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根据省委、省政府批准的《日照市机构改革方案》和《中共日照市委、日照市人民政府关于日照市市级机构改革的实施意见》,日照市人民防空办公室(以下简称市人防办)是市政府工作部门,为正处级。
市人防办贯彻党中央关于人民防空的方针政策和决策部署,落实省委、市委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对人民防空工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)贯彻执行人防工作法律法规,起草人防建设的地方性法规、政府规章草案,拟订人防建设规划并组织实施。
(二)贯彻执行城市和重要经济目标综合防护能力建设要求,负责编制人民防空建设专项规划并监督执行。负责组织编制城市平战综合防护建设发展规划,参与编制城市地下空间开发利用规划、重要经济目标防护建设总体规划。参与城市总体规划中落实人民防空防护要求的审核,监督检查城市重要区位防护准备和城市基础设施防护功能、重要经济目标防护建设落实。
(三)组织实施人防指挥工作,指导制定防空袭计划方案,负责全市人口疏散体系建设,组织指挥理论研究、指挥手段建设和训练演练,指导防空袭演习演练,组织开展重要经济目标防护工作,组织指导群众防空组织的建设和训练工作。
(四)组织管理全市人防工程建设,执行国家人防工程防护标准和质量标准,负责人防工程设计、监理、质量和单建人防工程安全监管有关工作。负责地下防护建筑建设管理,参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审。按照国家和省有关规定,负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督。负责单建人防工程的管理使用及平战结合有关安全的监管工作。管理结合民用建筑修建防空地下室工作。负责城市地下空间开发利用兼顾人防要求的事中事后监管。
(五)组织人防信息化体系建设,负责市级人防信息化平台建设与管理,指导全市人防通信警报、信息网络建设与管理工作,协调利用电信、军队通信网以及其他专用通信网保障人防通信警报工作,会同无线电管理部门实施人防无线电专用频率管理。
(六)组织人防平战结合和防空防灾一体化建设,组织实施指挥、工程、通信警报、疏散体系以及群众防空组织等人防战备资源的平时开发利用,指导全市利用防空警报发布灾情警报,参与政府应急管理和城市防灾救灾、抢险救援工作。
(七)负责人防指挥所的勘察定点和市级人防指挥所的建设与管理。
(八)负责组织开展人防科研、宣传、教育工作,组织推广应用科研成果,管理人防行业标准化工作。
(九)按照有关规定,管理国家、省、市拨人防经费和国有资产,负责监督结合民用建筑修建防空地下室易地建设费的征缴、使用,监督管理人防系统国有战备资产,会同有关部门制定人防建设市场投融资优惠政策。
(十)组织全市人防机关“准军事化”建设,协助管理区县人防部门领导班子成员任免,负责全市人防系统的战备值勤和应急值班工作。
(十一)战时在市人防指挥部统一领导下,根据有关命令、指示,组织开展人民防空准备、人民防空转入战时体制工作,负责发布防空袭警报、指挥人民防空疏散、防护重要经济目标、实施城市人民防空管制等工作。负责组织消除空袭后果。协助有关部门恢复生产生活秩序。为市人防指挥所提供后勤保障。
(十二)组织落实和协调推进人防领域军民融合发展工作。
(十三)承担市人民防空军政联席会议、市人民防空指挥部的日常工作。
(十四)完成市委、市政府、日照军分区和市国防动员委员会交办的其他任务。
(十五)职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革、深入推进审批服务便民化的决策部署,认真落实省委、省政府和市委、市政府深化“一次办好”改革要求,组织推进本系统转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式、优化政务服务工作。
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日照市人民防空办公室综合科挂规划财务科牌子,负责文电、会务、督查、信息、机要、保密、档案、信访、应急、值班、安全等机关日常运转工作。承担政府信息和政务公开、建议提案办理、机关综合性文稿等有关工作。