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县商务局贯彻落实党中央关于商务工作的方针政策和省委、市委决策部署,落实县委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行国家对外开放、利用外资和国际经济合作以及对外贸易发展战略、方针、政策,并制定全县外向型经济发展和国内外贸易发展战略以及具体政策措施和实施办法。
(二)研究提出并指导全县流通体制改革,协调指导商品市场发展,促进现代市场体系建立和完善。
(三)参与制定全县商贸、物流和服务业的有关地方规范性文件,推进流通产业结构调整和连锁经营、流通配送等现代流通方式。
(四)承担组织全县重要消费品调控的责任,负责建立全县生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况。
(五)研究拟订适应我县服务贸易发展措施,指导协调服务贸易工作。
(六)提出和制定全县利用外资的发展战略和中长期规划,指导全县外商投资企业的进出口工作,对外招商引资和投资促进工作,指导、监督检查外商投资企业执行有关法规和合同、章程的情况。
(七)执行国家制定的进出口商品管理办法,指导全县进出口业务工作。
(八)贯彻执行国家国际经济合作发展战略,指导企业对外经济技术合作与交流。负责管理多边、双边对我县的无偿援助和赠款。
(九)贯彻执行国家对外技术贸易政策、管理规章及鼓励高新技术和成套设备出口,推动全县科技商贸战略。
(十)指导我县在境内外举办的对外经贸交易会、展销会、博览会及有关涉外经贸活动。
(十一)参与拟订我县与世贸组织规则相适应的政策,负责全县商务系统涉及世贸组织相关事务、指导和服务工作,协助国家有关部门进行产业损害调查。
(十二)负责商务行政执法,牵头全县整顿和规范市场秩序工作,拟订规范市场运行、流通秩序的政策,推动全县商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对商贸行业进行监督管理。
(十三)贯彻执行国家电子商务相关标准和规范;拟订全县电子商务发展规划、运用电子商务开拓国内外市场的相关政策措施并组织实施;支持中小企业电子商务应用,促进网络购物、移动购物、电视购物等面向消费者的电子商务的健康发展;推动电子商务服务体系建设,建立电子商务统计和评价体系等。
(十四)完成上级交办的其他任务。
内设机构及职责
县商务局设下列内设机构:
(一)办公室
综合协调机关党务、政务日常工作,负责文书、文印、保密、档案、信访接待;负责重要会议的组织和决定事项的督办;负责调查研究、材料综合、政务信息;负责规划和实施局机关办公自动化工作;负责重要接待活动;负责局机关行政后勤保障和基建事务及物业管理; 负责局机关和直属单位的社会治安综合治理工作;负责领导重要讲话、综合性文件的起草及对外宣传、新闻发布、史料编修工作;负责局机关精神文明创建和意识形态工作;负责局机关工青妇工作;负责人大建议、政协提案的统筹、协调工作;负责全局的人员调配、工资福利、干部职工培训、考核任免工作;负责全局人事档案管理,指导局属单位的劳动和社会保障工作;负责局属单位干部专业技术职务管理;负责全局职工技术等级的培训、考核和鉴定;制定全局教育培训规划,并负责组织实施;编报商务系统各项业务资金、专项资金计划并实施监督管理;负责项目资金的申报、评审、具体使用和监督管理工作;负责机关的财务管理和局属单位的财会监督管理工作,汇总、编报本部门财务预决算;负责本部门的资产管理和局属单位内部审计工作;负责干部、人事、人才和劳资统计工作;负责局机关和直属单位的党建和老干、关协工作;负责局机关和直属单位的党风廉政建设工作。
(二)行政审批股(经济贸易股)
贯彻执行国家对外贸易法规和关于配额、许可证的管理政策;参与拟订和执行对外贸易发展规划、年度进出口目标和相关的政策措施,参与拟订促进外贸增长方式转变的政策措施;负责指导全县进出口业务工作和企业开拓国际市场工作;负责指导贸易促进活动和外贸促进体系建设;负责组织和协调全县在境内外举办的进出口商品交易会、展览会、博览会和洽谈会等活动。参与拟订全县招商引资发展战略;拟订全县对外招商引资年度指导目标;参与指导管理和协调全县外商投资工作,研究、分析外商投资情况并上报动态和建议;负责全县利用外资的日常工作。贯彻执行国家对外经济合作政策,参与拟订全县对外经济合作发展规划和促进政策,组织实施年度计划;依法管理和监督全县对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等业务;牵头我县外派劳务和境外就业人员的权益保护工作。
承担全县商贸服务行业管理工作,培育大型流通集团,指导流通领域节能降耗工作,提出促进商贸中小企业发展的政策建议。监测分析全县商务运行情况,承担有关统计及信息工作。监测分析全县市场和商品供求情况,调查分析商品价格信息。并进行预警和信息引导,承担重要消费品储备管理和市场调控有关工作。承担国内会展的组织策划和国内市场开拓工作,负责内外贸企业中小开、区域协调发展促进资金项目申报工作;负责行政审批事项及备案工作。
(三)市场建设管理股
参与拟订和实施全县商品市场体系建设的政策,推动流通标准化,指导商品市场协调发展,培育和完善商品市场体系;参与拟订全县城乡市场建设总体规划;参与拟订和实施全县单用途预付消费卡管理规划和政策措施;参与拟订和实施全县商贸流通领域发展规划和政策;参与拟订和实施全县商贸行业管理规划和政策措施。
对成品油市场、拍卖、旧货流通、再生资源回收等行业进行监督管理;监督管理品牌汽车、二手车、报废汽车回收拆解等特殊流通行业;牵头全县整顿和规范市场秩序的相关工作,提出市场整顿和规范的实施建议,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平合;对大型商场、超市等生活服务相关发卡企业进行管理监督;参与组织规范零售企业促销行为,参与组织打击扰乱市场秩序的行动,负责商贸领域行政执法,开展执法监督检查,承担市场整顿和规范的日常工作;负责组织市场体系建设项目的申报工作。
(四)电子商务股
制定全县电子商务发展规划,提出我县电子商务发展的目标、任务和工作重点;负责我县电子商务发展规划、体系建设和政策促进工作;培育重点电子商务企业和平台,扶持中小电子商务企业发展;推动电子商务产业园区建设;开展电子商务行业统计、监测和分析;推进流通领域内各行业电子商务应用,做好电子商务市场监管,协调配送、支付、技术等配套行业发展。
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