和方针、政策。拟订全市公路、水路、地方铁路行业和现代物流业发展的政策、规划、计划和有关标准并组织实施。指导交通运输行业有关体制改革工作，推进交通运输领域新旧动能转换。

（二）负责推进全市综合交通运输体系建设。组织拟订综合交通运输发展战略和政策，编制综合交通运输体系规划，建立完善“一城一交”等与综合交通运输体系相适应的“大交通”制度体制机制，优化交通运输主要通道和重要枢纽节点布局，促进各种交通运输方式融合。

（三）负责道路、水路、地方铁路运输服务行业管理，承担运输市场监管责任。拟订道路、水路、地方铁路运输有关政策、准入制度、运营规范并组织实施。组织协调综合运输，按照规定组织协调重点物资、紧急客货运输。负责现代物流业发展有关工作，推动降低物流成本。负责城市客运工作。指导协调铁路道口监护管理和综合治理、水运管理、渔船检验和监督管理。

（四）负责推进交通基础设施建设。研究提出公路、水路、地方铁路固定资产投资规模和方向以及政府财政性资金安排建议。提出有关财政、土地、价格等政策建议。指导行业投融资工作。负责行业统计工作，发布有关信息。

（五）按照权限负责有关公路、水路、地方铁路建设市场监管责任。拟订公路、水路、地方铁路工程建设相关政策、制度、标准并组织实施。按照权限组织协调全市公路、水路、地方铁路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理。监督指导公路、水路、地方铁路基础设施管理和维护。

（六）负责公路的行政管理。负责提出公路建设规划、计划并组织实施。负责全市公路路政管理工作，维护路产路权。组织公路及其附属设施的建设、养护和管理。监督指导全市农村公路规划、建设、养护、管理工作，推进“四好农村路”建设。按照规定的职责承担有关涉路工程审批工作。

（七）负责组织交通运输领域科技创新工作。贯彻实施国家交通科技政策、技术标准和规范，组织行业科技开发，推动技术进步。指导行业环境保护、节能减排、教育培训工作。培育、引导、扶持交通运输行业协会发展，推进行业协会自律，发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。

（八）指导交通运输方面的合作与交流工作。承担交通运输领域招商引资和招才引智相关工作。配合有关部门承担交通运输领域优化营商环境相关工作。

（九）按规定负责行业安全生产和应急的监督管理工作。

（十）负责全市交通战备工作，推进交通领域军民融合，承办市国防动员委员会的有关工作。

（十一）指导交通运输系统基层党组织建设、思想政治建设和队伍建设。

（十二）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十三）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省委、省政府和青岛市委、市政府以及莱西市委、市政府深化“一次办好”和推进相对集中行政许可权改革要求，切实强化综合交通运输理念，推动交通运输行业转变政府职能，深化简政放权，加大行政审批事项取消和下放力度。规范行政审批运行机制，推行交通运输综合审批服务，推进交通运输审批线上线下一体化运行，强化事中事后监管，提高交通运输政务服务效率和质量。加快综合交通运输现代治理体系建设，提供优质便民化服务，建设人民满意交通。

（十四）有关职责分工。涉及职责分工的部门，应当建立信息共享、行政执法联动等机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。 1.关于河道采砂管理。市水利局负责会同市自然资源局、市交通运输局监督管理河道采砂工作，统一编制河道采砂规划和计划，对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全进行监管，负责采砂许可相关工作的监督管理。市自然资源局负责保障河道内砂石资源合理利用，负责采矿许可相关工作的监督管理。市交通运输局负责对河道采砂影响公路、地方铁路桥梁安全等进行监管。 2.关于校车安全管理。市教育和体育局负责加强对学校的监管，指导、督促学校建立健全校车安全管理制度，明确和落实校车安全管理责任，指导学校开展交通安全教育，督促学校加强学生乘车管理，指导校车安全管理责任书备案管理工作。与公安机关会同有关部门建立校车安全管理工作协调机制；组织建立健全校车安全管理信息共享机制。市公安局负责依法审查校车使用许可申请材料并提出意见；依法做好校车驾驶人资格审查、审验和校车检验合格标志核发工作；依法发放校车标牌；依法查处校车道路交通安全违法行为；依法查处未经许可从事集中接送学生上下学、使用未取得校车驾驶资格的人员驾驶校车，转让、挪用校车标牌以及伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌等行为；加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理，查处机动车驾驶人不按照规定避让校车等扰乱校车运行秩序的违法行为，保障运载学生的校车优先通行；协助教育部门组织学校开展交通安全教育，对校车服务提供者开展校车驾驶人安全教育情况进行监督检查。市交通运输局负责依法审查校车使用许可申请材料并提出意见；发展城乡统筹的公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，改善农村公路安全通行技术条件，按照标准设置校车停靠站点标识、标牌，施划校车停靠站点标线；监督汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度；依法对取得道路运输经营许可企业的有关违法行为给予处罚。 3.关于危险化学品监管。市应急局负责危险化学品安全监督管理综合工作，监督指导相关企业危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证办理情况。市公安局负责危险化学品的公共安全管理，依法开展危险化学品的公共安全管理和危险化学品运输车辆的道路交通安全管理工作。市交通运输局负责对危险化学品道路运输企业以及运输工具的安全管理实施监督，负责权限内危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的资格认定，对违法行为进行查处。市市场监管局负责查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为，对用于装卸、运输、储存危险化学品的特种设备(《特种设备目录》范围内的)安全实施监督管理。 4.关于成品油监管。发展改革、工业和信息化、公安、交通运输、商务、应急管理、市场监管等部门（单位）依据各自职能，严格成品油批发、零售资质审核，依法查处不法企业非法调和油品、销售伪劣油品、走私油品、相关证照不齐、产品标示不全、向汽车或者摩托车销售普通柴油等行为。市发展改革局负责油品供应保障工作，牵头地炼企业争取进口原油使用资质和油品质量升级项目中央财政贷款贴息工作，支持企业升级改造。市工业和信息化局牵头组织地炼产能整合和转型升级工作，配合市发展改革局争取大型炼化一体化项目和申报进口原油使用资质工作。市交通运输局负责监督检查成品油交通运输企业、车辆和人员的资质资格，规范成品油运输过程管理。市商务局负责成品油流通监督管理工作，严格成品油流通领域市场准入，按照规定查处成品油经营企业违法违规行为，维护市场流通秩序。市应急局负责权限内成品油安全生产、经营许可工作，加强安全生产监督管理。市市场监管局负责成品油生产、流通领域质量监管，负责加油站计量监督管理，负责依法查处无照和相关无证生产经营行为以及相关部门依法提请的成品油违法违规行为。 5.关于地铁和轨道交通管理。市住房城乡建设局指导地铁和轨道交通的规划建设，负责建设期间的质量安全监督管理。市交通运输局指导地铁和轨道交通的运营，负责运营期间的安全监督管理。 6.市行政审批局和审批服务事项划出部门应当坚持“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，按照《莱西市人民政府关于印发〈莱西市推进相对集中行政许可权组建市行政审批服务局改革方案〉的通知》文件执行。市行政审批局对划转的行政许可和相关政务服务事项，依法履行职责，并对行政审批行为承担相应的法律责任；牵头建立完善协调与其他审批部门、监管部门、执法机构的关系，研究解决现场踏勘、审图验收等环节的衔接措施。审批服务事项划出部门应当全方位做好监管工作，突出加强事中事后监管，依法对市行政审批局实施的审批行为和行政相对人行使行政许可权利进行监督，依法确定和调整行政审批实施所需的审批条件、技术标准等审批规范，明确行政相对人行使行政许可权利的要求、规则和限制性规定等，及时调整和完善行政权力清单、责任清单，严格落实监管职责。各部门应当加强衔接配合，绝不允许推卸责任、绝不允许出现监管空白。