许昌市魏都区灞陵街道办事处(政务服务网)

     灞陵街道办事处成立于2015年1月，位于魏都区西部，是魏都区的西大门，辖区面积16.5平方公里，辖区内规划的三国文化产业园区面积8.13平方公里，主要负责承担三国文化产业园项目建设和发展以及辖区社会事务管理工作，下辖六个社区，其中一个城市社区（延中社区），五个农村社区（五郎庙、吴庄、孙庄、董庄、周庄），总人口2.8万人，其中延中社区1.7万人，涉农社区1.1万人。

内设机构及职责

（一）综合办公室

主要职责：

1、负责园区管委会党工委、街道党工委、街道办事处日常工作的安排，组织召开街道党工委会议、行政会议、党政联席会议。

2、起草园区管委会、街道党工委、街道办事处的工作计划、工作总结及其他文件。

3、督促检查园区管委会、街道各科室、各社区工作站贯彻执行上级党委、政府和街道党工委、办事处的指示精神。

4、负责园区管委会、街道党工委、办事处文件的收发、传阅、催办、清缴等项工作。

5、负责园区管委会、街道办事处的档案和保密工作。

6 、做好街道党工委、办事处换届的组织准备工作。

7 、协助领导抓好机关的行政事务管理、公务灶日常管理和后勤保障工作。

8、负责园区管委会、街道办事处的报刊收发和印章、介绍信的使用管理，认真执行印信管理制度，不出漏洞。

9、负责做好机关值班和安全保卫工作。

10、负责处理园区管委会、街道办事处的文印工作。

11、负责园区管委会、街道办事处办公用品的管理发放及大小会议室的管理工作。

12、负责管理和培养党的积极分子工作，严格履行入党手续，把好“质量”关。督促、检查各党支部组织生活的开展情况，并负责收缴党费、党内统计报表工作。

13、做好上级和领导交办的各项工作。

（二）人大办公室

主要职责：

1、组织人大代表开展的活动，为人大代表履行职责提供各项服务。

2、组织街属区人大代表出席区人民代表大会。

3、制定人大工作室活动计划，负责人大代表议案和建议、批评、意见的交办、协调、督办工作。

4、组织代表学习和宣传宪法、法律、法规，以及上级和区人民代表大会及其常委会的决议、决定。

5、根据区人大常委会的安排，协助组织代表进行视察、参加执法检查和评议区人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院的工作及其他代表活动。

6、做好代表和选民来信来访工作，及时向有关部门反映代表和选民意见。

7、围绕党的中心工作和群众关心的热点问题，开展调查研究，听取代表和选民的意见，及时向区人大常委会和区人民政府反映社情民意。

8、根据上级的安排，依法组织选区选民选举区人大代表、办理补选或者罢免区人大代表的有关工作，掌握本区的人大代表变动情况，并及时向区人大常委会汇报。

9、配合做好依法治区工作。

10、承办区人大常委会交办的各项事宜。

（三）民政所

主要职责：

1、贯彻执行党和国家的方针、政策和民政工作的有关政策、法律、法规，制定年度民政工作计划并组织实施，协助镇党政府搞好民政工作。

2、在区政府、办党委的领导下，组织实施抗灾、救灾工作，制定抗灾、救济应急预案;及时，准确上报灾情，管理，分配，发放救灾款物，组织指导社会募捐，负责救济对象的生产、生活困难和社会临时救济。

3、依照《军人抚恤优待条例》和《中华人民共和国兵役法》和市、区有关文件规定，做好“三属”、伤残人员、在乡复员退伍军人和现役军人家属的抚恤补助及优待工作，做好拥军优属工作。

4、贯彻执行城镇居民和农村居民最低生活保障制度，申报、发放最低生活保障金，实行动态管理，逐步实现应保尽保，应保才保。

5、落实好农村五保供养政策，使孤寡人员、孤儿应保尽保;做好敬老院的监督、管理工作。6、抓好民政对象的思想教育，处理好有关民政工作方面的来信、来访。

7、依照《殡葬管理条例》，做好殡葬管理工作。

8、按时完成党委、政府和上级主管部门交办的各项任务。

（四）劳动保障所

主要职责：

1、对辖区劳动力资源进行调查，为有求职要求的城镇失业人员和农村有转移要求的剩余劳动力进行登记造册、建档立卡，同时掌握本街道劳动力资源状况、协助区劳动和社会保障局建立劳动力资源信息库。

2、负责做好《就业失业登记证》的审核上报和下岗失业人员的管理工作。

3、办理自谋职业的下岗失业人员申请小额担保贷款的有关手续。

4、开展社区公益性岗位，组织实施社区就业项目。

5、组织未能继续升学的新成长劳动力参加劳动预备制培训，组织开展职业技能培训等就业服务工作。

6、负责本街道居民医疗保险的收缴和结算。协助区劳动和社会保障局做好统计工作。

（五）城建所

主要职责：

1、认真学习建设管理条例，熟悉与本职工作相关的法律、法规，根据市、区的总体要求，做好办事处建设管理工作，及时向主管领导汇报工作情况，积极主动地抓好各项工作的落实，确保各项目标任务的完成。

2、熟悉和掌握办事处建设管理基本情况，对环境卫生、乱摆乱放、乱搭乱建等行为进行直接管理。

3、严格建房审批手续，依据有关方面的法律、法规和上级主管部门的规定，办理本辖区民宅建设的丈量和申报的合法和手续的完整性。

4、负责查处本辖区的违章建筑，对没有依照程序建设的违章建筑要依法查处。

5、完成上级交办的各项临时任务。

（六）安全生产监督管理站（含食品安全办）

主要职责：

1、宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策；

2、了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况；

3、组织开展辖区内生产经营单位安全生产情况的检查；

4、监督检查辖区内生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况；

5、在安全生产监督检查中，发现安全生产违法行为或事故隐患，应当予以纠正或者责令限期整改；重大问题应当及时报告当地人民政府和上级安监部门；

6、报告、统计辖区内安全生产伤亡事故的情况，配合调查处理生产安全事故；

7、实施部分安全生产行政处罚权；

8、完成党工委及上级安监部门交办的其他有关工作。

食品安全办：

1、贯彻执行国家、省、市、区有关食品安全法律、法规、规章和各项工作方针、政策。

2、协助政府处理重大食品安全事故，及时派员赶赴现场协同有关部门组织救援，防止事态扩大。

3、服从大局、密切配合，选派优秀人员积极参加各类食品安全联合行动。

4、按照各自职能，依法组织开展食品安全监督检查，认真排查事故隐患并监督整改，防范各类食品安全事故，并记录归档。

5、做好本部门职责范围内食品安全的宣传、教育、培训和档案整理、材料报送等工作。

7、依法对违反食品安全法律、法规和规章的行为进行处罚。

8、法律、法规和规章规定的其它食品安全职责。

（七)计划生育宣传技术服务站

主要职责：

1、在区委、区政府和区计生委的领导和指导下，宣传、贯彻执行现行的计划生育方针政策、法律法规及有关规定。

2、及时、准确掌握人口变动情况，编制上报人口统计和药具统计报表，认真落实各项计划生育指标任务的完成。

3、组织指导基层做好计划生育宣传教育工作及节假日、纪念日等大型集中宣传咨询服务活动。

4、宣传普及避孕节育知识，认真开展避孕节育知情选择，落实安全有效地避孕节育措施，并做好避孕药具管理工作，。

5、做好育龄群众的优生、优育、优教知识培训，开展生殖健康咨询服务。

6、加强流动人口的计划生育管理工作，为流动人员提供免费避孕药具和咨询服务，督查节育措施落实情况。

7、检查并指导社区日常性计生工作，指导计划生育协会分会工作。

8、对违反计划生育规定的人员，由街道人口与计划生育工作领导小组实施限制或上报处理。

9、建立健全并落实人口与计划生育目标管理责任制，严格考核制度。

（八）综治办公室

主要职责：

1、贯彻中央和上级社会治安综合治理委员会指示精神，制定辖区内社会治安综合治理工作计划、方案、措施，并组织实施。

2、及时排查治安混乱和突出治安问题，组织、协调有关部门开展“严打”整治专项斗争和重点治理工作。

3、积极开展矛盾纠纷排查调处工作。承担牵头责任，充分发挥公安、司法、信访等部门在联调工作机制中的作用，预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件发生。

4、扎实开展基层创建活动，巩固深化安全社区、景区、校园、路段、市场和治安安全单位创建成果，抓好长效管理。

5、组织、协调有关部门和单位抓好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、归正人员安置帮教、禁毒、扫“黄”打“非”等工作。

6、加强治保会、调委会和群防群治队伍建设，健全制度，加强培训，提高素质。

7、认真做好辖区内各社区社会治安综合治理目标管理签约、检查、考核工作，对工作成效明显的进行表彰奖励。对存在问题的督促整改；对发生严重危害社会稳定重大问题的，严格实施领导责任查究和社会治安综合治理一票否决建议权。

8、深入开展综治理论研究工作，着力探索解决影响社会稳定和社会治安的深层次问题。

9、办理上级交办的有关社会治安综合治理工作。

（九）经济办公室（含工商联）

主要职责：

1、负责对国家及上级有关部门制定的经济法规、经济政策及各项指标、任务的传达、贯彻及执行，提供政策性的咨询诠释等服务，并监督检查本辖区各单位的执行情况。

2、认真贯彻执行区有关经济政策、法规以及下达的各项工作任务。

3、协助主管领导研究制定办事处经济工作考核方案，负责对本辖区内各种经济组织进行协调、指导，促进区域经济发展，监督招商引资、项目建设、统计等工作的落实情况。

4、负责组织参与各类经济、人口等全国性普查工作，积极协调各类调查统计工作的统筹协调。

5、负责招商引资工作，协助做好税收监管工作。

6、做好区委、区政府、统计局、招商局、商务交办的有关工作。

7、认真完成办事处交办的各项临时性工作。

工商联：

1、参与辖区经济、社会生活中的重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政。
    2、在非公有制经济人士中，宣传、贯彻党和国家的方针政策，加强思想政治工作，推动企业文化建设，引导会员做中国特色社会主义事业的建设者；

3、发扬自我教育的优良传统，宣传、贯彻党和国家的方针政策，加强和改进思想政治工作，推动企业文化建设，提倡爱国、敬业、诚信、守法，提高会员素质，培养造就积极分子队伍。

4、做工商界代表人士政治安排的推荐工作。
    5、代表并维护商会会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议。
    6、引导会员弘扬中华民族传统美德，热心社会公益事业，发展企业，回馈社会。
    7、为商会会员提供信息和科技、管理、法律、会计、审计、咨询等服务。
    8、开展工商专业培训，帮助会员改进经营管理，完善财会管理，照章纳税，提高生产技术和产品质量。
    9、组织会员举办和参加各种对内对外展销会、交易会。
    10、为会员提供有关证明、协调关系，调解经济纠纷。
    11、配合政府加强对工商业主和个体经营者的管理和教育，组织他们开展物价评议，依法纳税，打击假冒伪劣商品，开拓市场，规范和管理贸易市场、争创文明市场，实行优质服务等活动。
    12、组织工商业参加各级工商联组织的会议和活动，完成县委、政府和上级工商联交办的各种工作任务。
    13、承办政府有关部门委托的事项。

（十）财政所（含三资办）

主要职责：

1、认真贯彻执行党和国家的财经方针政策,严格执行财政法规和各项财经制度。
    2、管好用好预算内外资金,负责组织和管理预算内外收支。
    3、负责制订街道办事处的年度预算,并搞好年终决算工作。
    4、票据管理，政府采购严格按照规范开展工作。
    5、对街道办事处、各部门、各社区等实行会计集中核算，统一进行账务处理。
    6、加强会计核算中心的日常管理，提高管理水平。
    7、认真组织财政所、会计核算中心及各部门、社区的管理会计、报账员开展业务学习，提高业务素质。

三资办：

1、负责审核“三资”原始凭证，并及时进行审核情况的登记反馈；

2、负责做好凭证编制、记账、结账、报表等工作，正确核算“三资”收支事项；

3、负责做好农村集体经济组织统一收据领用，核销登记工作；

4、指导督促村规范“三资”经营，指导督促村编制“三资”预算方案，开展“三资”清查，强化“三资”日常管理；

5、负责对村“三资”情况的反馈，督促村及时公开“三资”管理使用情况；

6、及时了解掌握村“三资”变动情况，报送“三资”管理情况的动态信息，建立“三资”管理工作台账，规范“三资”档案管理。

（十一）农业办公室

主要职责：

1、负责宣传贯彻党和国家关于农业和农村工作的方针、政策、法规，落实镇党委、政府有关农业、农村工作的决策和指示。

2、拟定现代农业发展规划，组织实施农业发展项目。

3、加强对农村经济合作组织的指导和管理，提高组织化程度。

4、组织开展农民素质培训工程，提高农民素质。

5、负责全辖区种粮补贴资金、农业生产发展资金等涉农资金的统计、上报工作。

6、负责办公室管理工作，协调各站、线工作关系，掌握工作动态，做好工作总结。

（十二）信访办公室

主要职责：

1、受理群众来信来访中非涉及党风党纪、政风政纪问题的检举、控告和申诉。

2、及时向领导报告重要信访情况，定期统计，分析来信来访反映的问题，为领导决策提供依据。

3、承办区信访局和办事处领导交办的，以及本级直接受理的信访案件。

4、承办办事处领导决定的由信访人员初查的案件。

5、向有关部门转办不属于本级职责范围的信访案件。

6、调查研究信访工作出现的新情况新问题，结合实际制定、修改、完善信访工作规章制度。

7、积极疏导并做好上访人员的思想工作，维护正常的工作秩序。

8、完成办事处领导交办的其它工作。

（十三）爱卫办（含环境卫生治理办公室）

主要职责：

1、负责创卫工作的综合协调；

2、负责起草创卫领导组及办公室有关文件；

3、负责组织领导组会议，并做好会议记录；

4、负责领导组日常事务性工作；

5、负责创卫信息收集、简报编辑及阶段性工作汇总等工作；

6、负责组织迎接上级检查工作；

7、负责对督导检查情况进行整理汇总，对上级部门下发的督办通知书进行整改落实；

8、负责完成领导组交办的随机任务。

环境卫生治理办公室：

1、负责辖区的城市管理、爱国卫生、环境保护和绿化工作，接受对口部门的指导，使各项管理制度化、正常化；

2、向辖区居民宣传城市卫生、环保工作的方针、政策，教育社 区成员自觉遵守有关法律、法规，维护社区环境的整洁、美观；

3、配合、协助监督有关部门搞好社区环境卫生，实现袋装生活 垃圾日产日清，清除卫生死角，保持社区环境的整洁卫生；

4、组织和创建卫生街巷、卫生单位、卫生家庭活动，不断提高卫生文明层次。

5、加强环境与资源、人与自然方面的科普宣传，提高居民环境 保护意识，减小环境污染；

6、协助专业部门整治社区环境，及时举报违章建筑和其它违反城市管理的行为；

7、配合有关部门搞好社区内市政设施、公益卫生设施的维护工作； 九、加强与社区的沟通联系，及时反映居民的意见和建议，督促其落实整改措施。

（十四）环保办公室

主要职责：

1、普及、宣传环境保护法律法规和方针政策

2、根据当地环保部门的委托，依法对辖区及个人执行环保法律、法规的情况进行现场监督、检查；

3、负责制定、上报辖区内环境保护年度工作计划和总结；

4、负责对辖区内污染源的监督和排污申报登记工作，并建立排污单位档案；

5、负责对建设项目的“三同时”执行情况监督和上报；

6、负责对辖区环境污染事故、污染纠纷调查上报，并建立档案；

7、对新、改、扩建项目、投产使用后污染物排放情况进行巡查监督和上报；

8、保障落实“环境目标责任制”，全面完成各项目标任务，提高辖区污染治理和生态建设等环境保护方面的技术水平；

9、承办辖区环境保护信息的撰写、上报，完成上级环保部门委托的其他工作任务。

（十五）社会管理创新办（含创文办、精神文明创建工作）

主要职责：

1、在办事处党工委、政府的领导下，负责指导各社区开展创新社会治理工作。

2、制定全办创新社会治理工作年度计划及工作要点。

3、制定开展创新社会治理业务培训及参观学习计划。

4、认真开展调查研究，积极参与社会走访大调查大宣传活动。掌握社会治理工作中出现的新情况，新动态。

5、负责收集、梳理在创新社会治理过程中存在的问题，并做好分级分解处理。

6、积极探索在创新社会治理中的新途径，新办法。不断总结工作，推广经验纠正不足。

7、认真做好年度总结检查，并将各社区开展创新社会治理工作情况上报党工委政府。

8、切实以全办院落为载体，做好管理工作。真正做到底子清，情况明。

（十六）项目规划办

主要职责：

1、研究提出重点项目建设工作的政策措施和建议；

2、分析汇总辖区重点项目建设的进展情况，跟踪检查重点建设项目计划执行情况；

3、做好重点建设项目档案的收集、整理及保存工作；

4、建立重点项目建设进展情况通报制度和信息反馈制度，对重点项目的进展情况、资金争取和筹措的进度进行督察，提出加强重点项目工作的意见和措施；

5、负责管理辖区重点项目的建设工作，包括调度、监督、指导，并提供相关的协调服务。定期对重点项目检查和督促，及时向街道党工委、办事处汇报重点项目建设情况；

6、参与重点建设项目的项目建议书、可行性研究、初步设计审查等前期工作的评估和论证，对重点项目进行策划、包装、推介管理。

（十七）工会

主要职责：

1、关心职工生活，及时为职工排忧解难，积极维护职工合法权益，管好工会经费、工会固定资产及会员档案。
    2、协同做好离退休干部、职工慰问工作。
    3、协助各基层建立健全民主制度并督促实施，协助党、政抓好系统的精神文明建设。

（十八）团工委

主要职责：

1、组织辖区内团员青年学习党的路线、方针、政策，经常对团员进行思想政治革命传统、共产主义道德教育。
    2、围绕党的中心工作，结合青年特点，组织制定工作计划。
    3、贯彻党支部和上级团组织的决议、指示，开展团的活动，配合有关部门，组织团员青年学习业务、技术，努力完成各项任务。
    4、抓好组织建设，积极向党组织培养和推荐先进分子。接受新团员，收缴团费，接转团的关系，办理超龄团员离团等手续。
    5、调查青年思想动态和青年工作状况，研究青年运动、青少年工作理论、青少年思想教育、青少年事业发展等问题，及时提出解决问题的意见和措施。
    6、经常向党支部和上级团组织请示、汇报工作，反映团员的思想和要求，关心青年的进步和生活，经常开展适合青年特点的活动。
    7、完成领导交办的其他任务。

（十九）妇联

主要职责：

1、按照全省各级妇联依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决定、决议，开展妇女儿童工作，联系团体会员，并给予业务指导。
    2、指导和推动全办农村妇女“巾帼建功”活动和“五好文明家庭”创建活动。
    3、教育、引导广大妇女自尊、自信、自立、自强。宣传妇女典型，开展女性成才研讨，实施女性素质工程，促进妇女人才成长，全面提高妇女素质。
    4、维护妇女儿童合法权益，调查研究妇女、儿童问题，动员妇女参与国家和社会事务的民主管理、民主监督，促进妇女参政议政和参与有关妇女儿童的法律、法规的制订。

5、加强基层妇女组织建设，扩大组织网络，拓宽工作领域。