一、桑植县农业农村局主要职责
(一)统筹研究和组织实施“三农”工作的中长期发展规划及政策;组织起草有关农业农村的规范性文件;组织、指导农业综合执法;参与涉农的价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。
(二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村基础设施和乡村治理;牵头组织改善农村人居环境;指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。
(三)研究提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议;负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作;负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作;指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
(四)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作;提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌;发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行;承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
(五)负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理;指导粮食等农产品生产;组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产;负责渔政渔港监督管理。
(六)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估,发布农产品质量安全信息;贯彻执行农产品质量安全国家标准,参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施;指导农业检验检测体系建设。
(七)组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作;指导农产品产地环境管理和农业清洁生产;指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展;牵头管理外来物种。
(八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设;贯彻执行农业生产资料、兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并监督实施;组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
(九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作;指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督县内动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭;配合有关部门制定血吸虫病防治工作计划并组织实施。
(十)负责农业投资管理。编制农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。
(十一)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的技术研究、科技成果转化和技术推广;负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
(十二)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
(十三)组织参与农业对外合作工作。承办有关农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作,具体执行有关农业援外项目。
(十四)完成县委、县政府交办的其他任务。
二、内设机构
(一)办公室。负责机关日常运转,承担信息、安全、保密、信访、政务公开、新闻宣传、建议提案办理等工作;牵头指导协调局系统和农业行业安全生产工作。
(二)人事股。承担机关及所属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训、绩效考核等工作;指导农业农村人才队伍建设。
(三)改革与发展规划股(法制与行政审批服务股)。提出农业农村改革发展相关政策建议;提出巩固完善农村基本经营制度的政策建议,指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营;承担农民承包地改革、农村宅基地改革、农村集体产权制度改革工作;贯彻中央、省、市乡村振兴战略有关政策和农业农村经济发展战略规划;承担推动农业绿色发展有关工作;组织农业资源区划工作,指导农业区域协调发展;承担农业产业扶贫开发工作。
承担农业农村有关规范性文件草案的起草工作;指导、监督农业行政执法体系建设和农业综合执法工作;组织查处跨区县、较大违法案件和法律法规规定的由县级农业行政部门查处的违法案件;承担农业行政复议、有关文件合法性审查工作;组织行政应诉、普法宣传工作。拟订行政审批服务有关制度和办法并组织实施;负责权责清单和公共服务事项目录动态管理;负责行政审批服务流程标准化建设;负责或牵头组织行政审批服务事项的办理、平台建设及数据支撑工作。
(四)计划财务股。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,组织提出农业投资规模、方向的建议并监督实施;编报部门预算并组织执行;参与农村金融、农业保险的政策制定;指导监督局系统财务、资产和政府采购管理工作,组织开展内部审计。
(五)乡村产业发展股(对外交流合作股、乡村旅游农业股)。组织协调乡村产业发展;起草促进乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展的政策措施并指导实施;提出农业产业化经营发展的政策建议;指导开展农村创业创新工作。
起草种植业、农作物种业发展政策、规划并组织实施;指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作,发布农情信息;承担发展节水农业和抗灾救灾相关工作;组织实施农作物种质资源保护和管理;监督管理农作物种子、种苗;组织救灾备荒种子的储备、调拨;承担农业植物新品种保护工作;承担县内植物检疫、农作物重大病虫害防治有关工作。
承担农业涉外事务、农业贸易促进、农业援外项目实施等相关工作;承担协调管理与有关国际农业组织或机构的合作交流事务。
牵头承担美丽乡村,旅游农业中的引导、示范、协调工作。
(六)农村社会事业促进股。牵头组织改善农村人居环境,统筹指导村庄整治、村容村貌提升;协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设;指导农村精神文明和优秀农耕文化建设;具体实施乡村振兴相关工作;提出农田建设项目需求建议;承担耕地质量管理相关工作;参与开展永久基本农田保护;承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作;贯彻落实国家农垦经济发展战略、政策、规划,指导垦区现代农业建设。
(七)市场信息化与农村合作经济指导股。编制农业农村经济信息体系、全县大宗农产品市场体系建设规划;承担农业品牌建设有关工作;组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警;发布农业农村经济信息,指导农业信息服务;承担农业统计和农业农村信息化有关工作;组织落实“菜篮子”县长负责制工作。协调推进乡村治理体系建设;监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理;指导农村集体资产和财务管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设;承担农民承包地管理;贯彻执行农村宅基地管理和使用相关法律法规及政策,指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处,指导闲置宅基地和闲置农房利用。
(八)科技教育与农业资源保护利用股(县农业转基因生物安全管理办公室)。承担推动农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广工作;监督管理农业转基因生物安全;指导农业教育和职业农民培育。指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地环境保护与管理;指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设;承担外来物种管理相关工作;组织指导重金属污染耕地修复和安全利用工作。
(九)农产品质量安全监管股(农药管理股)。组织实施农产品质量安全监督管理有关工作,发布有关农产品质量安全状况信息;指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设;承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。
承担肥料有关监督管理以及农药生产、安全、经营和质量监督管理,指导农药科学合理使用。
(十)农业综合管理股。起草畜牧业、畜禽种业、饲料业、畜禽屠宰行业、兽医事业、渔业发展政策和规划并指导实施;组织实施畜禽遗传资源保护和管理;指导畜牧业结构调整、标准化生产和规模饲养;监督管理兽医医政、兽药及兽医器械;指导畜禽粪污资源化利用;监督管理畜禽屠宰、饲料及其添加剂、生鲜乳生产收购环节质量安全;组织实施县内动物防疫检疫;承担兽用生物制品安全管理有关工作;配合有关部门制定血吸虫病防治工作计划并组织实施;保护和合理开发利用渔业资源,指导水产健康养殖和水产品加工流通,组织水生动植物病害防控;组织渔业水域生态环境及水生野生动植物保护;监督管理渔政渔港;指导渔业安全生产。起草农业机械化发展政策和规划并指导实施;指导农业机械化技术推广应用,组织农机安全监理;组织对在用的特定种类农业机械产品进行调查;指导农机作业安全。
三、领导班子责任分工
朱晓春:县委农村工作领导小组办公室主任、局党组书记、局长
主持县委农办、县农业农村局全面工作,负责局党风廉政建设主体责任。
彭 勇:党组副书记、副局长
负责党务、招商引资、深化改革、宣传统战、互联网+监督、互联网+监管、依法治县、政务公开、优化环境、省级文明城市创建。分管计划财务股、人事股、白茶办。
汪 雄:县纪委监委派驻工作组组长
主抓纪检监察工作;负责局党风廉政建设监督责任。
王玉如:党组成员、副局长
负责驻村帮扶、国家食品安全示范城市和湖南省食品安全示范县创建、田长制等工作。分管农村社会事业促进股、农产品质量安全监管股(农药管理股)、检验检测中心、电力公司离退休退养人员管理服务中心、农垦公司、乡镇企业咨询服务所、优质农产品开发服务中心。
朱 探:党组成员、副局长
负责绩效考核、议案提案办理、保密、机要、档案、综合信息、国家生态文明建设示范县创建、综治、普法、禁毒、信访维稳、消防应急、防汛抗旱、森林防火、安全生产、食品安全、平安建设、河长制、林长制、控违治违等工作。分管办公室、农业综合执法大队、农机安全监理站、农业综合服务中心。联系农村经营服务站、农机事务中心。
黄道华:总农艺师
负责乡村振兴、农业产业建设、县域经济、强基倍增、抗灾救灾、国家5A级旅游景区创建。分管改革与发展规划股(法制与行政审批服务股)、乡村产业发展股(对外交流合作股、乡村旅游农业股)、科技教育与农业资源保护利用股(县农业转基因生物安全管理办公室)、农业综合管理股、推广中心、植物保护检疫站、种管站、政务大厅、农业利用外资项目办公室、国营汨湖农场。联系畜牧水产事务中心。
黄芳芹:农办专职副主任
负责县委农办事务、人居环境整治、新冠肺炎疫情常态化防控、工、青、妇、老干、劳保、计划生育、关工委、无偿献血工作。分管农科教办、市场信息化与农村合作经济指导股。