西平县人民政府办公室

(一)负责党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府和县委、县政府重大政策措施和县政府决定事项贯彻落实情况的督促检查。

(二)围绕县政府中心工作和县政府领导同志的指示，组织专题调查研究。

(三)组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义印发的公文。

(四)负责县政府会议的组织工作。

(五)负责对县政府各部门和各乡镇政府请示县政府的事项进行审核，提出拟办意见，报县政府领导同志审批。

(六)负责县政府及其办公室公文收发、运转、印制工作，指导全县政府系统的文秘工作。负责县政府值班工作，指导各乡镇政府值班工作。

(七)负责全县政务信息采编和分析，指导协调全县政府系统信息工作。编写《县政府大事记》。

(八)负责协调、督促“放管服”改革工作，对县政府部门进行目标考核。

(九)组织起草全县政务服务和政务信息化、数据管理相关政策，并组织实施。

(十)统筹推进全县“数字政府”建设，拟订建设规划和年度建设计划，并组织实施;统筹推进全县政务服务和数据管理、政府网站管理、政策解读、舆情应对等工作，指导监督全县政务服务和政务公开工作;统筹推进全县“一网通办”前提下“最多跑一次”改革;统筹县级政务信息系统建设规划，提出项目建设具体意见;统筹管理政务云平台、政务服务平台和电子政务网络;统筹推进全县政务服务体系建设。负责统筹管理县政务服务大厅工作，协调各进驻部门之间、办事窗口与进驻部门之间的工作。组织协调全县政务服务环境优化和评价工作，负责县级政务服务质量的监督管理;统筹全县数据资源管理和建设工作。组织推动大数据研究、开发、应用和对外交流合作。协调服务大数据产业发展;统筹全县电子政务基础设施、信息系统、数据资源等安全保障工作，负责“数字政府”平台安全技术和运营体系建设，监督管理县级政务信息网络系统和数据库安全;统筹新型智慧城市创建工作。

(十一)负责全县行政审批改革、审批服务便民化相关工作，负责全县政务服务事项目录管理和标准化建设;负责政务服务、政务信息化、大数据相关知识的宣传普及。

(十二)负责全县金融工作。贯彻执行党和国家金融工作法律、法规和方针、政策，落实省、市、县有关决策部署和指示;研究分析国内外金融形势和全省、全市、全县金融业发展重大问题，牵头拟订全县金融业发展中长期规划;拟订有关金融业发展的指导意见和政策建议。

(十三)负责协调联络金融监管部门、金融机构及其驻西平分支机构，为金融监管部门履行职责、金融机构业务发展创造良好的条件和环境，引进域外金融机构入驻西平，推动县内金融机构“走出去”;组织开展政府与金融机构合作、金融机构和企业对接，引导、协调和鼓励金融机构加大对全县经济社会发展的支持力度。

(十四)促进全县资本市场的改革、培育和发展，推进多层次资本市场建设，协调证券、期货市场发展;统筹推动全县企业上市(挂牌);协调上市公司重组、兼并和再融资工作;联系和服务资本市场中介机构。

(十五)牵头负责地方金融体系建设，协调有关部门推动全县农村商业银行、村镇银行等地方金融机构的改革、发展和重组。

(十六)负责对全县小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等监督管理;强化对辖区内投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所等的监管。

(十七)负责组织开展全县互联网金融风险防范化解处置工作。负责全县地方金融监管信息化建设工作;建立健全全县地方金融大数据监测体系，加强地方金融风险监测预警;会同有关部门推进全县金融生态环境建设;会同有关部门建立地方金融监管的问责机制。

(十八)会同有关部门防范、化解和处置全县金融风险;协调有关部门做好防范和处置非法集资、非法证券买卖和反洗钱、反假币工作;负责防范处置地方金融机构风险;牵头处置地方金融风险事件。

(十九)贯彻执行国家、省、市人民防空法律、法规和方针政策。负责拟订全县人民防空建设规划、计划，拟订和指导制定城市防空袭预案、重要目标防护方案及各种保障方案;组织开展我县人民防空演练演习;协助有关部门拟订防灾救灾应急救援方案。

(二十)指导制定城市人口、战备物资疏散和掩蔽计划，指导疏散基地、疏散地域建设。制定防空防灾专业队伍建设规划和整组训练计划并督落实。负责人民防空组织指挥、通信、警报、信息化建设。

(二十一)战时组织开展城市人民防空袭斗争。配合要地防空和省市防卫作战，组织防空防灾专业队消除空袭后果，参与组织恢复生产、生活秩序

(二十二)负责全县人民防空工程的建设与管理;会同有关部门审查人民防空建设与城市建设相结合部分的规划，参与兼顾人民防空防护需要的城市地下空间项目的规划、开发利用的审查工作，负责城市地下空间涉及人民防空防护部分的管理和监督检查。

(二十三)负责拟订利用人民防空战备资源参与抢险救灾应急预案、计划和各种保障方案，为应急救援提供支持。

(二十四)参与组织制定公共安全、防空防灾宣传教育规划，制定人民防空教育培训规划、计划并组织实施。

(二十五)负责人民防空经费和资产管理;依法征缴人民防空工程易地建设费和社会负担经费。

(二十六)负责全县大数据、电子政务及金融行业人才建设和教育培训工作，开展对外合作交流。

(二十七)完成县委、县政府交办的其他任务。

内设机构及职责

(一)秘书一室。负责县政府全体会、常务会、党组会、综合性会议的会议组织;负责县政府重大活动安排;负责上级政府领导来西平视察调研的组织保障;负责机关公务联络与接待;负责机关政务的协调督办、协助办公室领导组织协调机关日常工作;负责督办需要督办落实和反馈结果的县政府办公室主任批示;组织拟订机关工作制度，承担《县政府大事记》编撰的组织协调工作。

(二)秘书二室。负责县政府及其办公室公文收发、运转、印制和印章管理，指导、督促检查全县政府系统公文处理工作;负责机关政务信息化的规划建设、技术与安全保障;负责县政府值班工作，及时掌握和报告重要情况，传达和督促落实县政府领导同志指示;指导全县政府系统值班工作;负责县政府及其办公室机要、保密、档案工作。负责机关和所属事业单位的党建工作。

(三)综合室。负责县政府全体会、常务会、党组会、综合性会议的会议记录;负责县政府办公室主任办公会、全县政府系统办公室主任会等县政府办公室综合性会议的会议记录;负责起草办公室年度工作计划和总结等机关综合性文字材料。负责县政府重要报告、文字材料和县政府主要领导日常文字材料的起草与整理工作;负责起草或审核以县政府、县政府办公室名义印发的公文。

(四)政策法规室。负责县政府及其办公室发文规划;负责对以县政府及其办公室名义出台文件的政策、格式、文字及合法性、合规性等方面进行审核把关和相关解释等工作;负责县政府涉及法律的重大决策和重要事务的合法性审查。

(五)宣传信息室。负责向上级报送西平工作信息;负责组织、研究、编发县政府决策需要的政务信息;负责新闻联络工作;指导协调全县政府系统信息工作。

(六)调研室。负责编印党中央、国务院，省委、省政府重大政策和领导重要讲话的学习资料汇编;负责收集外地政府工作先进经验;围绕县委县政府中心工作和社会热点难点问题、重大社情民意进行调查研究，为县政府领导决策提供参考;负责组织重要政策落实情况的评估、调研工作。

(七)职能转变协调室。承担县政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室的日常工作和交办事项;负责协调、督促县政府有关部门和各乡镇“放管服”改革工作，跟踪了解改革进展情况;组织对深化“放管服”改革重大问题的调查研究，及时反映改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议。

(八)政务服务室。负责全县政务服务;推进、指导、协调和监督全县政务公开和政府信息公开工作;承担县政府信息公开日常工作;负责县政府新闻发布会组织筹备工作;组织县政府重大政策解读;负责政务舆情监测及报送，协调、指导各地各部门做好处置、回应工作;负责推进、指导、监督全县政府网站建设发展和政务新媒体工作;负责县政府门户网站及政务新媒体的综合管理和信息内容建设。

统筹推进全县政务服务体系建设;统筹推进实体政务大厅、基层服务网点和网上政务服务平台融合发展;负责实体政务大厅规范化管理和标准化建设工作，协调各进驻部门之间、办事窗口与进驻部门之间的工作;组织协调全县政务服务环境优化和评价工作，负责县级政务服务质量的监督管理;受理服务对象对县级政务服务的投诉、意见和建议，会同有关部门对投诉进行查处。组织、协调、开展重点项目代办服务工作，负责协调和优化跨地域、跨部门、跨层级事项审批服务工作;承担电子监察工作，推进“互联网+监管”系统建设、应用与管理。

负责全县行政审批制度改革相关工作;负责县级政务服务事项的审核、管理和调整工作，建立全县政务服务事项目录清单管理制度;推进政务服务事项标准化，组织开展审批服务便民化相关工作，协调创新审批服务方式，优化审批流程;负责拟订全县政务服务和政务信息化相关政策;拟订“数字政府”建设规划和年度建设计划并组织实施;统筹县级政务信息系统建设规划，提出项目建设具体意见;组织拟订政务云平台、政务服务平台和网络等建设标准，以及大数据归集、储存管理、安全管理、开放和共享应用等技术规范与标准;拟订县级政务信息化购买服务标准和规范。

(九)电子政务室。负责全县政府系统电子政务的统筹协调、组织推进和监督管理;汇总和编制县级部门政务信息化建设工作任务清单并组织实施;协调推进全县政务信息化重大项目建设，评估县级部门政务信息化项目建设应用效果;统筹规划与管理县级电子政务基础网络，负责全县政府内网建设管理;协调县级部门业务应用系统建设;建设数据信息共享平台，建立服务标准和规范，推进政务数据资源整合规范和开放共享;负责县政府政务信息化的规划建设、技术与安全保障等工作。

统筹全县数据资源的归集、管理、分析和应用工作;组织协调推进政务数据资源整合规范和开放共享，建设和管理政务数据共享平台，建立政务数据对接、认领和反馈制度，协调解决政务数据管理和开发利用中的重大问题;承担电子政务基础设施、信息系统、数据资源等安全保障工作;负责“数字政府”平台安全技术和运营体系建设，推进政务信息系统统一信任体系建设;负责统筹“数字政府”大数据平台、身份认证平台等信息安全管理，以及数据和信息安全保障工作;承担组织县级政务应用平台和信息系统的安全监测和监督检查;协调服务大数据产业发展;承担新型智慧城市创建工作。

(十)金融服务与监管室。拟订全县银行业、保险业支持经济发展的政策措施并组织实施;负责驻西平银行业、保险业机构的协调服务工作;组织开展政府、金融机构、企业对接合作;组织推进全县银行业、保险业机构的引进、设立和改制工作;协调有关部门推动农村商业银行等地方金融机构改革发展重组及重大事项;拟订全县地方资产管理公司发展和监管的相关政策和规章制度并组织实施;配合金融监管部门做好全县银行业、保险业机构的监管工作。

拟订全县资本市场改革发展政策措施并组织实施，推进多层次资本市场建设;统筹推动全县企业上市、挂牌工作，协调推动上市公司重组、兼并和再融资工作;协调推动企业发行公司债券、短期融资券和中期票据等债务融资工具;联系和服务资本市场中介机构;协调指导相关行业管理部门加强对地方各类交易场所的监督管理;配合金融监管部门做好证券、期货、基金行业的监管工作;承担西平县清理整顿各类交易场所领导小组办公室的日常工作。

负责全县小额贷款公司、融资担保公司、典当行的审批材料上报工作及其他审批事项、公共服务事项的组织协调和审核审批工作。负责拟订全县小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司的发展政策和规章制度并监督实施，协调推动行业改革和发展，实施现场检查和非现场监管;负责协调指导相关行业管理部门加强对投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构的监督管理;承担全县地方金融监管信息化建设工作。

(十一)金融稳定室(防范和处置非法集资工作办公室)。组织协调有关部门防范化解地方金融风险，处置地方金融突发事件和重大事件;负责地方金融机构的风险防范处置;协调有关部门依法做好防范和处置非法集资工作，组织开展防范非法集资宣传，实施举报奖励制度;协调配合有关部门做好打击非法证券、非法保险和非法外汇买卖活动，协调反洗钱、反假币工作;组织协调有关部门防控互联网金融风险;负责信访稳定工作;建立健全全县地方金融大数据监测体系，加强地方金融风险监测预警;会同有关部门推进全县金融生态环境建设;承担西平县互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、西平县打击和处置非法集资工作领导小组办公室的日常工作。

(十二)人防室。贯彻执行国家、省、市人民防空法律、法规和方针政策。负责拟订全县人民防空建设规划、计划，拟订和指导制定城市防空袭预案、重要目标防护方案及各种保障方案;组织开展我县人民防空演练演习;协助有关部门拟订防灾救灾应急救援方案。负责人民防空组织指挥、通信、警报、信息化建设。指导制定城市人口、战备物资疏散和掩蔽计划，指导疏散基地、疏散地域建设。制定防空防灾专业队伍建设规划和整组训练计划并督促落实。战时组织开展城市人民防空袭斗争。配合要地防空和省市防卫作战，组织防空防灾专业队消除空袭后果，参与组织恢复生产、生活秩序。负责全县人民防空工程的建设与管理;会同有关部门审查人民防空建设与城市建设相结合部分的规划，参与兼顾人民防空防护需要的城市地下空间项目的规划、开发利用的审查工作，负责城市地下空间涉及人民防空防护部分的管理和监督检查。负责拟订利用人民防空战备资源参与抢险救灾应急预案、计划和各种保障方案，为应急救援提供支持。参与组织制定公共安全、防空防灾宣传教育规划，制定人民防空教育培训规划、计划并组织实施。负责人民防空经费和资产管理;依法征缴人民防空工程易地建设费和社会负担经费。

(十三)人事室。承担机关和所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育工作。

(十四)行政财务室。承担机关行政后勤服务等工作;承担机关和所属单位的财务、国有资产管理、内部审计等工作。

(十五)离退休干部工作室。负责机关离退休人员的管理和服务工作，指导所属单位的离退休人员管理和服务工作。